2022年中央经济工作会议为2023年经济工作定调。会议指出,当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,不过,早前推出的多项政策成效渐显,2023年经济运行有望总体回升。
那么,2023年中国经济的增长点在哪里?
过去拉动中国经济增长的两大动力——房地产及平台经济2022年都严重收缩。对于房地产市场来说,当前的同期性下行调整在2023年还会继续,期望房地产重新成为“稳增长”
的支柱产业的概率不会太高。可以看出,当前政策是希望建立购买、租赁、保障三位一体的房地产市场长效发展机制,同时守住不引发房地产市场系统性风险的底线。新能源汽车、生物医药等新产业对经济增长有一定助推作用,但体量有限。目前来看,只有数字经济和平台经济才是中国经济“稳增长”的主要动力。这就是为何这次中央经济工作会议要求大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手,要求平台经济重新成为中国经济“稳增长”的引擎,以此增加就业,全面提升中国数字经济的国际竞争力。
在现代经济生活中,当服务业成为国民经济主要产业,经济增速会呈缓慢而稳定的下行趋势。因为传统服务业有三大特征:一是内容为提供和接受劳务,没有实物产出;二是服务供给和消费同时同地发生;三是服务的不可能储存和服务供求的同步性导致不可远距离贸易。所以,服务业受规模效率、分工效率、贸易效率等约束,被认为是低效率产业,当一国服务业在整个产业结构中的比重上升到50%以上时,经济增速放缓就会成为趋势。而数字经济就是要克服影响服务业效率的各种约束,让服务业成为经济效率快速增长的产业。
近20年,数字经济已经成为经济持续快速增长的主要动力。比如,2012年中国服务业增加值占GDP比重首次超过制造业,2015年超过50%,这与数字经济快速发展密不可分。根据国家统计局和商务部数据,中国网络零售额增长明显快于社会消费总额。网络零售额由2001年的10.4亿元增长至2020年的11.76万亿元,增幅11760倍,其增长速度完全是跳跃式的,而社会消费零售额由4.22万亿元增长至39.20万亿元,增幅仅10倍。
消费线上化水平,2012年、2014年、2020年分别为6.37%、10.75%、30%,这些数字都显示出,中国数字经济具有巨大增长潜力。
更重要的是,数字化经济和平台经济推动了社会和经济生活的变化,万物互联、性质叠加,数据成了新的生产要素。资源配置方式改变、新经济组织形成、新的价值创造及社会财富迅速增长等,都是经济数字化驱动之结果。比如,当前经济生活中习以为常的支付宝和微信支付,它们不仅使用便利、广泛、效率提升,而且便于资金无成本或低成本快速流动,成为社会财富创造及增长的重要工具。
所以,要以更开放和宽容的态度看待数字经济的创新,在切实把握数字经济的本质特征及内在运行规律的基础上制定政策及法规,对平台经济进行动态化监管与治理,只有这样,才能建立中国数字经济的市场信心,才能塑造数字经济的繁荣,才能增加中国数字经济的国际竞争力,让数字经济及平台经济真正成为中国经济“稳增长”之动力。