2023年,我国经济社会发展重回正轨,熬过三年疫情的个私企业迎来了真正的春天。过去三年,国家出台了一系列鼓励、扶持个私经济发展的政策。作为“娘家人”,个私协会也通过积极宣传落实国家促进民间投资、支持小微企业和个体工商户创业就业的政策措施,开展政策咨询、创业指导、就业培训等工作,打出助推个私经济高质量发展的组合拳。
“我们积极发挥职能作用,通过深入调查和实地走访等形式,了解企业在资金、物流、客源、人才等方面的实际困难,通过牵线搭桥、靠前服务,引导个体工商户和小微企业利用扶持政策排忧解难,帮助他们共度难关。”接受此次采访的个私协会工作人员一致表示。
湖南省常德市西湖区:义务帮扶是主要方式
2019年底,向超投资30多万元创办了常德市西湖区超旺种养专业合作社(下称“合作社”),主营甲鱼养殖,一方面是为了生计,另一方面是为了尽快偿还结婚时欠下的债务。
但造化弄人,2020年,武汉暴发新冠肺炎疫情,向超的甲鱼苗死亡率高达80%,损失近25万元,原本充满希望的向超一家陷入了愁云惨雾。
向超爱人决定外出打工,原本就因两人文化水平差距大而不自信的向超非常担心小家的未来,苦无出路的他向西湖区协会哭诉了自己的难处。
得知事情的前因后果,协会认为首先还是要帮助向超解决资金问题,“有了资金才能二次投资,才能有站起来的希望。”西湖区个私协党支部书记陈剑忠说,协会帮助他们联系了当地的建设银行贷款。但小两口的家底在第一次投资时赔得一干二净,又背负着结婚时的债务,根本没有可以做抵押的东西。
西湖区协会商议后,最终由协会出面做担保,给向超争取到20万元的贷款。有了这笔资金,向超夫妻二人重整旗鼓,齐心协力搞经营,合作社起死回生,小家庭也越来越和谐美满。
向超首次投资刚好赶上疫情暴发,由于欠缺经验,甲鱼成活率很低。合作社再次启动后,如何提高甲鱼的成活率就成了向超需要补上的重要一课。
“协会有一位名叫邓四军的常务理事,做水产养殖已经26年,对从养殖到终端的整个链条都非常熟悉,企业也形成了产供销一条龙的格局。
在协会的沟通协调下,他亲自到场为向超‘补课’,不仅帮向超解决了甲鱼成活率的问题,还为他打通了西湖区到广东的甲鱼销售渠道,帮助他摆脱了经营困境。“2020年下半年,当地疫情缓解,向超开始把甲鱼运往广东。”2020年全年,向超投入60万元,到当年年底,除了还处于养殖期的甲鱼,向超的合作社收入达56万元。“向超的成功带动周边养殖户调整产业结构,加大甲鱼的养殖面积,”甲鱼的需求大、收益高,可以增加养殖户的收入。“
“帮助会员企业解决经营困难是协会的主要工作。” 陈剑忠说,疫情期间,这样的故事不胜枚举。
刘小红是西湖区协会的理事,旗下有艺术培训学校、大型生活超市、榨油坊、酿酒厂等产业,2020年还被评为常德市“三八红旗手”。受疫情和政策的冲击,其艺术培训学校、大型生活超市的经营都陷入了困境,连员工工资都不能及时发放。
“在一次会议中,刘小红讲了企业的困难,希望协会帮她想办法渡过难关。” 陈剑忠说,当地油菜花种植面积广,所以刘小红的榨油坊一直做菜籽油,但油菜花季节性很强,单一品类无法支撑榨油坊,因此,协会建议她增加茶油品类,并依照国家政策为其申报了“扶贫车间”(现更名为“乡村振兴车间”)——刘小红为当地12名精准扶贫对象提供就业岗位,并由此获得每年10万元、连续三年的政策补贴,“12名员工年均收入1.8万元,成功实现了脱贫”。
解决了榨油坊品类单一的问题,西湖区协会继续帮助刘小红的培训学校实现转型。“经过协会牵线搭桥,刘小红的艺术培训学校与常德市三湘丰隆职业技能培训学校合作,开展”电子商务+短视频+直播运营培训“一年三期的培训可以让刘小红有三四万元的收入,也为当地就业做出了贡献——2020年到2022年,学校累计培训学员450人,提供就业岗位310个。” 陈剑忠说,这些人中,有些是种植大户、家庭农场主、农村合作社负责人,有些是家庭主妇,他们通过学到的技能在西湖本地网购平台“三湘丰隆网购平台”就业,收入多的每月有5000至6000元,收入少的也有2000余元,不但实现了就近就业,还实现了农产品出村进城、工业品出城进村,起到了促进流通的作用。
80后张莹能扛过疫情,也和协会的帮扶息息相关。张莹经营着一家“西湖逸人美容养颜中心”。受疫情影响,休闲娱乐场所停止营业。
她租赁的经营场所是位于县城中心地段的一栋三层楼房,面积1000余平方米,月租金4.2万元。针对这个情况,协会主动与其房东张志华联系,“张志华是协会副会长,听到张莹的情况后,主动给张莹免除了6个月的房租,帮她渡过难关。” 陈剑忠告诉记者,租金压力得到缓解,张莹也得以熬过疫情,现在,她的美容中心做得风生水起,已有员工31名。
浙江:特事特办 急事急办
浙江宁波有超过125万户市场主体,其中个体工商户和小微企业占96%以上。疫情期间,为了守住城市里的“烟火气”,宁波市市场监管局和市个私协会当好“娘家人”、理好“政策包”,助力私营企业渡过难关、复工复产。
杭州人许耀2015年在宁波轻纺城租下一间店面,做起了服装生意。
“个体户抗风险能力差,所以开店以来我一直很谨慎,店铺经营状态也一直不错。但2022年上半年的疫情还是让我觉得很难熬。”2022年初,服装市场形势不错,许耀加快了推新速度,合作工厂的订单也排得很满。
但随后疫情多点散发,当年三四月,很多地方就发不了快递了。到了5月,人员不足、原材料供应不足等问题频现。同时,因为物流不畅,产生大量退单,有一段时间小店每天光快递费就损失几千元。
“后来我了解到,人行市中心支行、市市场监管局联合在商圈推出线上融资通道。不用跑银行、不求人即可获得贷款。”抱着试一试的想法,许耀扫了码,依照页面提示填报了个人信息,并在附近银行填写了100万元的信贷需求。“第二天就有银行工作人员联系我,为我发放了一笔50万元的低息贷款,保证了公司新品的顺利开发和员工队伍的稳定。”6月21日获批授信后不到50天里,许耀累计使用贷款12次,最高金额50万元,使用18天;最少时贷了3万元,使用两天。资金状况改善后,许耀开始筹备第二个直播间,希望能将前面的损失补回来。
浙江省台州市仙居县杏村米厂是一家小型大米加工厂,产品主要供应仙居、临海、椒江等地。疫情缓解后,杏村米厂召集员工复工复产,生产线火力全开,工人三班倒,日产量从平时的50吨提高到150吨,全力保供粮食市场。
“因业务快速增长,杏村米厂的资金出现了困难。当时,县农发行面向企业推出增加授信额度的政策,可为企业融资200万元。但杏村米厂是个体工商户,无法享受这项政策。”
仙居县个私协会和市场监督管理局了解后,仙居县市场监督管理局行政审批科工作人员主动上门,介绍“个转企”政策,并安排人员特事特办、急事急办,仅用半小时就办完了杏村米厂的“个转企”业务,杏村米厂也顺利拿到融资,缓解了资金难题。
2020年2月6日,椒江区个私协会工作人员将连夜分拣、打包、装运好的25份蔬菜送到育才社区进行分发
西湖区个私协在理事单位的“乡村振兴车间”帮扶
让台州市农港城总经理郑秀德犯难的是另一件事:面对商户的足量鲜菜,郑秀德为物流发起了愁,“物流企业的外地员工早已返乡,没有配送人员,鲜菜都烂在了库里,真是让人揪心!”农港城是台州乃至浙东地区最大的生鲜和蔬菜瓜果供应基地,有大量物资储备,在疫情中本可以发挥重要作用,但因为人手短缺,蔬菜无法及时配送到市民手中。
椒江市市场监管局和市个协了解情况后,主动联系农港城,提出“志愿共行,为民送菜”工程,由市场监管局设立试点,为各村、各社区搭建“门口菜场”,让居民“下楼就能提着走”。为了把新鲜蔬菜及时送到市民手中,椒江区市场监管局组织辖区内管理单位洪家所5名干部连夜陪同市场工作人员分拣、打包、装运,42名党员志愿者分6组派送“暖心菜篮子”1000份,同时联系本地互联网新锐厚米科技,为双方牵线搭桥,建立长期合作关系。
浙江省各地个私协会和市场监管局“特事特办、急事急办、全力以赴促生产”的服务模式在疫情三年有效缓解了私营企业和个体工商户的经营困境。
过去三年,这样的案例,在全国各地数不胜数。2021年,深圳市个协人民调解委员会接到个协常务理事陈某的请求,希望协会帮他解决客户拖欠货款20多万元的纠纷,以缓解公司资金紧张的局面。了解情况后,个协调解委员会及时安排调解委员会副主任刘律师约见对方当事人,耐心讲解相关法律法规,敦促对方尽快还款。在律师的调解下,双方反复协商,最终,对方当事人在第三天全部偿还了货款,保证了陈某公司的正常经营;福建省个私协会成立六个调研工作小组,分别深入全省各地市“小个专”企业,多方面了解企业经营中遇到的问题和困难,与他们共同商讨对策,在政策、资金、产销等方面提供支持……
如今,随着我国经济复苏,各级协会信心更足,帮扶企业的力度更大,他们让个私经营者感受到了“娘家人”的温度,也让他们在新的征程上走得更稳、更远。