• WAP手机版 RSS订阅 加入收藏  设为首页
当前位置:首页 > 政策解读 > 地方政策

安徽助民企打破行业准入壁垒

时间:2021-1-18 13:02:03   作者:买佳豪     
内容摘要:安徽提出对民营企业投资非营利性教育、卫生、养老等社会事业,在设立许可、土地使用等方面与政府投资项目享受同等待遇
  2020年11月27日,安徽举行《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》新闻发布会(以下简称《实施意见》)。会上,安徽省经济和信息化厅副厅长吴韦人指出,随着商事制度改革的推进,“办照难”“办证难”等公共服务问题已不再是民营企业发展的痛点,取而代之的是市场竞争中与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等不平等制度约束,以及招投标中与业务能力无关的企业规模门槛等“隐性壁垒”。

  为进一步放开市场准入,激发市场主体活力,《实施意见》明确指出,列入《安徽省“三首”产品推广应用指导目录》的产品投标时,招标单位不得超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等。与此同时,《实施意见》提出对民营企业投资非营利性教育、卫生、养老等社会事业,在设立许可、土地使用、财政支持、用水用电、职称评定、员工参保、价格政策等方面与政府投资项目享受同等待遇。此外,为了健全支持民营企业发展政策体系,《实施意见》中强调进一步放大“三重一创”“一室一中心”、科技创新、制造强省等政策引导效应,更好发挥省中小企业(民营经济)发展专项资金作用。

  对此,安徽省社会科学院经济研究员孔令刚认为,《实施意见》立足于营造环境、完善制度和政策供给,着力破除制约民营企业发展的体制性、机制性障碍,其出台意味着一个更加优化、公平竞争的市场环境即将到来。他说:“过去,民营企业常常在非营利性投资方面与政府投资发生‘错位’,此外,在首台/套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件的‘三首’项目投标时受到招标单位超出招标项目实际需要或套用特定产品设置评价标准、技术参数等条件限制,大大增加了民营企业的投资成本。《实施意见》实施后,这一‘壁垒’将被彻底破除,民营企业可在安徽省安心投资,市场空间将大大提升。”

  近年来,民营企业已成为安徽省经济高质量发展主力军,科技创新成果显著。据悉,截至2019年底,安徽省高新技术企业中93.7%是民营企业,发明专利授权量的60.5%由民营企业创造。

  孔令刚表示,安徽省以加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设,构建创新型现代产业体系,培育壮大经济发展新动能为核心的“三重一创”和组建多家安徽省实验室、安徽省技术创新中心(简称“一室一中心”)的政策激发了市场主体活力,为更多民营企业创新发展提供了政策保障和技术支持。他进一步分析称:“‘一室一中心’对标国家级创新基地建设要求,围绕前沿性、战略性、基础性领域和高新技术产业及重大急需的‘卡脖子’关键技术深入开展研究,取得了一批具有自主知识产权的创新成果。而《实施意见》的出台,无疑为安徽省民营企业进一步加强技术创新,深度融入安徽省政府‘三重一创’‘一室一中心’等利好政策打开了‘新大门’。”同时,他提醒安徽省民营企业,在利用政策利好的同时更要修炼好自身“内功”,将主要精力放在转化科技成果应用方面。

标签:2021年第1期 
杂志简介 - 组织机构 - 联系我们
版权所有©《光彩》杂志社   联系电话:010-8226201682262069 京ICP备05041205号-1