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内循环经济的实质与未来

2020-9-22    作者:易宪容    来源:    

  最近,习近平总书记在中共政治局会议上指出,当前中国经济形势“仍然复杂严峻,不稳定不确定性较大”,因而需要“加快形成国内大循环为主,国内国外双循环相互促进的新发展格局。”由此,“内循环经济”成了国内外关注的热点话题。

  什么是“内循环经济”?它提出的背景及实质又是什么?

  按照《人民日报》文章,“内循环经济”就是“要充分发挥国内超大规模市场优势,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,提升产业链供应链现代化水平,打造未来发展新优势。”

  当前国内外经济形势的重大变化是这次经济发展战略转型的关键与动力。为了防止疫情蔓延,多数国家采取了封城锁国的政策,这不仅导致居民消费萎缩及商品供应链断裂,而且导致居民生活方式改变、企业经营模式变化、商品供应链重组与整合、世界经济利益格局发生重大变化。全球经济衰退,外部需求快速下降,产业供应链重组与移出,对中国出口需求已经带来严重冲击。

  最明显的例子就是浙江义乌小商品国际商城,商户今年生意至少下降了一半,多者达七成。加上特朗普政府对中国围追堵截,放大了外部环境的不确定性。在这种情况下,中国必须走“内循环经济”发展之路。

  “内循环经济”如何发展?突破口在哪里?

  中国拥有14亿人口的市场,但中国居民的消费力与北美国家存在巨大差距。比如,当前中国居民人均GDP不足美国的1/6,中国居民消费力不足美国居民的1/7;更重要的是,北美居民几乎不存在城乡差别。在中国,一线城市的中产阶层消费力与北美居民不相上下,但城乡、大城市与小城市、东部沿海地区与中西部地区居民的消费力存在严重差别。如果不能提升中低收入家庭的收入,他们的潜在消费力就无法转化为现实消费力。

  此外,2008年美国金融危机爆发之后,中国外向型经济逐渐调整,但其代替品是借大规模城市化运动拉动GDP增长,这种增长是以房价快速上涨及居民负债快速增加为代价的。目前国内居民住房按揭贷款达32万亿元以上。2020年7月,银行贷款9927亿元,其中家庭个人贷款7578亿元,占比76%.这导致几个严重后果:一个是国内居民债务水平快速上升,对居民消费力产生挤出效应;二是住房价格成为社会财富分配机制,价值高的住房掌握在少数人手上,三四线城市住房严重过剩。如果这个问题不解决,中国的“内循环经济”很难发展。

  所以,要建立“内循环经济”体系,就应以确立内需体系、解决三农问题及加快科技创新为突破口,加大改革开放的力度,以市场法则来化解中国生活中一系列的中长期问题。
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