走出脱贫路 打开致富门

走出脱贫路 打开致富门

——河北省市场监督管理局

驻丰宁满族自治县苇子沟村扶贫工作队工作纪实

 

　　2018年3月，三个脱下军装的老兵，来到了河北省承德市丰宁县土城镇苇子沟村开展扶贫工作。他们就是驻村扶贫工作队第一书记吕戎、队员刘春海、董建勇。

 

　　抓好基础建设，攻坚克难促脱贫

 

　　苇子沟行政村下辖三个自然村：苇子沟村、小苇子沟村、孟营子村。这是一个深度贫困村，2017年贫困发生率为60.28%，村里基础设施较差，人蓄饮水困难。面对村里脱贫重点难点问题，三个老兵下定决心，越是艰险越向前，啃下这些硬骨头。他们与村两委、党员反复开会研究全村脱贫工作方向和重点。驻村工作队还与村两委制定了《脱贫攻坚三年发展规划》，确定了年度脱贫重点工作。

　　小苇子沟村是一个拥有37户115人的自然村，地处深山，交通不便，每逢雨季，险象环生，生活苦不堪言。在充分征求小苇子沟村民意见，反复做通小苇子沟村百姓思想工作的基础上，根据国家新出台的异地搬迁政策，吕戎和村支书张凤军到镇、县找有关部门，希望能就近选址盖房。“占用基本农田实施异地扶贫搬迁，这个难度太大了！”由于这个项目的预审方案要上报到国土部，如何落实“边占边补、边建边批”新政策，很难把握。时间紧，任务重，为了让搬迁工作早日落实到位，吕戎较起真来，他多次往返省会和县城，找到相关业务部门，反复征询意见，及时向省局党组上报了小苇子沟异地扶贫搬迁的专题报告及相关政策依据，省局党组通过召开会议研究，与省国土资源厅进行沟通协调，同意了小苇子沟异地扶贫搬迁方案。

　　2019年小苇子沟新村顺利完工交付使用，村民全部按时入住新民居。

　　孟营子村自古严重缺水，最艰苦的年代村民都要到几公里外的邻村用车拉水，虽经几代人努力，始终没有得到根本解决。为了让孟营子村202户604人喝上自来水，驻村工作队积极研究引水方案，反复向省市县各级有关部门反馈孟营子饮水困难问题，最终争取到了资金。施工前，占地补偿又成了难点，一些村民对引水不理解，对补偿不满意，工作队反复到村民家中做工作，协助施工方做好村民耕地补偿，终于在2018年9月把洁净的山泉水引进到孟营子村每一户家中。

　　两年多来，驻村工作队协助村两委抓好全村的基础建设，在省局拨付帮扶资金的基础上，还通过省个体私营经济发展促进中心联系民营企业筹集帮扶资金，如驻村工作队筹集社会资金18.7万元，修通苇子沟至小苇子沟的通村路；筹集资金12.6万元，修建7个地埋式垃圾池……还与村两委一起完成了危房改造157户，安装路灯195盏，配备垃圾车359个，垃圾桶103个，修建公共厕所5座，道路硬化6000平方米。

　　融入真情实意，凝心聚力谋发展

 

　　脱贫攻坚离不开群众的理解和支持。只有把群众的积极性调动起来，脱贫攻坚工作才能取得实效，才能得到百姓的认可。三个老兵走街串户深入群众中开展耐心细致的思想动员工作，努力为村民办好事、办实事。

　　一天深夜，工作队员刘春海接到一位贫困户的电话，说妻子在县医院生下一个孩子，因为难产，孩子在医院的保温箱中，他难以承担高额的医疗费。医保对贫困户的政策是“先诊治，后付费”，但孩子刚出生，还没有报户口，享受不了医保政策。一边是医保规定，一边是焦急万分的贫困户。驻村工作队急村民所急，连夜找到县领导反馈此事，县委县政府当即召开专题会，制定了建档立卡贫困户新生儿享受贫困户待遇的政策，形成会议纪要，并下达了指示，及时解决了贫困户新生儿的治疗费用问题。事后这位贫困户激动地说：“有了驻村工作队，我们也就有了依靠了。”

　　小苇子沟村贫困户闵廷江的妻子是二级残疾，母亲患有精神疾病，家境贫寒。第一书记吕戎主动担任了他的帮扶责任人，除给他送去米面油，在搬进新居时还给他买了一台电视机，又送给他1000元钱用于安家。一次，闵廷江母亲突发重病，工作队及时出车送到了县医院。在工作队的关心支持下，闵廷江克服家庭困难，在做好自身生产生活的基础上，积极配合村两委做好异地扶贫搬迁工作，并递交了入党申请书，成了入党积极分子和发展对象。闵廷江经常对吕书记说：“你们是真心为百姓办事，以后村里建设需要让我做啥都行，我信你们！”

　　驻村工作队还联系富德人寿保险为全村中小学生免费上了意外伤害险，联系河北安利公司、完美集团等民营企业为孩子们送学习体育用品，节日期间为贫困家庭送米、面、油、月饼等慰问品。渐渐的，村民报怨的少了，关心集体的人多了。村民张树杰在外打工多年，积累了丰富的经营经验，一次，他在田间地头遇到了吕戎，通过沟通谈心，他看到了全村发展的希望，主动要求竞选村民小组长，上任后，张树杰积极为脱贫致富建言献议，带领乡亲们脱贫致富奔小康。村民白文宗也主动请缨竞选村民小组长，上任后积极建议为孟营子改造老旧饮水管道和修建文化广场，并成为村里的致富带头人。

　　紧盯产业项目，开启致富新天地

 

　　产业发展是贫困地区脱贫攻坚、稳定增收的主渠道。吕戎从驻村第一天开始就跟队员们说，一定要为村里百姓引进好企业，为百姓增收致富创造一个好环境。2018年驻村工作队与国家非物质文化遗产“布糊画”多次协商，在苇子沟村建立了“非遗扶贫布糊画就业工坊”，并争取到了40万元扶贫资金，新建了扶贫车间。2019年为进一步发挥扶贫车间作用，吕戎与村主任高兴国多次到北京通州实地考察，又引进了非物质文化遗产“北京绢人”项目，成立了北京京合坊文化发展有限公司丰苇分公司。企业引来了，厂房建好了，还要做好群众的思想工作，鼓励群众积极参与，对于一些技术工种，还要采取多种措施保障村民学的会，能挣钱。两年来，驻村工作队共组织100多名农村妇女参加了业务培训，目前一家年产值近200万元、村集体年收入50多万元、工人月工资2500元以上的非遗工厂正在这里开花结果。

　　近三年来，驻村工作队协助村两委修建西瓜产业园区，投入帮扶资金合计240多万元，流转土地260亩，带动贫困户123户。通过西瓜产业园区建设，村集体每年收入15万元，贫困户每户增收1000元。投资80万元建设网纹瓜种植大棚35个，村集体收入14万元，土地流转金近3万元，带动农户年均增收1300元。

　　2019年底，苇子沟村实现脱贫。脱贫攻坚也促进了苇子沟村的全面发展，成了全镇进步最快的村，2019年被县委县政府评为一类先进村，驻苇子沟村扶贫工作队也连年被评为省级先进工作队。