特别报道



	代表的滋味策划本刊编辑部执行本刊编辑部
	我是农民企业家
	http://www.gcmag.cn 2004年第4期《光彩》杂志文/邵琳高允连全国人大代表 “腿上泥都没洗干净，就走进人民大会堂了。”这是凤阳当地人对于高允连这位乡里乡亲的全国人大代表表示出的一种羡慕。　　高允连确实是凤阳一大奇人。4年间建起了年产40万吨的水泥厂，个人资产达3个亿，这是高氏奇迹。　　凤阳当地人说高允连上得这么快，靠的是一个风水，也就是说1993年水泥厂兴建时征的那450亩废茶山让老高得了势。可明眼人看得清清楚楚，高允连靠的是一个“苦”字，一个“干”字。　　虽是亿元老板，高允连却和职工吃在一起，睡在一起，有时拿从家带来的花生当饭，有时泡一袋方便面糊弄。这是吃得苦中苦。　　外表像农民、穿着像农民，可管理却深得现代企业管理精髓，这是高允连的“干”字。仅用一年时间把一条20万吨规模的新型干法回转窑建成投产，这是绝无仅有的“干”；从温州学会倒推式管理，6个车间都搞独立核算，工序间严格上下游关系，班组长、车间主任由职工选举，老高从不指派，这是实“干”；实行感情管理，调动职工积极性，使600多个职工视厂如家、爱厂如家，这是巧“干”。　　凤阳水泥厂多，整顿小水泥厂之前，一度高达百个，可独独高允连干了个第一，成了私营水泥厂中的状元，这点就让人服气。“冲这，老高从省人大代表当到全国人大代表，也是应该的。”——这，又是一句乡亲们的掏心窝子话。　　2003年3月5日，步入十届全国人大一次会议现场的高允连，平日黝黑的脸上泛着明显的红光，他对安徽团的随团记者说，我的心情非常激动，非常激动，也深感责任重大。在他随身携带的提包里，装着他准备向大会递交的三份建议，分别是增加农民收入、加强基层政权建设、切实解决中小企业融资难和贷款难三个方面的问题。　　高允连，这位出身农民的私企老板，在第一次上北京交议案时，第一想到的是乡亲，第二想到的是乡亲，最后想到的，才是自己，和像自己一样从黄土地上一路风尘一路汗水奋斗起来的农民企业家。　　“我是农民代表，替农民讲话，是我应尽的责任。”对于为什么第一提出增加农民收入的建议，高允连的回答非常质朴。　　“农民需要增加收入。在凤阳这个联产承包责任制的发源地，许多青壮年人都纷纷走上了出门打工的道路。土地抛荒现象严重。种地只能温饱，不能致富。我们这一块前些年上了许多小水泥厂，都是很原始的窑子，污染很严重，远远看过来，一片白烟，都是粉尘。其实，大家也不愿意将自己的家旁边弄成这样，但是谁不想致富呢，谁不想让家里过上好日子，盖上小楼呢？”这样的话谁听了不动容。这就是高允连的大实话。　　“像我们这样的企业，都是完完全全靠自己一步步走起来的。不贷款，完全靠自有资金来滚动发展。是我们不想向银行借钱吗？不是。过日子都会遇到手短的时候，这么大的企业，怎么会没有资金短缺的时候。那时候，急啊，急得整宿整宿睡不着觉。跟别的企业拆借。银行不敢把钱借给我们。我们是民营企业。借给我们，怕，怕还不上钱，更怕说闲话的人，说吃了老高的好处费，才借钱给老高。我也担不起啊。”中小企业在发展过程中经历的融资难和贷款难的问题，对于高允连来说，是切肤之痛。　　从基层走出的人大代表，心系基层。在高允连的身上，这一点清清楚楚。“企业做得再大，我不还是这一块的人？” 　　农民企业家高允连的问题在2004年春天得到了圆满的解答。　　这一年，春天来得格外早。北京长安街上，玉兰花竞相绽放，吐露芬芳。　　这一年，温家宝总理的政府工作报告中，事关百姓的大事时间表上，7件有两件事关农业、农村和农民：从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税；切实保障农民工工资按时足额支付。用3年时间基本解决建设领域拖欠农民工工资问题。　　这一年，全国人民的关注焦点，首推“三农”问题。2004年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。作为2004年中央一号文件，意见对当前和今后一个时期做好我国农民增收工作提出了总体要求。这将是惠及9亿农民的一件大事，也预示着新一轮农村生产力大解放、大发展高潮的到来。　　拂面的春风，使农民企业家高允连感到，自己走在了前所未有的明媚春光里。作为新代表，第一份议案居然与中央的决策不谋而合，是老高心底里的最大骄傲。　　“乡亲们过好了，我的企业才能发展得更好不是？”高允连文化虽浅，道理懂得却很深。新宪法里，进一步明确了国家对发展非公有制经济的方针、完善对私有财产保护的规定，这些，对于高允连，都是喜事。　　政策这么好，接下来的，就要自己干了。今年老高的议案是关于民营企业自身如何发展壮大的，他决定从自己身上开始落实。








	在思索中成长周晓光和她的民意平台任代表参政为商业立法努力非公企业家参政新生态