中美不可能完全脱钩

  2020年暴发的新冠肺炎疫情和下半年的美国总统选举，让本就紧张的中美关系雪上加霜，中国与美国在贸易、科技、金融、国家安全等问题上的角力全面升级，“中美脱钩”也成为全球政商最关注的热点。

  对于“中美脱钩”，我们可以多层次理解。

  首先，是由“接触”到“规锁”。美国政府认为，中国已成为全球第二的经济强国，其政府行为及企业行为都得符合他们认可的国际市场准则，而不能以发展中国家的标准来要求。比如，2019年9月9日，美国证券交易委员会通过了关于《国内交易市场订单汇总审计计划》的补充规定，要求那些原来只须自我审计的公司，按新规定向“管理委员会”提交完整的内部审计报告和季度审计进度报告。这项新规定针对的是在美国上市的中国公司，并为调查中资上市公司的行动提供了更多依据。因为，以往中资公司在美国华尔街上市融资，审计在中国进行，审计团队向美国证券交易委员会提交审计报告时，可以不提交审计底稿、具体运营数据等关键信息。这导致一些人怀疑中资公司在上市中造假。所以，这种针对中国上市公司的新规定，或这种所谓令“中美脱钩”的政策，并非是让中国企业完全退出美国市场，而是要求中国企业在进入美国市场时遵守美国的市场规则，向成熟的市场规范看齐。

  其次，新冠肺炎疫情暴发让国际产业链的脆弱暴露无遗。来自中国的供货中断，美国的工厂要么面临贸易断航、要么因为自己不属于“关键产业”而被迫停工。这引发各国对经济全球化的质疑，认为过去30年全球化不断深化，导致发达国家过度依赖外包。

  这不仅丧失了本国居民的工作机会及对基本战略物资的生产能力，也使各国暴露在供应链风险中，所以，未来美国的基本战略物资产业链回流是大势所趋。美国总统特朗普的如意算盘是让美国跨国企业撤出中国、迁入美国，但客观上是不可能的。中美产业链脱钩只限于基本战略物资产业链回流，对一般性商品来说，美国可能会减弱对中国产业链的完全依赖，但不可能与中国产业链完全脱钩，因为美国消费者不会因为价值观而付出更多的钱购买同一商品。

  第三，特朗普政府推出的“中美脱钩”的战略，是他惯用的极限施压技巧，希望通过这种方式把交易对手逼到极限，让交易对手在恐惧中就范，实现自身利益最大化。那么，如果这种政策有损其利益时，特朗普随时都会改变主意。

  第四，“中美脱钩”的本质是近年来中美关系的质变及美国民意的重大转变。而中美关系的质变是两种市场制度、两种政治制度及两种意识形态的冲突，这些问题无法通过胁逼及短期利益输送来化解。所以，中国最好的应对方式就是让中国经济制度更加市场化，向世界展示更加开放的态度。

  总之，“中美脱钩”更多是美国政客的主观意愿，事实并不如想象那样严重。