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四川:厚植民营经济投资兴业沃土

时间:2023-7-9 15:30:36   作者:     
内容摘要:抓思想观念之“变”,纾企业发展之“困”,解权益维护之“难”,补多而不强之“短”,四川省市场监督管理局让广大民营企业在爬坡过坎之际,真切感受到营商环境建设的力度和温度

◎ 文|四川省市场监督管理局总经济师 董若洁


四川:厚植民营经济投资兴业沃土


  民营企业是市场经济大海中天生的弄潮儿,一个地方营商环境好不好,影响最大的就是民营企业。近年来,四川始终将营造一流营商环境,作为推动成渝地区双城经济圈建设、打造“两中心两地”的“必答题”。


  一是坚持高看一眼、厚爱三分,以党委政府的“关心”换取民营企业攻坚克难的“信心”。四川始终把民营企业和民营企业家当作自己人,省委书记强调“各级党委要把民营经济发展放在全局工作的重要位置来谋划推进”,省长要求“大力支持民营经济渡过难关、健康发展”。省级层面成立了以省长为组长的民营经济领导小组,将省民营办设在省市场监管局。省委编委将省个协由自收自支单位调整为公益一类事业单位,与省个私经济发展服务中心合署办公。今年全省已有11个市(州)召开民营经济发展大会、企业家座谈会,13个市(州)出台专门支持政策。

  二是坚持多措并举、纾困解难,以惠企政策的“加法”换取民营企业经营成本的“减法”。始终把民营企业关心关注的问题作为政策制定的“风向标”,先后出台推动经济运行整体好转36条、加强中小企业纾困帮扶100条等系列政策,用“真金白银”为民营企业“雪中送炭”。创新推出“助企纾困政策明白卡”,推动各项惠企政策直达快享。去年,全省为民营企业减轻税费负担3132.9亿元,第三方调查显示79%的受访企业至少享受了一项以上惠企政策。今年,延续优化阶段性税费优惠政策,1—4月兑现税收、社保政策红利171亿元,下调利率为市场主体节约利息成本13亿元。

  三是坚持公正透明、依法办事,以法治建设的“力度”换取民营企业成长空间的“宽度”。始终把法治作为最好的营商环境,先后出台《四川省优化营商环境条例》《四川省企业和企业经营者权益保护条例》等制度规范,大力清理妨碍全国统一大市场建设的规定和政策措施,确保应清尽清、应废尽废、应改尽改。强化包容审慎监管,发布市场监管领域“双不”清单,对11类163项行为不予行政处罚、不予实施行政强制措施。依法保护民营企业产权和企业家合法权益,去年,全省各级民营办办结维权案件1600余件,为民营企业挽回经济损失6.6亿元。

  四是坚持分类施策、精准服务,以梯次培育的“实招”换取民营企业做大做强的“实效”。始终把服务民营企业的成长作为应尽之责,实施“百亿强企、千亿跨越”大企业大集团提升行动,对入围“世界500强”“中国500强”和营收上台阶的民营企业给予奖励。推进民营企业雁阵培育五年行动计划,对首批142家培育企业建立省级部门服务“直通车”,加快构建“龙头领军企业+优势骨干企业+快速成长企业”的雁阵集群。

  开展民营企业家梯队建设五年行动计划,实施“产业领袖”“科技川商”“创业工厂”“青蓝接力”“卓越团队”等五大工程,推动民营企业家队伍规模、结构、能力整体提升。

  四川省市场监督管理局将坚持问题导向,以民营经济营商环境提升行动为抓手,聚焦助企纾困难点堵点集中攻坚、提供更加优质高效的服务。

  一是把该放的放到位。严格执行“全国一张清单”管理制度,坚决破除各种隐形门槛、限制措施和歧视条款,定期向民营企业发布投资机会清单。

  二是把该降的降到位。研究推出一批进一步降成本、减负担的政策举措,深入开展涉企违规收费专项整治,巩固省级涉企行政事业性“零收费”成果。

  三是把该给的给到位。推行政策兑现“一站式”办理,进一步简化程序、优化流程,扩大“免申即享”覆盖面。

  四是把该扶的扶到位。建立从培育孵化到上市辅导的全链条扶持机制,鼓励支持“个转企、小升规、规改股、股上市”,培育更多“隐形冠军”“瞪羚”企业。



标签:2023年第6期 第七届中国民营企业合作大会特别报道 
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