老瀛山国家地质公园（图/ 陈星宇)
綦江，正以渝南开放高地的新姿态挺立在世人面前！
綦江地处渝黔交界要冲，是渝南中心城市，幅员面积2747平方公里，总人口122万，是一座区位优越、多姿多彩的魅力之城。
綦江之名本于古綦市，地以江名，江以地显。唐初建制南州，至今已有近1400年州县建制历史。1926年重庆最早的党支部诞生于此，是中央主力红军长征过境重庆的唯一地方。
綦江农民版画蜚声中外，是“中国农民版画之乡”。
便利的交通网络交汇綦江，区内水路、铁路、公路纵横交错，与重庆主城、周边区县及贵州联系十分便捷，已构建起“半小时重庆主城、一小时机场、两小时贵阳”的通勤圈。
秀美的自然风光遍布綦江，连绵青山和一江碧水让綦江兼具山城特色和水城神韵，山水交汇、城景相融的綦江已经成为重庆主城居民近郊休闲的“后花园”、消夏避暑的“度假地”。
古老的恐龙足迹深藏綦江，世界上种类最集中的恐龙足迹化石群就在綦江老瀛山，为此，綦江建成了重庆首座以古生物化石为主题的国家地质公园。
深厚的历史人文集聚綦江，“湖广填四川”最重要的路线节点就在綦江的国家级历史文化名镇东溪古镇，留存的众多遗迹记录了这场人类历史上规模最大、历时最长的人口迁徙；蜚声中外的农民版画是綦江的形象名片，版画元素高端定制旗袍是全国独树一帜的“渝派旗袍”。
2019年4月15日至17日，习近平总书记在重庆考察期间提到的红四军军长王良正是綦江众多革命先驱的代表，优良的革命传统孕育了丰富的綦江红色文化，更积淀了“昂扬向上、奋勇向前”的綦江文化底色。
当前，綦江正深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好整治生态的重要指示要求，按照重庆市委、市政府“因地制宜走好转型路、因势利导打造升级版”要求，推动高质量发展、创造高品质生活，着力建设渝黔合作先行区、渝南中心城市、国际陆海贸易新通道渝黔（綦江）综合服务区、渝南开放高地和山清水秀美丽之地，为全面建成小康社会而奋斗！
春风无处不关情
15个项目，总金额316.4亿元，这是5月底落幕的第二届中国西部国际投资贸易洽谈会上，綦江区的招商引资数据。之前的1-4月，綦江统计汇总签约项目22个，正式合同额217.07亿元，同比增长35.53%.今年1月，綦江区招商投资促进局正式挂牌成立，标志着该区招商引资工作迎来新起点。
曾几何时，面对市场的冰山、融资的高山、转型的火山，民营企业家常常感叹“春风不度玉门关”。近年来，綦江区学好用好习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央和市委部署，因地制宜走好转型路、因势利导打造升级版，集中走访精准服务民营企业，不断优化营商环境，深入推进民营经济高质量新发展。
在今年2月28日举行的綦江区招商引资项目集中签约仪式上，总投资103亿元的綦江工业园腾讯云基地备受关注。
腾讯云基地拟在綦江工业园区打造一个集工业互联网、高端智能制造及相关产业配套为一体的现代化工业产业园，项目建成后预计产值可达300亿元。
而在第二届中国西部国际投资贸易洽谈会上，綦江区有3个项目在开幕式当天重大项目签约仪式上签约。
其中，綦江美丽健康产业园暨天海星西部健康美谷项目总投资约50亿元，拟建设标准化厂房120万平方米，打造集研发设计、生产、检测、认证、展示、营销、体验等为一体的美丽健康产业集群。
此外，綦江横山原乡农旅小镇项目总投资约30亿元，总面积1200余亩，打造集避暑休闲、生态养生、亲子游乐于一体的高品质原乡农旅小镇。纳米银透明导电薄膜项目总投资约15亿元，主要生产纳米银墨水、纳米银透明导电薄膜等。
“今年，我们引进了多个物联网、节能环保、新材料等战略性新兴产业项目，优化了产业结构。”綦江区招商投资促进局局长罗开勇说。
“园区对企业的服务，超出我的预期。”重庆友利森汽车科技有限公司总经理蔡翱在谈到园区服务时，竖起了大拇指。友利森位于北渡铝产业园，是专业的铝制品研发、生产和营销一体化的企业。
该公司从去年5月签约落户綦江，7月正式开工建设，到今年1月实现试生产，只花了半年左右时间，这样的高效率全靠园区在帮助代办手续、协调招工等方面给予的支持。
今年，綦江区响亮提出“事情不过夜、三天有着落”的口号，着力在“抓落实”上下工夫、见成效。一对一、保姆式的服务让企业生产建设没有后顾之忧，实打实的政策措施则让落地企业从中收获真金白银。全面落实“企业减负30条”、科学制定“人才引进暖心10条”、及时推出10亿元规模的企业纾困资金，也让政策更有力，服务更暖心。
风吹花香引蝶来
“力争到2022年，民营经济规模总量持续增加，市场主体达到7万户以上，其中民营企业达到1.7万户以上，民营经济增加值占GDP的比重达到65%，就业人员占全社会就业人员比重达90%……”这是綦江区对未来民营经济发展提出的目标。
如此高规格的自我要求，綦江底气何来？
民营企业发展离不开良好有序的营商环境。綦江一直在不断优化努力。推进“放管服”改革过程中，累计清理规范权力清单52项；綦江区区公安局认真贯彻落实服务民营经济发展30条、綦江工商分局服务民营经济发展28条、綦江区经信委助推民营企业发展实施方案，一系列政策措施，指向的都是为民营企业发展营造良好的硬环境和软环境。
展亮汽车是一家生产自卸专用汽车系列产品的民营企业，在市内及全国都有较高的行业知名度。“在区委、区政府的关心支持下，公司发展稳定向好，还希望区委、区政府能牵线促进公司与本地银行的合作。”该公司负责人坦言。
近年来，綦江区委、区政府相关领导多次到綦江工业园区开展走访服务，他们深入展亮汽车、綦航钢构、共邦集团、文正玻璃等公司，察看生产流程、生产工艺、主导产品，并询问生产规模、技术创新、产品市场销路等。
“目前，我们企业在融资问题上还存在一些问题。”各公司负责人纷纷提出了企业在市场销售、融资、专业技术人员招聘等方面的问题。针对企业提出的问题和困难，綦江区进行了一一回应，并作出具体部署。
“没有多跑一趟路，没花一分钱，就轻松在网上把营业执照申请下来了。”来自一家初创公司的杨先生在拿到綦江区颁发的首张电子营业执照后高兴地说，企业登记全程电子化对他们这样的中小企业和创业者来说省了不少心。
轻松的不仅是杨先生，方便的不仅是办执照。
去年8月，綦江区《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》出台，从加强法治环境建设、保护民营企业和企业家合法权益；构建“亲”“清”新型政商关系，形成政商交往的“正面清单”和“负面清单”等八个方面提出了优化营商环境的具体要求。
在重庆荆江汽车半轴股份有限公司的车间，一件件完工的汽车半轴下线，准备装车，它们的下一站是奔驰、丰田、长城等知名汽车生产厂家。
作为一家民营企业为何能频频拿下知名汽车厂家的订单？公司负责人介绍，该公司有一支由40多人组成的研发技术团队，针对半轴生产的锻造、淬火、搓齿三大核心技术进行创新，凭借良好的质量获得众多客户青睐。
民企大胆创新的背后，是政府连续不断激励政策的身影，及引导企业走好转型路、打造升级版的理念。
“努力让每一家到綦江投资的企业都感受到有速度、有温度、有态度的良好营商环境。”綦江区委书记袁勤华说，接下来，綦江区还将大力支持企业创新发展，推进国家高新技术产业开发区创建工作，为企业创新发展争取支持、搭建平台，让民营企业迈开创新步子，从激烈市场竞争中脱颖而出。
百尺竿头更进一步
华芯智造微电子（重庆）股份有限公司成立于2018年11月，项目总投资15亿元。今年4月29日，华芯智造微电子（重庆）股份有限公司在綦江区启动试生产。据了解，这家企业生产的产品还包括用于卫星的电源控制模块芯片，预计2021年企业年产值将达30亿元。
这意味着，綦江造芯片有望“上天”。
华芯智造主要从事芯片生产、研发、设计、封装、软件技术、控制系统、集成电路板及电子产品等系统技术开发、产品生产和销售，其产品以海外市场为主要销售市场，产品出口德国、美国、韩国、印度等国家。
穗通新能源汽车生产车间，工人焊装车身。（图/ 陈星宇）
华芯智造有关负责人介绍，目前企业业务范围在芯片基础上不断向下游延伸。其研发的一款主要用于低轨微小卫星的电源控制模块，已成功应用到卫星上，并已随卫星上天。
目前，华芯智造正与清华大学、重庆大学等高校联合研发大数据、手游、智慧城市等方面产品，现已有十余项成果应用到了生产中。未来该公司在綦江的基地将与深圳基地一起，成为中国大型的芯片生产、设计、研发、封装、软件、技术系统、通信设备生产基地。
华芯智造的落户，不仅填补了綦江芯片生产的空白，也标志着这个老工业区初步实现推进传统产业改造升级与培育战略性新兴产业“两条腿”
走路，从而加快老工业区的转型升级发展之路。
綦江区是重庆传统工业大区，煤炭开采和齿轮制造两大支柱产业曾支撑着该区成为西南地区工业翘楚。随着经济社会不断发展，从上世纪末开始，綦江工业面临转型升级困境。传统的两大支柱产业难以继续支撑区域经济快速、健康发展。
綦江工业未来之路该怎样走？
痛定思痛后，綦江区决定围绕“两点”定位、“两地”“两高”目标，利用日益凸显的区位优势，结合重庆市产业发展优势和趋势，通过推进传统产业改造升级和培育战略性新兴产业，走产业转型升级发展之路。
“要深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，积极引导和支持企业开展技术革新，走好转型路、打造升级版。要着力营造有利于创新创业创造的良好发展环境，厚植创新创业创造的沃土，助推綦江经济高质量发展。”袁勤华铿锵有力地说道。
今年4月18日，綦江工业园区内，綦江齿轮传动有限公司智能制造基地宣布正式投产，标志着綦江变速器生产实现了自动化和智能化，也让綦齿传动进入同行业智能化、自动化智能制造“第一阵营”。
“綦齿传动智能制造基地实现了全面的智能化生产，自动化程度很高，不逊色于国内任何一家主流变速箱企业。”对于该智能制造基地，綦齿传动相关负责人颇为自豪地介绍道。
据悉，綦江齿轮传动有限公司的前身为綦江齿轮厂，建厂已有90年历史，创造过共和国汽车工业史上的“五个第一”，是中国齿轮及变速箱生产的引领者之一。该智能制造基地总投资5.5亿元，拥有7条自动化生产线，按照智能化制造标准，一期建设具备年产20万台中、重型车用变速器的生产能力，已成功申报了国家科技重大专项。
可以说，在自动化设备与数字化管理的推动下，綦齿传动这样的传统机械产业实现了真正的蝶变。自动化设备的应用，使得工厂从接单、生产、包装到运输的各个生产环节，都能够通过智能中心对车间、产线、设备的运行状态进行感知，并按照事先设定的规则条件，进行生产计划的智能判断与决策。
目前，旗能铝业、綦齿传动、展亮改装车、赛之源等“大块头”传统产业企业已引入智能化设备建设智慧工厂，实现了传统产业的转型升级。
腾讯西南区负责人表示，战略性新兴产业的发展必须要有合适的“土壤”才可能生根发芽，这样的“土壤”包括綦江区对大数据、智能化为核心的战略性新兴产业的重视，以及重庆大量的工业企业在发展中所表现出的需求。
“我们招商是立足于綦江，但更重视从全市产业发展的大背景、发展大趋势。”綦江区工业园区管委会主任龚锐说，这样一来，这类新兴企业一旦入驻就能融合到全市更宏大的产业集群中，从而迅速站稳脚跟，降低发展成本。
遵循这种“立足于但不局限于綦江”的战略思路，通过抢抓重庆市信息化发展新机遇，发挥紧邻重庆主城、联动渝黔的区位优势，綦江区已成功引进深圳利市通、奥森通讯、物联网终端制造等项目，在芯片制造、电子元管件、通讯器材等高端智能制造产业领域取得从无到有的突破。
柳暗花明又一村
今年3月，重庆市发展改革委、贵州省发展改革委共同编制的《渝黔合作先行示范区建设实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。这是继2018年4月，渝黔两省市共同签署《重庆市人民政府贵州省人民政府合作框架协议》（以下简称《合作框架协议》）后，联手推进渝黔合作的又一重大举措。
《方案》不仅划定了合作范围，明确“一轴一核，一带三片”布局，还提出了目标任务以及实现路径、保障措施，可操作性很强，必将推动渝黔合作拓展到更宽领域、更深层次、更高水平。
在示范区的具体建设上，渝黔双方将从四个方面重点推进：一是交通基础设施互联互通，包括强化铁路大通道建设，加密区域公路网络，打造区域黄金水道，推进航空网络建设，大力发展联程联运。
二是携手打造西部智能引领创新极点，共同推进大数据产业链创新发展，全力打造国家级新区金融试验区，加快实现两地对外经贸便利化。
三是共同开辟国际陆海贸易新通道经济轴线，包括着力推动渝黔商贸物流协同发展，合作共建现代智造大“走廊”，合作共建渝黔能源保障基地，打造城镇融合发展示范区。
四是协作共建渝南黔北沿边生态旅游度假带，包括建设沿边生态康养旅游合作先行区，共同夯实生态旅游绿色本底，推动跨区域高效现代农业发展。
《方案》中提到，要推动綦万南一体化发展，合力共建重庆南部中心城市。同时，依托“陆海新通道”，促使綦江、江津、遵义等沿线区域中心城市首先加快发展，辐射引领国际陆海贸易新通道沿线区市县共筑繁荣经济带。《方案》将綦江定位为区域中心城市，具有极其深远的意义。
实际上，綦江与黔北地区一衣带水，从古至今，山同脉、水同源、人同俗，民间往来十分频繁，商业贸易和文化交流也比较广泛。
2007年，綦江与桐梓达成了“共同打造渝黔经济传接带”正式合作协议；2012年，綦江与贵州省遵义市、桐梓县、习水县签署了友好城市暨经济社会发展合作框架，共同推进万梨公路、渝贵铁路、中峰抽水蓄能电站建设等项目合作。2017年2月，国家发改委公布的《西部大开发“十三五规划”》里，提到了支持重庆綦江、万盛和贵州遵义开展渝黔合作先行区建设。
在中央和地方政策的支持下，綦江与遵义、桐梓、习水就能源开发、交通建设、旅游发展、水利资源开发利用等方面，展开了全方位合作。从某种意义上可以说，渝黔合作先行示范区横空出世，与过去多年綦江和贵州持续不断的合作积累了丰富的经验分不开。
长风破浪会有时
对于綦江这样的老工业基地来说，如何实现工业转型升级，实现高质量发展？实际上，綦江区委区政府已经有了明确的发展规划。
今年重庆两会期间，市人大代表、綦江区委副书记、区长姜天波在接受采访时说，綦江在工业转型过程中紧扣“高质量”“ 供给侧”“ 智能化”这3个关键词，克服产业换挡焦虑，聚焦汽摩整车产业、铝精深加工、建筑产业现代化三大支柱产业，力争把綦江打造成为全市重要的战略型新兴产业新的增长点。
据了解，綦江去年地区GDP实现400亿元、增长6.8%，工业增加值实现144亿元、增长6.2%.这样的成绩，缘于綦江在工业转型过程中紧扣高质量、供给侧、智能化这3个关键词，通过创新驱动为经济高质量发展赋能，通过智能化改造工业支柱产业，通过发展新兴产业带动产业提质，以此克服产业换挡焦虑，实现工业经济稳健发展。
汽摩整车产业、铝精深加工、建筑产业现代化是綦江工业三大支柱。
如何让支柱产业的产品在市场搏击中经受住考验？
綦江的对策是，以智能化改造为抓手，通过对一批传统企业实施智能化改造，驱动产业创新发展，跑出高质量发展加速度。以汽摩整车产业为例，以前綦江只是简单地对齿轮、半轴等零部件进行加工，现在不仅要提高齿轮的市场占有率和美誉度，对荆江半轴等一批传统企业实施智能化改造，还要向整车制造转型，争取早日建成国内领先、具有国际影响力和品牌知名度的高端汽摩制造基地。
发展新兴产业是加快产业转型、带动产业提质的重要途径。姜天波说：“我们正全力推动上海‘一带一路’物流产业数据运营中心、深圳利市通等数字化产业项目建成投产，同时加快‘互联网+工业’电商交易平台建设。高规格编制工业园区升平组团控制性详细规划，大力引进大数据、物联网、智能制造等先进产业，努力打造全市重要的高新技术产业基地。”
科技是产业发展的核心竞争力，创新是推动高质量发展的必由之路。
綦江从抓好智能园区建设、搭建创新平台、加大科技创新投入3个方面为经济发展赋能。
通过以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，綦江围绕“一区两园”规划积极创建国家高新技术产业开发区，以此增强智能产业承载能力。通过与腾讯云深度合作，建设覆盖全重庆地区的腾讯云平台，加强园区智能化管理能力。
创新要发展，投入要先行。綦江今年力争研究与试验发展经费支出8亿元以上，占地区生产总值比重提高到1.7%，指导10家以上企业通过国家高新技术企业认定，新入库100家以上市级科技型企业，新培育3家以上企业研发机构和科技服务机构。
与此同时，綦江还围绕智能制造、新材料、建筑产业现代化企业的发展需求搭建创新平台，共同培育企业研发机构和科技服务机构，并根据当地优势产业，支持企业与科研院所、重点院校进行科技合作，加快科技成果转化，加速把綦江打造成为全市重要的战略型新兴产业新的增长点。
而今迈步从头越
“在渝黔合作的重大历史发展机遇面前，綦江已经明确了所处的发展阶段、发展定位和主要任务。”袁勤华表示，接下来，将重点实施全面推进渝南中心城市功能定位、建设国际陆海贸易新通道渝黔（綦江）综合服务区、建设国家高新技术产业开发区、构建内畅外联综合交通网络体系、推动生态旅游大发展、深化公共服务大融合等六大任务。
同时，稳步推进綦万南融合发展，力争将綦江建设成为渝南中心城市、渝黔合作先行示范区、中新合作综合服务区，努力在推进新时代西部大开发新格局中发挥好渝黔合作的“桥头堡”“主阵地”作用，在推进共建国际陆海贸易新通道战略中发挥好关键节点的综合服务作用，在推进长江经济带绿色发展中发挥好示范作用。
旗能电铝工作人员正在装运大板铝。（图/ 陈星宇）
为进一步强化措施、改善环境、释放活力，确保在壮大民营经济中形成新的经济增长点，綦江区根据产业发展实际起草了军民融合行动计划、以大数据智能化为引领的创新驱动行动计划、智能制造实施方案、加快产业转型升级高质量发展等政策性文件，确保中央、市重大战略部署贯彻落实到位。
以创新发展汇聚经济增长新动能，以高质量发展取得积极进展。綦江给出的目标是，力争GDP达到550亿元左右，力争新增高新技术企业80家左右，工业增加值达到20.02万亿元左右，服务业增加值占GDP比重达50%左右以上，R&D投入占GDP比重达到全市平均水平，新增高新技术企业30家左右，努力打造现代产业高地綦江工业、现代服务业的核心支撑和辐射带动作用更加明显。
在优化产业结构方面，通过落实产业准入政策、推进去产能等工作，綦江区基本实现了由粗放型资源开采为主向精深加工制造业为主的转变，已形成新材料、汽摩整车及零部件、建筑产业现代化3大主导产业加食品加工、新能源产业的产业结构。三大主导产业占全区工业产值比重达到70%，产业集群效益凸显。
在合理空间布局方面，綦江区产业发展“一区三园两基地”（即1个工业园区，桥河、北渡、通惠3个组团，三江老工业基地和各街镇中小企业基地2个基地）空间布局形成，产业布局趋于合理。桥河、北渡组团重点布局新材料、汽摩整车及零部件、建筑产业现代化三大主导产业，通惠组团布局食品加工产业，三江老工业基地和各街镇中小企业基地重点布局为园区主导产业配套的上下游产业和符合产业政策的产业，形成基地与园区互动互补发展格局。
在智能改造提升方面，綦江区传统产业智能化改造加速推进。2018年，全区智能化改造项目近20个，其中7个项目获得市经信委专项资金900万元，区级工业转型升级资金全部支持企业智能化改造提升，荆江公司获批成为市级数字化车间，百科鼎昱、赛之源齿轮、跃龙杭萧等智能制造示范项目建设有序推进。通过政策引导，撬动区内企业投资近1亿元，用于智能化改造提升。
此外，还将积极引导企业进行技术创新。宇红转道车辆配件有限公司等16家企业申报“2018年度国家高新技术企业”；荆江半轴等4家申报“国家科技型中小企业”；尊赐摩托等54家申报“市级科技型企业”。鼓励企业加大研发投入，申报企业研发机构。重配齿轮成功申报重庆市企业技术中心，余扬汽配等7家成功申报市级中小企业技术研发中心；推动旗能电铝公司成立发展研究院，引导跃龙杭萧成立力学材料实验室、建筑材料分析室、焊接实验室以及钢筋技术设计所。启动校地合作，与重庆大学共同推进组建“重庆大学綦江产业研究院”工作。跃龙杭萧与西安建筑科技大学、源泉机电公司与湖南大学和重庆汽车研究院、众力生物公司与微生物农药国家工程技术研究中心签订合作协议。积极做好企业融资服务和人才培训等工作。
当前，綦江被赋予“渝南中心城市”“渝黔合作先行示范区”“国际陆海贸易新通道綦江综合服务区”等新的战略定位，面临更加难得的发展机遇。在经历传统老工业基地的转型发展后，綦江人坚持不懈地探路寻径，政府也不断从各个方面给予帮扶。
这一次，由中国个体劳动者协会主办的第五届全国民营企业合作大会在綦江召开，必将成为綦江对外展示自我的平台，为綦江发展注入新的活力、凝聚新的动力。
