发挥协会职能作用 助推诚信体系建设

中国个协副会长兼秘书长杨文彬

 

　　现代市场经济是信用经济。市场主体是经济的细胞，其诚信状况事关公平竞争市场环境和安全放心的消费环境的形成，事关社会主义市场经济的健康发展和国家整体竞争力的提高。到今年3月底，个体私营企业总数已占市场主体总数的97%，其诚信状况对整个社会信用体系建设起着至关重要的作用。

 

　　中国个协去年印发了《关于在全国个体私营经营者中开展遵法守信宣传教育活动的意见》，并组织开展了系列宣传活动，总局为此专门下发《关于支持指导个私协会开展遵法守信宣传教育活动的通知》，要求各地工商、市场监管部门大力支持、积极指导个私协会开展好宣传教育活动。

 

　　为增强活动的有效性，扩大社会影响，中国个协以专业市场和网络平台为重点，把宣传教育及承诺活动不断引向深入。中国个协与总局消保局先后围绕社会关注的儿童用品市场、服装市场、家具建材市场组织开展“贯彻新消法、企业在行动”活动，并指导相关地方个私协会组织开展“诚信经营、不制假不售假”承诺签名活动；去年“双十一”前，与总局网络监管司共同举办以“让网购更放心，使秩序更规范”为主题的网络经营者“诚信守法经营”宣传活动；今年3·15前夕，与网络监管司共同组织了“网络诚信守法经营座谈会”。会上，15家国内知名网络交易平台共同发布了《网络交易平台诚信建设共同宣言》，集体承诺，将不断完善平台交易规则等管理制度、进一步规范平台商自身行为和网店经营行为、有效遏制侵权假冒和损害经营者消费者合法权益等行为；在市场司的指导下，中国个协组织开展了全国诚信示范市场宣传活动，本次会议就是这项宣传活动的重要内容。

 

　　建设以信用为核心的新型市场监管体系，构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，需要全社会的共同努力。

 

　　一方面，商品交易市场与个体私营经营者联系紧密、相互依存度高，市场的信用对于场内经营者的经营活动具有重要影响，场内经营者的经营行为也将直接影响市场的信用。

 

　　目前，商品交易市场内的经营者大多数是个私协会的会员，有的市场中还建有个私协会组织和会员小组，商品交易市场与个私协会的服务对象是一致的，服务的内容是相通的，要相互配合，形成合力。

 

　　另一方面，商品交易市场开办者要认真履行市场管理的主体责任和法定义务，完善市场信用管理制度，建立市场信用评价体系。不仅要规范自身的经营行为，更要做好对场内经营者的监督管理工作，积极配合监管部门依法查处扰乱市场秩序的违法行为，坚决抵制侵权假冒行为。要建立消费者权益保证金，积极实施先行赔付制度，切实维护消费者合法权益。希望全国诚信示范市场的开办者发挥好带动引领作用，使更多的商品交易市场参与到 “诚信示范市场”创建活动当中，不断提升“诚信示范市场”创建活动的社会影响力。