2011年7月，工信部首次提出“专精特新”，此后，其关注度就逐年增加，尤其是2021年以来，国家对培育具有专精特新优势中小企业的重视上升到了前所未有的高度。
2021年中央经济工作会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。2021年11月23日，工信部副部长徐晓兰在国新办政策吹风会上说，“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业，他们以专注铸专长、以配套强产业，以创新赢市场，是中小企业群体中的优秀代表。目前，我国已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，入库企业11.7万家。
支撑创新大格局
专精特新“小巨人”企业创新能力强劲，全国工商联公布的数据显示，全国研发投入前1000家民营企业2020年研发投入强度为2.57%.“小巨人”企业平均专利数超过50项，共设立国家级研发中心312家，院士工作站500余个，省级技术中心、工程中心、研究院近5000个，已经成为中小企业创新发展的“排头兵”“领头雁”。2021年11月，14家“小巨人”企业参与申报的13个项目获得了2020年度国家科学技术奖，“小巨人”企业支撑了创新的大格局。
科峰传动可以被视作利用技术创新着力补短板的典范，其董事长吴俊峰接受媒体采访时称：为改变进口减速机价格高昂、货期缓慢、维修困难的状况，科峰将年销售收入的15%投入研发，年利润的80%用于技改，最终成功将减速机精度提高到国际先进水平，并实现了量产。他们研发生产了第一台国产小型行星减速机、第一台国产盾构机用减速机等，打破了发达国家对该领域的长期垄断。
徐晓兰表示，目前，专精特新“小巨人”企业超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上。
首次实现全国覆盖
“专精特新”中小企业是中国制造的重要支撑，他们不做多元化，甚至只做一个零部件，但在全球细分市场的占有率很高，他们是中国制造强链补链的关键所在，也是政策扶持的重中之重。
2021年1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，明确提出“十四五”期间，中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用。2021年12月8至10日，中央经济工作会议再次强调，要提升制造业核心竞争力，激发涌现一大批专精特新企业。
2022年1月4日，中国工业和信息化部中小企业局表示，2022年将新培育3000家左右第四批专精特新“小巨人”企业，通过中央财政重点支持500家以上“小巨人”企业。
多项政策引导和扶持下，专精特新“小巨人”企业呈快速发展之势，2021年首次实现了全国覆盖。
其中，东部地区企业数量超过半数，达到2626家，占比55.15%；中部地区1084家，占比22.76%，西部地区771家，占比16.19%，东北地区281家，占比5.9%，与全国制造业企业区域分布规律基本保持一致。
保持定力、稳健前行是“专精特新”中小企业普遍的选择。面对新冠肺炎疫情的冲击，相比规上工业中小企业，“专精特新”中小企业抗击风险能力更强、发展韧性更足。工信部对1000余家“小巨人”企业跟踪显示，2021年1至9月，“小巨人”
企业营业收入、利润总额同比分别增长31.6%、67.9%，比规模以上工业中小企业营业收入增速、利润总额增速分别高8.8个和35.4个百分点，“小巨人”企业营业收入利润率为14.2%，比规模以上工业中小企业高8.2个百分点。
资本流向专精特新
《“十四五”促进中小企业发展规划》明确提出，通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业，培育10万家省级“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”
企业、1 0 0 0 家制造业单项冠军企业，逐步构建起“百十万千”的优质中小企业梯度培育体系，指导更多中小企业通过转型升级，跨入“专精特新”行列。
“十四五”开局之年，围绕建立梯度培育体系、解决关键技术难题、加强精准化服务支撑等，《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》等文件陆续发布。
其中，《为“专精特新”中小企业办实事清单》提出了涵盖加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道、推动产业链协同创新等在内的10项实事、31条具体任务。《提升中小企业竞争力若干措施》以提升中小企业竞争力为目标，从加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道、推动产业链协同创新、提升企业创新能力、推动数字化转型、加强人才智力支持、助力企业开拓市场、提供精准对接服务、开展万人助万企活动等从财税、信贷支持、畅通融资渠道等备受关注的切入点，提出了11个方面、34项举措，且落实到具体部门。
工信部也正组织开展优质中小企业评价和培育，对拟上市“专精特新”中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接工作，逐步引导金融机构重点支持中小微企业。2021年以来，在政策导向和产业趋势带动下，不少资本流向先进制造特别是“专精特新”中小企业。
工信部中小企业局副局长王海林在接受新华社采访时介绍：2021年11月15日北交所开市，81家首批上市企业中有一半是“专精特新”中小企业，其中16家是专精特新“小巨人”企业。此外，国家中小企业发展基金加快设立子基金，也有助于将更多资金投向初创期成长型中小企业。
这是促进‘专精特新’企业发展的着力点之一，也是普惠金融的具体体现。据此，业内人士认为，产业链导向是资本支持“专精特新”的方向。
沿着上下游去找关键环节真正有核心价值创造的企业，立足供应链网络支持“专精特新”企业，资本的“输血”会更加精准、高效。可以预计，专精特新企业在2022年将得到更多政策关照。
