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携手营口自贸 共创美好未来

2018-11-22    作者:    来源:    

文|中国( 辽宁)自由贸易试验区营口片区副主任 杜明

携手营口自贸_共创美好未来

  营口自由贸易区作为国家对外开放的最前沿,重点打造“一个中心,两个基地和一个重要枢纽”。

  三区叠加,优势明显。营口综合保税区创造了三个优势:东北三省四个综合保税区中的临海综保区。第一个边审批边建设的综保区,体现了营口市委市政府的魄力胆识和自贸速度;是规划铁路直接入区的综保区。营口综合保税区即将正式封关运行,入驻企业将享受“进口保税、出口退税、区内货物自由流动”的“自由贸易港”政策。重点发展保税仓储物流、出口加工、保税维修、跨境电商、转口贸易和展览展示等9大功能,提升了营口片区的对外开放能力。

  自贸区具有高新技术的血脉,拥有2个国家级孵化器和众创空间、1个国家技术转移中心、全国第一家国家级船舶工程中心、3个院士工作站、70多个研发机构,高新技术企业占全市50%以上。

  连接五港,区位独特。营口片区是中韩日、俄韩日、欧韩日贸易的枢纽,辽宁建设“一带一路”综合试验区、中日韩自由贸易区和辽宁沿海经济带“16+1”经贸合作区建设的重要载体,是辽宁推进与境内外 “陆海空网冰”全方位互联互通的关键节点。

  配套完备,溢出效应显著。营口片区实施了“区内注册,区外经营,政策共享”的创新举措。区内做总部,区外做仓储;区内搞结算,区外搞加工,内外结合,相得益彰,溢出效应非常显著。

  政策集聚,带动能力突出。从目前的招商情况来看,2017年4月正式挂牌以来,累计注册企业4751户,注册资本金合计1471亿元,单体注册资本达3000万元以上,居全省第一。

  自贸区首创按月奖励的政策,在审批大厅设立兑现窗口,实现一份申请,7天审核、10天兑现,让企业第一时间享受政策红利,感受到营口片区诚信与诚意。

  多措并举,着力解决企业痛点。

  按照营口市委、市政府领导的要求,营口片区要给企业提供“妈妈式的服务”,为了达到这一要求,在打造国际营商环境方面营口片区主要进行了几个创新:全国首创“46证合一”,化解证照办理手续繁琐问题。以放管服改革为突破口,率先推出“46证合一”的商事制度改革,将原企业办理相关证照的50天时间压缩为2天。

  实施多规合一,化解工业项目落地时间过长问题。一般类工业项目签订用地合同后,确保半个月拿到施工许可证,为企业节省4个月时间。

  变监管为服务,化解多头执法干扰企业运营问题。原来由 16个部门行使的359项行政职权集中整合到1个部门统一制度、统一服装、统一证件行使职责,将对企业的监管转变为对企业的服务。

  实施体制机制改革,以企业服务企业。国际化营商环境需要好的体制机制来保障,自贸片区经市委、市政府批准,实施全员档案封存,保留公务员身份,进行企业化管理,人员全部竞聘上岗,以企业化思维全方位为企业服务,真正做到企业服务企业。

  (石海娥整理)

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