◎文｜中山市市场监督管理局
广东省中山市市场监督管理局突出党建引领，注重固本培元，从四方面发力支持当地个私协会强基础、兴服务，重整行装再出发。
一是强党建， 着力“ 两个覆盖”，构建个体私营企业党建工作齐抓共管新格局。强化市个私协会“政治立会”宗旨，牵头推动成立中山市个体私营企业党委。目前，中山市委已批复同意成立“中国共产党中山市个体私营企业委员会”，以强化党建领导力量，推动市场监管系统、个私协会系统“两支队伍”抓党建，充分发挥协会组织优势和密切联系企业的优势，“以大带小”发挥示范作用，把广大个体劳动者、私营企业经营者团结凝聚起来，持续扩大“两个覆盖”，发挥“两个作用”，营造市场监管共建共治格局。
二是强基础， 注重“ 两个提升”，安排专人支持个私协会队伍建设。在市局人手紧任务重的情况下，应市个私协会提请，参照省的做法选派两名公职人员到协会兼任正、副秘书长，充实协会工作队伍，用心用情用力支持协会开展工作。
三是担使命， 筑牢“ 两个框架”，积极为个私协会开展工作撑腰鼓劲。成立“中山市场监管局个私协会换届筹备工作领导小组”，由局党组书记和四名党组成员担任正、副组长，从相关科室抽调专人成立筹备办，联合市个私协会积极推进换届工作。2021年6月28日，依照程序成功选举产生了中山市个私协会新一届理事会，进一步确立支持市个私协会的工作框架，明确“凡是协会重大活动、重要会议，市局均安排相关领导出席、指导；凡是协会重大事项、重要工作，市均支持力挺、撑腰鼓劲”。此外，在镇街分会换届期间，市局主要领导和分管领导还多次亲临换届选举大会“站台”，呼吁镇街政府重视个私协会作用，促进街道基层分会推进工作、打开局面。
四是抓服务， 强化“ 两个服务”，全力推动个私协会发挥职能作用。一方面，强化个私协会会员服务工作。近年来，市局领导主动联合个私协会工作人员深入会员单位走访。
2020年新冠肺炎疫情期间，为支持协会会员共渡难关，市局与市个私协会联合下发了《关于支持个体工商户复工复产的意见》（中市监[2020]31号），出台“减免技术服务费”“豁免个体经营者登记”“加强防控物质保障”等10条服务会员措施，并成立联合工作专班，为支持个体工商户复工复产提供组织保障。另一方面，强化政务服务能力提升。目前，全市涉企登记审批政务服务能力实现全面提升，市企业开办全流程平均时间压缩至1个工作日内，依托企业开办服务智能终端做到企业设立当场办结，各类事项100%网上可办和“指尖可办”，市场监管所有政务服务事项一窗通办率、跨域通办率、自助办理率、预约办理率、就近办理率、许可事项即办率全部实现100%，为包括个私协会会员在内的市场主体营造了更好的营商环境。
在市场监管局的支持指导下，新一届理事会成立以来，各项工作扎实推进，焕发出勃勃生机。同时，协会工作仍存在一定的困难及问题：一是个别镇街党委政府及其部门对个私协会重视支持不够。二是部分镇街分会组织架构不全，人员差次不齐。三是会费收缴困难，协会资金入不敷出。
针对当前全市个私协会工作存在的困难和问题，中山市市场监管局将着力从两个方面提供实质性帮扶。
一是推动示范引领。针对市场监管系统对协会工作“上热下冷”现象，探索推广市局向市个私协会派驻兼职工作人员做法，引导督促各镇街分局向分会派驻兼职工作人员，担任分会相关职务，参与分会相关工作，推动形成示范带动效应。二是针对性解决问题。重视发挥个私协会“5A”级社会团体优势，结合市场监管业务需求与监管服务需要，在政策允许的情况下，科学合理设定部分项目和购买服务，争取由市个私协会承接，用于解决协会人员和经费不足问题。
