优质营商环境助力忠旺发展

文｜营口忠旺铝业有限公司党委书记兼副总经理 兰占雨

　　为抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重大战略机遇，全面贯彻落实“中国制造2025”，以提质增效为中心，以国家战略性新兴产业为发展方向，自2011年以来，忠旺集团立足自身转型，向深加工、高附加值产业延伸，在这个过程中，忠旺集团在全国范围内寻找投资地点，而营口市凭借良好的营商环境、得天独厚的地理优势以及一系列的惠企政策，成为忠旺集团又一次发展转型的战略重点城市。

　　产业园初见成效

　　营口集团此次项目位于辽宁（营口）沿海产业基地二期，规划面积30平方公里，拟建设一个高端原材料配套——中间型材生产——铝合金精深加工的现代化、全产业链铝加工产业园。加工产业园总体投资近千亿元，规划了多个铝加工项目，预计所有项目达产后年产值将超千亿元，提供就业岗位5至7万个。在营口市各级领导的大力支持和帮助下，忠旺铝加工产业园已经初见成效。

　　目前已有7个项目开工建设（其中两个项目已经投产），开工项目总占地面积达11平方公里，现拥有员工6000余人。截至目前已完成投资近200亿元，2017年实现工业产值62.2亿元。今年1至9月份实现工业产值59亿元，预计2018年实现工业产值76亿元。

　　目前已投产的两个项目包括年产89万吨高精铝项目和年产60万吨挤压型材项目。其中，年产89万吨高精铝项目2019年预计可实现产值120亿元以上。另一个是总投资60亿元、年产60万吨的挤压型材项目，主要生产高强度、大断面铝合金挤压型材，产品主要应用于轨道交通、电力电子、航空航天等高端铝材领域。

　　除了上述的两个已投产项目，目前在建的“ 1 2 0 万吨板带箔项目”“轻量化汽车车厢项目”“模具项目”“模板项目”正在紧锣密鼓的建设当中。

　　“硬环境”让政企共赢

　　营口忠旺铝加工产业园的建设对集团来说是抢占国际轻量化市场先机、巩固集团在铝加工行业领先地位的重要战略项目，而集团之所以决定将千亿级的产业园落在营口，主要得益于营口市的投资要素。

　　区位优势。营口市地处辽东半岛西北部，西邻渤海辽东湾，东与庄河市大连市接壤，市区距沈阳市约160公里，距大连市约200公里。

　　营口忠旺位于营口市主城区南侧的沿海产业基地二期，该区位临近哈大高铁、沈海高速公路、兰旗机场等重要交通枢纽，距鲅鱼圈港仅50公里，海陆运输便捷，物流通畅。区位的优势大大降低了企业原材料进口、产成品出口以及国内转运产生的物流成本，为企业的长远发展奠定了良好的基础。

　　土地资源丰富。沿海产业基地土地发展空间巨大，土地类型大部分为国有建设用地，工业地块可在二级市场进行交易，周期短、程序少，为项目建设节省了大量的征地时间，同时也避免了因土地性质问题给项目建设带来的不确定性。

　　另外，基于产业基地丰富的土地资源，政府为企业长远发展考虑，具备为企业预留土地发展空间的能力，为企业长远发展提供了土地方面的基础性保障。

　　配套设施完善。园区基础设施建设非常完备，具备大项目的入驻条件，新项目七通一平（七通一平是指基本建设中前期工作的通道路、自来水通、电通、排水通、排洪通、电讯通、煤气管通及平整土地等的基础建设）非常高效，完全能够根据入驻企业的建设进度进行配套，能够保证企业开工建设和投产的时间节点需求。

　　齐抓共管 实现“软硬”结合

　　能够把本地的企业发展好，还能够不断吸引外来企业投资，有赖于营口市优越的投资软环境。

　　近年来，营口市委、市政府深入贯彻新发展理念，以“优化营商环境”为突破口，扎实推进“放管服”的改革，全面优化政务服务，贯彻落实惠企惠民政策，营造了一个优越的营商软环境。

　　为企业全周期进行“四个一帮扶”。为了有效帮助企业推动项目建设，营口市大力开展了“四个一”（一个项目、一位领导、一个团队、一抓到底）帮扶制度，在企业建设和经营过程中有效快捷的解决了多项难题。

　　比如在项目审批手续办理、土建施工配套、企业招工、电价成本过高等问题上帮助企业协调，并督导各环节进展，保障了企业从项目开工建设到投产运营都能够高效、有序的进行。

　　优化审批流程，提升服务效率。

　　营口忠旺铝加工产业园区内项目较多，办理各种审批手续工作量较大，对项目的开工建设、投产运营将造成了一定的影响。

　　营口市各级职能部门均能本着服务企业的原则，全力支持企业审批手续办理工作，大部分情况下能够做到即时受理即时出件，大大提高了企业办事效率。

　　营口市成立了行政审批局，产业基地也成立了综合办事大厅，将各审批部门的审批职能进行了整合并统管理，精简了行政许可事项，规范了行政审批流程，大大缩短了各项业务的审批周期。同时，营口市还将大量审批权限下放至县区，简化原来需要向上逐级审批的流程，便于企业和群众办理相关业务。

　　推行各类惠企政策，为企业分忧解难。营口市提供的公租房政策极大缓解了公司外来员工的住宿问题。

　　营口市教育部门推行的企业外来高级管理人员子女入学的优惠政策，也为企业员工解除了子女教育问题的后顾之忧，为企业吸引人才、留住人才打下了坚实的基础。

　　营口优质的营商环境，助力了营口忠旺的快速发展，营口忠旺已与营口市形成了一个互利共赢、良性发展的良好局面，在这样的大环境下，企业投资得安心、建设得放心、发展也有决心。