南京工商部门上门帮助非公企业开展党建工作
在非公党建工作上，作为江苏省省会城市，南京市工商局的脚步显然比其他地方走得更快，其最大的亮点在于智慧和信息化。
1996年，南京市在全国率先成立了南京市私营企业联合党委，作为工商局的内设处室专职从事非公党建工作，开创了全国非公党建工作先河。
成立私营企业联合党委对南京市局来说既是好事也是压力：因为没有可供借鉴的先例，南京市私营企业联合党委最初开展工作时只能“摸着石头过河”，在这种压力之下，南京市工商系统坚持“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的科学定位，充分发挥职能优势，积极协同组织部门，稳扎稳打，一步步将非公党建工作开展起来，为进一步促进非公经济健康发展提供了强有力的组织保证。
成为非公企业 “娘家”
万事开头难。为把党建工作做实做深，南京市私营企业联合党委从最基础的工作做起，提出“私营企业发展到哪里，党建工作就延伸到哪里”
的党建理念。针对私营企业党员流动性大的特点，提出“成熟一个，建立一个，巩固一个，提高一个”的党建组织理念。不厌其烦地和非公企业负责人进行沟通交流，将“党委就是非公企业娘家”的印象深深刻进每一位非公人士的心里。
南京市私营企业联合党委副书记金再华介绍说：“当地大部分非公企业对党委的工作都非常支持，符合条件的企业成立党支部的意愿都比较强烈，参加党员活动和履行党员义务时都尽职尽责。一些无法单独组建或有成立困难的企业就采取联合成立的模式来开展党建工作，南京国佳文化传播有限公司就是其中一家。”
南京国佳文化传播有限公司在2005年成立了南京国佳联合党支部，这是南京市首个非公联合党支部，共有20名党员，分别来自12家原生态的私营企业，其中9名是私营业主，8名是中层管理人员，整合职工队伍2000多人。
“我们探索出‘把业主培养成党员、把党员培养成业主’的双向培养模式，一方面积极引导和企业骨干，培养入党积极分子；另一方面全力支持骨干党员开拓进取、自主创业，锻造出一支过硬的骨干队伍。” 南京国佳联合党支部书记周义玲介绍说，在支部平台上，党员业主和骨干可以分享各自企业的管理经验，交流企业的发展定位、走向等，形成“发展目标同谋划、发展措施同落实、发展难题同攻克”的良好态势，党支部成了企业发展和党员成长的“红色双引擎”。
边摸索、边解决、边改革
边摸索、边解决、边改革是南京市私营企业联合党委开展党建工作最真实的写照，随着非公党建工作的稳步推进，南京市私营企业联合党委发现问题、解决问题的能力以及工作方式等都有了不小的改变，尤其是2012年和2014年，两年的时间里，南京市私营企业联合党委顺应改革潮流，不断创新工作模式，形成了“三级联动”的工商部门党组织形式，并针对“三局合一”新形势，摸索出了一条党建新路子。
2012年，南京市私营企业联合党委进行了改革，在原11个分区局中均成立了非公党建工作领导小组，83个工商所建立非公党建指导站，党员所长任非公党建指导员，工商所党员干部为非公党建联络员，形成了“三级联动”的工商部门党组织形式。同时，非公党建活动经费纳入市级财政预算，充分保障党建活动的顺利开展。这种模式既能让党建工作逐层开展，又有效化解了全国普遍存在的活动经费紧张难题，为其他省市开展党建工作提供了可参考的路径。
2014年底，因工商系统体制改革，南京市各区的工商局与质监局、食药监局“三局合一”组建各区市场监督管理局，并由垂直管理调整为属地管理。面对新形势，原有的非公党建机制如何完善？属地管理后如何加强市、区联动？经过反复探讨分析，市工商局一方面在市局机关相关处室设立了12个非公党建指导站，通过党建指导站联动，各业务处室结合日常工作，增强对非公企业党建工作的了解与指导，有力促进了非公企业行业党组织、联合党组织等形式的组建。
另一方面，充分发挥各区市场监管局主观能动性，积极创造条件开展工作。其中，溧水区市场监管局按照省局通知要求，积极协调区委、区编办在全市率先成立了非公党建指导科，并按照市工商局非公党建“百日会战”部署要求，扎实开展了摸底调查工作，做到“四个摸清”，为下一步开展非公党建和团建工作打好基础。
“我们积极推行‘分类指导、多重组建’，开展单独组建、区域联建、派员组建、行业统建等多种党组织组建形式，有效提升党在非公企业中的组织覆盖、工作覆盖，实现了因企制宜、以点带面的效应，2015年，新建党支部11家，今年上半年已组建党支部7家，3家企业正在筹备组建党支部、团支部。” 金再华说，针对日常工作，南京市私营企业联合党委建立了党代表工作室，3名市级党代表轮流坐班。同时建立了41家非公党建联系点，党委委员、党代表深入企业车间调研。15名党委委员按片区划分了非公党建联系点。依托完善的网络通信和QQ群、微信等，建立非公党建平台，实现党委与基层支部、党员的即时通信、无缝对接。通过创新工作模式、分工协作，南京市私营企业联合党委在全市小微企业、专业市场和个体工商户中深入推进非公党建“百千万”工程，将党的影响力辐射到了每一个角落。
与信息化接轨
2016年是私企联合党委成立20周年，经过20年的摸索与改革，南京市私营企业联合党委早已从最初的“摸着石头过河”蜕变为“有主张、有号召力和影响力”的党建主力，但其对非公党建工作的探索从未停止过。金再华介绍说：“在互联网广泛应用的当下，南京市私营企业联合党委积极适应信息化发展趋势，以党建工作信息化推动基层服务型党组织建设长效化，于今年启动建设了‘党建e家’智慧党建项目。”
“党建e家”智慧党建项目目前正在招标建设阶段，目标是最终形成“三系统一中心”。智慧党建项目既囊括现有“智慧工商”建设内容，又体现南京工商已有大数据工作的领先成效：一方面，运用科学化手段提升基层日常事务性工作处理绩效；另一方面，借助大数据分析手段，解决在人力、物力有限的情况下，提升非公党建党组织建设的绩效，以党建工作信息化推动基层服务型党组织建设的长效化。
未来，南京市甚至整个江苏省的非公党建工作或将走向智能化方向。
