激发市场主体活力 弘扬企业家精神

  在7月21日召开的企业家座谈会上，习近平总书记充分肯定了上半年的经济运行，同时指出，下半年刚刚起步，中国经济面临的，除了仍在全球蔓延的新冠肺炎疫情，还有陷入衰退的世界经济带来的更多不稳定不确定性。选在这个节点召开座谈会的目的是什么？习近平总书记的讲话又传递了哪些信号？如何弘扬企业家精神？本刊记者专访了中国人民大学经济学教授、博士生导师李义平。

中国人民大学经济学教授、博士生导师李义平

  《光彩》：召开此次座谈会的目的是什么？

  李义平：作为市场主体的企业是市场经济体制充满活力的经济细胞，是市场经济的魅力之源。习近平总书记的讲话对于深刻认识市场主体在社会主义市场经济体制中的地位，理解市场经济的魅力之源，以及如何激发市场主体活力，准确认识当前形势，推动经济高质量发展，有着十分重要的意义。而座谈会的一个重要目的就是听一听企业家对当前经济形势、“十四五”时期企业改革发展的意见和建议，同大家“谈谈心”“鼓鼓劲”，同时强调“要千方百计把市场主体保护好”“企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来”。

  《光彩》： 为什么着重强调“要千方百计把市场主体保护好”？

  李义平：习近平总书记指出，市场主体是我国经济活动的主要参与者，就业机会的主要提供者，技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。有着不同模式的市场经济是至今最有效益的经济体制。市场经济体制所以充满活力，很大程度上在于作为这种体制支撑者的市场主体的企业。我们看到，世界上哪个国家和地区经济发达，哪个国家和地区市场经济就发达；哪个国家和地区市场经济发达，哪个国家和地区作为市场经济体制主体的企业就发达。凡经济强国，必有若干个世界知名企业。我国各省的情况也大抵如此，所以保护好市场主体至关重要。为此，习近平总书记指出，“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。”

  《光彩》：如何保护和激发市场主体活力？

  李义平：市场主体的成长既取决于内因，即自己的“基因”，也取决于外部环境。当前，新冠肺炎疫情世界性的蔓延，以及一些国家的单边主义和逆全球化对我国市场主体冲击巨大，政府通常会从两个方面实施救助措施：一是创造和改善环境，二是选准“靶点”，直接作用于困难企业。

  落实好纾困惠企政策。纾困主要是通过积极有为的财政政策，更加稳健的货币政策，创造经济发展的大环境，惠企则是通过减税降费，减租降息，切实减轻企业负担。

  打造市场化、法制化、国际化的营商环境。营商环境对于企业的生存、成长、壮大十分重要，良好的营商环境如同肥田沃土，企业如同肥田沃土里成长的大树。想让企业成长为参天大树，就要依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，完善各类市场主体公平竞争的法治环境；依法保护企业家合法权益，加强产权和知识产权保护，形成长期稳定发展预期，鼓励创新、宽容失败，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围等。

  构建亲清政商关系。这是习近平总书记多次强调的。

  我们处在经济体制的转型之中，由于许多方面制度安排尚不健全，需要政府提供良好的公共服务加以弥补。特别是在疫情冲击之下，政府必须主动为企业服务，主动地“亲”近企业、救助企业。政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者。在这个规则不断完善的过程中，存在着很多寻租机会，所以又必须警惕官商勾结，保持“清”的关系。

  高度重视和支持个体工商户。大多数个体工商户存在于服务业领域，是解决社会就业的主体。对于个体工商户的支持除了税费减免、小额贷款支持外，更多是让整个社会经济活起来，人动起来，他们就有了存活生长之机。还要允许他们在更宽广、更方便的空间活动。

  《光彩》：如何弘扬企业家精神？

  李义平：企业家是市场经济的中流砥柱，但并不是所有搞企业的人都可以称之为企业家，只有具备企业家精神的人才可以称之为企业家。习近平总书记指出，企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要弘扬企业家精神，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。

  企业营销无国界，企业家有祖国，企业家要增强爱国情怀。爱国是近代以来我国优秀企业家一以贯之的光荣传统，是企业家精神始终不变的鲜明底色。始终把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧，带领企业奋力拼搏、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展，正是一名优秀企业家应该具备的爱国情怀。

  要勇于创新。创新的内容包括组织创新，即企业组织形式和管理创新；技术创新，通常反映在产品、产业的提升，新技术的出现等；市场创新，即打开一个新的市场。需知在生产能力按几何级数增长，消费只是按算术级数增长的情况下，市场对于企业而言是最稀缺的资源。供给创造需求，市场是可以创造的。创新就是固定资本的更新。大疫当前，百业艰难，但危中有机，唯有创新者胜。

  要诚信守法。习近平总书记指出，社会主义市场经济是信用经济，法治经济。市场经济所以有效率，就在于交易费用小，体制效益高，而所以如此，就在于整个社会特别是企业家奉公守法、推崇诚信。如果大家不讲信用，不守法，市场上的交易简直无法进行。此外，讲信用，守法纪，会成为企业的无形资产，便于融资，便于交易。

  要承担社会责任。企业是社会的企业，在不同的历史时期，不同的发展阶段，社会会赋予企业不同的社会责任。当今，人们普遍认为，企业最基本的社会责任就是发展好企业本身，为社会创造财富，为国家提供税收，为人民创造就业岗位，善待环境，积极参与公益事业，关键时刻救助社会。习近平总书记特别强调，“关爱员工是企业家履行社会责任的一个重要方面，要努力创造稳定的就业岗位，关心员工健康，同员工携手渡过难关”。

  要拓展国际视野。好的企业家既要务实，又要务虚。

  务实就是心无旁骛，脚踏实地地搞好企业，务虚就是要掌握信息，登高望远，就是有战略眼光，大格局才能办大业。习近平总书记说，“企业家要立足中国，放眼世界，提高把握国际规则的能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好的发展，促进国际国内双循环。企业家精神是在游泳中学会游泳，在艰苦卓绝的斗争中历练出来的。我们不妨把目前的冲击当作一次历练的机会。

  《光彩》：企业家如何跟上逐步形成的新格局？

  李义平：在今年全国“两会”上，习近平总书记讲过，面向未来，我们要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同时多次强调“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场，两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”

  今天的中国，具有全球最完整、规模最大的工业体系，拥有强大的生产能力，完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口形成的超大规模的国内市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，在继续坚持改革开放的前提下，要站在历史正确的一边，坚持深化改革、扩大开放，加强科技领域开放合作，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。而企业家要 “集中力量办好自己的事”，通过共同努力，在我国社会主义现代化进程中发挥更大作用、实现更大发展。