江苏省徐州市工商局一直非常重视非公党建工作，近年来，徐州私个党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作目标，依托工商职能，借助协会网络，建好用好培育、孵化、活动“三大平台”，实现“党建”和“建党”全覆盖。目前，全市依托协会直管的基层党委6个，党总支28个、党支部455个、党员2392名，整建制移交地方183个培养成熟的党组织，针对非公党建工作，其最大的亮点就在于三大平台的建成和利用。
夯实培育平台
“夯实培育平台工作是开展非公党建工作的基础，我们从完善非公党组织培育机制入手，成立了非公企业党建工作领导小组。”具体开展工作时，徐州私个党委依托信息化大数据、组织网络健全和在市场主体中认同度高的优势，注重创新三项机制。
“要想做好非公党建工作，部门之间的相互配合、协调以及默契程度非常重要。”为在相关单位之间建成联动机制，徐州私个党委将非公党建工作融入到工商部门助推个私经济发展工作中，在向党委、政府汇报工作的同时，积极主动向地方组织部门汇报，争取各级组织部门的直接支持。市工商局在与各县（市）区政府签订“战略协作备忘录”和工商职能进企业、进市场工作中，将加强非公企业党组织建设列为其重要内容，推进“小个专”基层党组织建设全覆盖。对培育工作中涉及到的注册、个企、市场合同、私个协等职能处室，分别明确责任到主要负责人和具体责任人。
高标准才能出好质量，在逐步推进非公党建工作的过程中，徐州市局主动邀请组织部领导参与对基层党建工作的调查督导，抓两头、带中间。
对分解给各县（市）区的培育目标任务，每月督查一次，每季度调研一次完成情况，并将督查结果纳入综合目标考核。“配合联动机制，徐州全市形成了自上而下抓党建的良好氛围。”
除了好平台和高标准，定期对非公党建工作进行追踪和分析才能及时发现问题、解决问题。为此，徐州市工商局依据工商系统经济户口中企业党建数据信息，定期采集比对，依托大数据主动向市、县两级组织部门上报，当好参谋。徐州私个党委也由市级机关工委转入市委“两新”工委直接管理，同步推进“小个专”非公党建工作。从而形成了局党组分工负责，注册、监管、市场合同、外资等部门组织协调，基层分局（所）具体操作和市、县（市）区私个协会指导、各基层分会配合的“双轨”并行、三级同步的工作格局，进一步夯实了培育基础。
“五建”法孵化平台
非公党建尤其是“小个专”非公党建的难点之一在于党组织过于分散、党员数量难以统计。徐州私个党委成立之初，全市散落在“小个专”和外资企业中的党组织达1436个、党员1.4万名。为尽快使这些无主管的党组织和流动（口袋）党员找到“娘家”，徐州私个党委带着统计分析掌握的初步情况，分小组、分片区深入基层和企业实地开展调查摸底和宣传发动，在掌握实情的基础上分层分类，定制组建工作方案，并采取“五建”工作法构筑好孵化平台。
“五建”工作法主要是徐州私个党委针对不同企业情况进行分类处理的工作方法，包括独立自主建、就近联合建、区域集中建、市场归口建以及党建带团建。在非公党建工作中，规模以上企业通常具备独立组建党组织的能力，因此，徐州私个党委便将其和符合条件的县（市）区协会以及基层分会划分为同种情况，帮助其独立成立党组织。为此，徐州市局还下发专门文件，明确目标要求和时间节点，实行一把手负总责，做到保质保量，应建尽建。目前，依托个私协和分会建立党委4个、二级党委2个、党总支7个、党支部74个；273规模企业组建率达100%.他们在非公党建方面起到了一定的模范带头作用。
除了具备独立组建党支部的非公企业，也有相当一部分企业无法自行组建，针对这种情况，徐州私个党委一是按照区域相近、企业类似的原则，运用各类媒体进行广泛宣传发动，公开相关信息，采取组织找组织、组织找党员、党员找组织的方法，建立联合党委2个、党支部31个，接收（转入）无主管企业党组织265个；二是通过建立“园区”党组织，实现区域内党员集中管理。徐州经济开发区管委会将非公有制经济组织党工委设到了区市场监督管理局，形成了“党工委+协会+基层分会”的非公党建工作新模式。“也就是‘五建’工作法中的区域集中建。”
“专业市场通常表现为人员比较集中，区域差别较大等特点，因此开展非公党建也相对较难。”徐州私个党委由此采用了市场归口建方法，针对专业市场个体工商户党员集中的特点，徐州私个党委主动协调市场主办方，争取地方宣传、组织部门的直接领导，充分发挥党组织和党员对市场发展的助推作用，形成工作合力。在徐州私个党委的引导下，全市89个专业市场建立党组织83个，组建率达93%.鼓楼私个党委采取集中组建的方式，在区委组织部强有力的支持下，10个专业市场全部建立了党组织，受到市委组织部、省协会党委的高度评价和推广。
除了做好现有党员工作，徐州私个党委还注重培养党的后备力量，并由此摸索出了“党建带团建”的方式方法。同时主动加强与各级共青团组织的协调配合，把非公企业党组织建设与团组织建设同步进行，着力培养党的后备力量。据了解，徐州市协会系统党组织共帮助建立共青团192个，形成了党建带团建的良性互动模式。
精彩纷呈的活动平台
怎样才能让严肃认真的党员学习变得生动充实，让参与者乐而忘返？
徐州私个党委从创新活动载体、丰富活动内容下了狠工夫。他们主要采取典型带动和创新专题活动两种方式，并将其进行穿插融合。
具体开展工作时，徐州私个党委将年度创先争优与党员的模范作用发挥相结合，广泛开展“五好党支部”“三好党员”“诚信之星”和“诚信标兵”等评树活动，每年在“七一”前表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。今年，红星美凯龙专业市场党总支还被中组部表彰为先进党组织；宣武市场个体工商户党员杨秀红同志被推荐为市第十二次党代会党代表，这在全市协会系统非公企业党组织中还是第一次。这些被嘉奖的企业往往产生自豪感，以身作则的意识也更加强烈，无形中就对其他党员或积极分子起到了引领作用。这样一来，徐州私个党委针对其他非公企业开展党建工作时就会容易得多。
很多人不愿意参加党员活动是因为活动缺乏新鲜的主题，徐州私个党委对症下药，以“两学一做”教育为总揽，自主编印下发了“专题教育指导手册”， 统一配发了《基层党组织工作怎么做》，建立了微信和QQ群，确保教育活动规范到位；组织开展了“不忘初心”古田红色教育培训周，通过现场教学、重温入党誓词、凭吊无名红军烈士墓等活动，培养了一批非公企业党组织“红色种子”。
在创新活动载体上，徐州私个党委将帮助非公企业融资纳入了日常工作中，将促进非公党建工作与服务会员发展紧密结合，借力开展金融111服务活动，先后与中国银行、邮储银行和民生银行签订了战略合作协议，实现银企对接3万多家，融资200多亿元；办理无需抵押且利息较低“协惠卡”4000多张，融资20多亿元。徐州私个党委在开展非公党建工作的过程中，切实做到了从企业角度出发，为企业解决实际发展难题。
