集成中介机构优势 打造精准服务平台
——浙江省杭州市余杭区个民协会构筑中小微企业全链条服务体系
◎文｜杭州市余杭区个体民营企业协会
近年来，浙江省杭州市余杭区个体民营企业协会因势而变、顺势而为，加快推动自身转型以适应地方经济发展需要。
2018年9月，余杭区个民协会召集36家优质中介机构联合组建了余杭区创业创新服务联盟（以下简称“双创联盟”），目前成员已发展到53家。作为余杭区个民协会直接服务于企业的综合平台，双创联盟从金融服务、法律咨询、人才招引、技术引进、管理提升、知识产权创新等方面为企业提供专业的全链条式服务。联盟成立两年来，已在13个领域开展服务活动641场，服务企业43143家。
精心“搭台”，集成问诊“有亮度”。双创联盟与各镇街开展深度战略合作，集中一批熟悉区内产业政策、知识产权创新、金融服务等情况的机构资源，组建企业问题诊断团队，由政府提供服务经费保障，在镇街平台统一安排下，对各镇街辖区内企业免费进行精准集成问诊服务，做到了规上工业企业智能化诊断全覆盖。问诊团队与企业负责人深度沟通交流、现场查看生产环节，深层次评估企业急需解决的痛点，最终形成信息采集表，出具完整性诊断报告，形成“一企一档”，为后续解决企业发展问题的“一揽子”服务提供充分依据，同时也方便了属地镇街动态掌握企业信息，避免多头走访，真正实现对企业“无事不扰、有求必应”。
精确“破壁”，政策普及“有温度”。双创联盟在建立中小微企业培育库的基础上，梳理相关企业的基础数据，根据企业特点和诊断分析情况，匹配全区66条产业政策，形成了企业精准画像。疫情期间，双创联盟收集编制了《余杭区应对疫情惠企政策汇编》电子书并组织线上解读培训，累计传阅量达到5万余次。
精细“育鹰”，分类施策“有维度”。为全面配合落实“余杭区雏鹰计划”，双创联盟发起“育鹰行动”，根据企业发展阶段实施多种培育模式。目前已经筛选初创型小微企业3756家、成长型650家、成熟期512家作为重点培育对象。对初创期企业开展辅导性系列活动，实施精准“一对多、一对一”的创业辅导服务。对成长期企业开展“精准服务助百企”活动，每年精选百家发展潜力较大的小微企业作为服务对象，分别从“小升规”、创新突破、销售业绩增长等三个维度体现服务成效。对成熟期企业采取精准“双对接”活动，为区内企业融资乃至上市提供强有力的帮助，推动企业技术升级、智能化应用与改造。
精制“良方”，专业服务“有准度”。通过集成诊断归集企业问题后，双创联盟秘书处根据企业的问题或痛点，指导企业引入联盟内的优秀服务机构。同时，针对诊断团队和第三方机构难以解决、需要上级部门协调的疑难问题，积极邀请省、市各级政府相关部门上门走访指导。目前，双创联盟已累计服务企业438家，服务满意率达到95%以上。
精修“内功”，规范服务“有力度”。建立科学的准入退出机制，对申请入盟机构全面评估，实施积分制管理，由秘书处按月进行排名，反映各机构服务成效，并以此为基础，每年开展“十佳服务机构”“十佳服务之星”等评先评优活动，通过典型示范引领成员机构提升服务质量。
