6月5日中国家用电器协会发布的《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2019》显示，2019年中国主要家电产品社会保有量已分别达到：彩色电视5.4亿台、电冰箱4.4亿台、洗衣机4.2亿台、房间空调器4.6亿台、热水器3.7亿台、吸油烟机2.4亿台。国家发改委数据显示，中国正处于家电报废高峰期，每年淘汰废旧家电量1亿至1.2亿台，并以平均每年20%的涨幅增长，预计今年报废家电将达1.37亿台。
“中国是全世界最大的家电生产和销售国家，如果按照家电产品8到10年的平均寿命测算，中国每年要报废的旧家电至少会形成几百亿元的市场规模，是非常庞大的市场。” 资深产业观察家、家电行业分析师梁振鹏表示，如此大规模的报废量，急需在回收拆解再利用方面推动提升。而近期，国家发展改革委、市场监管总局等七部门联合印发的《关于完善废旧家电回收处理体系 推动家电更新消费的实施方案》（下称《方案》），正为建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系确定了方向。
个体户暂为市场主导者
“目前在回收环节，绝大多数消费者还是习惯于通过‘游击队’‘三轮车’等个体户群体来处理废旧家电。”梁振鹏所说的正是目前我国废旧家电回收市场的现状。陈师傅和老李都是从事该行业的个体户，他们的情况就是该群体的缩影。
“别小看旧家电，值钱的很那，利用得好，利润能超过100%.比如，130元收的旧热水器，至少能卖300元。”从事旧家电回收六年多的陈师傅说，一台七成新、中等尺寸的平板电视收购价在100元左右；滚筒洗衣机开价约70至100元；双层冰箱按照体积和功率，收购价在50至150元不等，旧风扇、旧烤箱这种小家电，即使是功能和外观比较完好，收购价也不超过10元一台。
“做我们这行的基本都是全能型人才，既能收买旧家电，还要懂安装和维修。”陈师傅说，把服务做好了，才能赢得回头客。
“购买我的旧家电，可免费安装。但将来如果需要拆卸或市内异地安装，就要收安装/拆卸费（目前市场价至少要50元，算上其他安装材料得上百元）。”陈师傅的安装和拆卸费比市场上便宜一些，结账时也尽量用微信支付，“主要是为了维护客户，开拓后续市场。”这样一来，老客户要是有其他需要，比如通下水道等，他就能及时把生意揽过来。
和陈师傅相比，年近五十的老李行业经验更为丰富，“我从事废品收购已经十几年了。”老李的收购渠道一是居民，二是自己从生活垃圾中分拣出回收部分价值较高的物品，他会根据废品种类和价值，销往下游的回收企业或回收作坊。而陈师傅的出售途径更新潮多样：一是线下二手市场；二是线上二手平台；三是老客户推荐和微信朋友圈发布。
“虽然国内也有一些专业的废旧家电回收拆解企业，但网点覆盖率偏低，对消费者来说不太方便，因此只有一少部分消费者会通过正规废旧家电回收企业去销售，大部分人还是会通过个体户处理。” 从上述内容可以看出，尽管近年来销售企业以旧换新、专业回收商回收、地方政府回收等渠道呈多元化发展趋势，但个体户因为具有灵活机动、贴近市场的优势，依然是家电再生利用企业的重要供货方，处于相对的市场主导地位。
个体户回收废旧家电后如何处理？
“个体户回收废旧家电后，通常会卖给废旧家电的回收拆解企业、处理工厂，他们会把里面有价值的金属、元器件等材料拆解提炼，然后作为原材料重新进入生产制造环节。”梁振鹏所说的正是陈师傅一直在采用的销售方式。“可以二次销售的就直接卖给回收拆解企业，实在没有二次利用价值的，我就把旧家电拆了，弄出里面的铜铁铝等金属元件，当废铜烂铁卖。”去掉塑料包装的铜能卖到50多元/公斤，比有塑料包装的贵10元/公斤左右。“因为收的时候价格低，所以拆了卖也能赚不少钱。” 陈师傅说。
从拆解企业角度来说，回收旧家电的个体户是他们最直接、靠谱的原料来源。每年家电拆解量可观的回收企业山东中绿资源再生有限公司，其总经理许来永在接受媒体采访时表示，他们获得的废旧家电中，通过销售企业以旧换新途径回收的家电只占约10%，公共机构定点回收只占约5%，其余大部分家电都是通过社会渠道回收的。中国再生资源回收利用协会掌握的情况显示，在全国的拆解企业中，有90%通过个体商户购买电子产品废弃物。“博绿网”记者在家电回收市场调查时也发现，个体商贩、二手集散市场、再生资源社区回收站是废旧电器电子产品回收的主流，回收量占比较大，个体商户控制了居民小区废旧家电主要货源。
互联网+回收或成未来趋势
但个体户在推动行业发展的同时也暴露了隐患：大量个体回收者以及从事非正规拆解的小作坊占据产业链两端，会造成新的污染和浪费；一些小作坊会把简单加工后的旧家电包装成新家电出售，带来安全隐患。既然如此，为何多数消费者为何还是选择个体户来处理自己的旧家电？
“5月底，我本想通过家电卖场的‘以旧换新’活动把父母家的旧电视换掉。”张女士说，在卖场内，“旧家电当钱花”的宣传海报还在靠近楼梯的扶手处，十分醒目，但到卖场后被多名店员告知，“以旧换新”的活动已取消。“后来一位导购偷偷告诉我，旧家电上门回收、折价、搬运、存放等流程繁琐，厂家和卖场更倾向于选择价格直降。”张女士说，通过正规渠道回收体验感差，个体户回收价格低，但让消费者省去了不少麻烦。
北京市民何柏则在接受媒体采访时表示，个体回收模式的确相对方便，这么多年大家也都习惯于使用这种模式，但这种模式的弊端在于价格不透明，没有合理的估价体系，回收人员一味压价，让消费者觉得“挺吃亏”。
张女士和何柏遇到的问题也是此次出台的《方案》中重点关注和引导的内容：要促进多主体参与，鼓励生产企业通过自建回收网络、委托回收、联合回收等方式，落实EPR模式；鼓励回收企业建立多元化回收渠道，通过全品类回收、预约回收等方式开展废旧家电回收，并交由合规企业处理；同时，鼓励大型回收企业吸收个体回收者，建立长期稳定的合作关系。
很显然，《方案》试图通过以上措施化解我国废弃电器电子产品回收缺乏正规渠道的问题。而发展多种回收渠道，使回收企业“触角”下沉，的确可以在一定程度上提高旧家电收购价，在吸引消费者同时，提高回收企业利润空间。
《方案》同时提出，以社区为载体，支持物业组织市场主体开展安全使用年限提醒、上门维修、回收预约等服务，逐步推动纳入“智慧城市”服务体系。庞大的市场需求下， “虎哥”“嗨回收”“有闲有品”“爱博绿”等这“互联网+回收”平台有望受到市场认可，取代小商贩，成为家电回收的主力军。
国家发改委相关人士也明确表示：“下一步考虑在家电回收领域支持一些大中型家电企业，面向二、三线城市大力发展家电回收的新模式和新业态。”
甘蔗也能“两头甜”
旧家电市场正在引起更多人的关注和追逐。为了在规范的同时引导市场高速发展，国家正在给予消费者和回收企业更多的甜头。
消费者角“ 以旧换新” 的热情如何提高？ 《方案》提出，“对消费者购置节能型家电产品给予适当补贴”，鼓励家电生产、销售企业，电商平台等举办“周年庆”“购物节”等活动，采用发放家电优惠券等方式，引导居民加快家电更新换代，推动城镇常住居民家电以旧换新。
“我把用了4年的旧电视通过国美管家网站处理掉了。”王丹最近通过线上预约了国美管家免费上门回收的服务，旧电视卖了200元，比之前个体回收者给的价格高出不少，还能当场定价结清，她觉得既方便又划算。
针对回收企业，《方案》提出，对基金征收补贴政策进行完善，适当调整基金补贴标准和征收标准，使其“以收定支、自我平衡”机制得以落实；同时，推动实施基金补贴企业名单动态调整，真正形成激励先进、淘汰落后的政策导向。同时将回收体系建设作为工作重点，广泛运用互联网、物联网、人工智能等新一代信息技术，推动社区回收体系、逆向物流体系、多方联合回收体系、再生资源回收体系等废旧家电回收渠道建设，构建智能、高效、可追溯、线上线下融合的回收体系。“可以预期，未来我国废旧家电回收模式将丰富多样，并涌现一批可复制、可推广的新型回收模式。” 清华大学环境学院教授李金惠说。
中国物资再生协会秘书长于可利在接受媒体采访时称，新做法总体上摆脱单纯依赖政府补贴的以旧换新模式，探索通过创新商业模式来推动家电更新，让市场发挥主要作用。简而言之，就是要让回收者规范经营、有利可图。
值得一提的是，新政涵盖了家电回收网络布局、标准化建设、创新消费模式、新型回收模式探索、产业链融合等各个环节，并制定了三年目标和产业扶持方向，这在家电回收行业历史上尚属首次。
“这是一次叠加的行业利好，一方面鼓励家电更新消费，但又不同于之前的以旧换新直接补贴模式。此外，意在依靠社会化企业整合的力量完善、打通家电正规回收渠道，释放存量市场的消费潜力。”山东省家电行业协会会长田占军接受媒体采访时表示，随着“互联网+回收”的新模式推广，传统回收存在的监管、效率等不足会逐步得以完善，苏宁、国美、京东等家电企业也会加大对家电更新市场的“渗入”，从而提振家电消费。
“未来中国废旧家电的回收利用的发展方向会朝着正规化、无公害绿色环保方向发展。”梁振鹏说，目前在废旧家电回收拆解过程中有一些不正规的废旧家电回收拆解企业，他们会把一些废弃材料当成垃圾随便丢弃或者就地掩埋，不进行任何处理，对土壤和水资源造成了严重污染，这些都需要政府出台相应的监管政策进行规范，这也是此次出台《方案》的意义之一。
