今年两会，不仅会议代表不谈房地产市场，连《政府工作报告》涉及房地产市场的内容也比往年少。不过，这不表示今年房地产市场不重要，在政府职能部门“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标下，房地产调控政策开始采取低调的方式——只做不说。
目前来看，国内房地产价格仍然会保持上涨格局，这个格局决定了，国内房地产市场的繁荣还会继续。
中国房地产调控政策已经出台3年。到2019年2月，国内70个大中城市里，二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨12.0%，三线城市新建商品住宅销售价格同比上涨1 1 .1%.一线城市房价也在上涨。也就是说，经过3年的调控，全国大中城市房价还是普遍上涨，且绝大多数城市上涨幅度在10%以上。
政府提出2019年房地产调控目标“三稳”，就是要稳定上述态势。
“三稳”的核心是稳房价。当前的房地产市场以投资需求为主导（西南财大2018年调查数据显示，86%以上的购买住房者为投资性需求），只要房价上涨预期不改变，投资者就不会退出市场，房地产市场繁荣就会继续；如果房价下跌，房地产市场价格上涨预期会立即逆转，投资者也会退出市场；同样，对于土地价格来说，只有房价在上涨，房地产开发商才有意愿进入土地市场购买土地，土地市场价格才能稳定。所以，2019年中国房地产市场调控的普遍态度应是如何保证房价稳中有涨，以避免房地产泡沫、地方政府债务风险、GDP增长等问题集中爆发。
同时，对于一线城市、二线热点城市房价过高导致的居住困难问题，政府希望通过改变当前的房地产市场发展模式，增加保障性住房建设来化解。也就是说，政府一方面要稳住这些城市的房价，不能让这些城市的房价下跌，同时又得化解中低收入民众居住困难的问题。所以，对于这些城市来说，发展保障性住房和住房租赁市场，是其重要任务。比如，2018年北京几乎把所有土地都划给了共有产权房，上海全市将新建和转化租赁房源20万套，深圳更是一纸公文将未来60%的土地贡献给了福利性住房。此外，还有南京、烟台、福州等城市纷纷加入多主体房屋供应的行列。因为这样做，可以让当地房价稳定而不下跌，可以让居民的居住条件得到改善，同时，大量的保障性住房建设也是GDP增长的重要一环。
两个方面都表明，价格稳中有涨可能是2019年全国房地产市场的基本格局，也是2019年政府房地产调控政策的目标。但是，这样的房价持续上涨能够持续吗？这不仅会让已经有30万亿元住房按揭贷款的居民债务加重，也会阻碍中国农村居民城市化的进程，全面提高城市企业的营运成本和用工成本，增加中国金融体系的风险。如何平衡这些问题，就得看政府的智慧了。仅是围绕着房地产做文章，只是用时间换空间，实际上巨大的风险并没有消除。
