[速递]严控倒卖陈化粮
为避免粮价走高的同时陈化粮“混”入市场，国家工商总局近日下发紧急通知，要求加强陈化粮市场管理。其中包括严禁超量购买陈化粮、严禁陈化粮异地加工等措施。通知还增加了陈化粮购买程序，购买企业必须得到地方工商部门的备案与意见函，否则不允许参与购买陈化粮。此外，工商总局还将加大对倒卖陈化粮等违法行为的查处力度。
加强医疗广告监管
新的《医疗广告管理办法》已经卫生部、国家工商总局联合修订，从1月1日起施行。《办法》明确了医疗广告发布前的审查制度，规定医疗广告必须由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。《办法》同时限制了医疗广告内容，医疗广告仅限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别等8项内容，并规定禁止利用新闻、医疗资讯服务类专题节（栏）目方式发布或变相发布医疗广告，加大了对违法医疗广告的处罚力度。
严禁公交线一卖了之
建设部副部长仇保兴在2006年全国优先发展城市公共交通工作会议上发出严厉敦促：部分城市存在的“将公交线路一卖了之、放任不管”、“线路经营权私下倒卖”、“挂靠经营、个人承包”等问题，必须尽快扭转。他强调，城市公共交通必须坚持国有主导，政府要对骨干公交企业保持控股地位，防止将线路和车辆转卖或转包给个人。
[热点]加强娱乐场所监管
作为《娱乐场所管理条例》的补充文件，文化部日前出台了《关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》，将《条例》进一步明确细化。
◆“娱乐场所”更加明确《意见》所指的娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。
◆营业规模设限新设立的歌舞娱乐场所营业面积不得少于200平方米，每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米，单个消费者人均占有营业面积不得低于1.5平方米。各地可自定标准但不得低于全国标准。
◆听证制度明确文化主管部门受理娱乐场所设立申请应当依法进行公示，通知申请设立的娱乐场所所在地居民委员会或者村民委员会以及附近的学校、医院、机关、危险化学品仓库等利害关系人派人参加听证，并向社会公告听证的时间、地点等事项，积极受理有关人员报名参加听证。
◆处罚措施细化各地文化主管部门应当积极会同公安部门和其他有关部门，制定娱乐场所违法行为警示记录系统的详细内容和标准以及具体实施办法。娱乐场所警示记录应向社会公布；对于同一违法事项，公安部门已经处罚的，文化主管部门不再重复处罚。
[解读]音像经营准入降低“门槛”
新修订的《音像制品批发、零售、出租管理办法》（以下简称《办法》）已于2006年12月1日起施行。
相对于老《办法》而言，新《办法》大大降低了连锁经营准入门槛，如对注册资本的要求，一般连锁公司注册资本从500万元降至100万元，全国连锁公司注册资本从3000万元降至500万元；取消了原《办法》中“经营面积不得低于40平方米的要求” ，允许连锁总部设立连锁经营柜台；进一步明确直营连锁门店和直营连锁柜台不需要办理《音像制品经营许可证》，凭连锁总部许可证复印件报文化部门备案并办理工商执照后即可经营。
另外，新《办法》实施后，批发单位不再需要有正规的门面房，对于专职从业人员数额，也不再有相关的限定。
解读：新《办法》对连锁经营场地的面积和人员都不再作要求，并鼓励中小投资者以连锁柜台形式经营。这意味着投资者可以在加油站、书报亭、超市的收银台，甚至街区里的小型零售商店设柜，经营资本只需随柜台的大小和光盘品种的多少而定，几百元就可以操作。
对于老的音像店而言，机会表现在业务扩展的潜力在加大。现有的店主可以通过加盟连锁的形式吸纳社会投资者开设连锁专柜，使店主除了自行经营本家店以外，还可以成为以店为基地的批发商，加盟连锁的投资者越多，货物周转就会越快。
可以预见，随着门槛的降低，农村市场将是今后投资者另辟蹊径的第二个战场。 石油批发打破垄断
根据我国加入世贸组织的承诺，2006年12月11日我国对外开放国内原油、成品油批发经营权。在此背景下，2006年12月4日，商务部出台了《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》，并自2007年1月1日起正式实施。
商务部新闻发言人崇泉特别指出，民营企业已经进入我国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多、分布区域广，而且在成品油市场中发挥着重要作用。“民营企业只要抓住机遇，合理利用各种有利条件，加快发展，就会进一步获得发展的机会。”
解读：让民营石油企业长舒一口气的是，2005年的《成品油批发企业经营管理技术规范（征求意见稿）》中争论最为激烈的规定即成品油批发企业必须拥有30座以上加油站，在公布的《成品油市场管理办法》中已被取消。据统计，截至2006年11月底，我国社会批发企业占成品油批发企业总数的33.4%，社会加油站占国内加油站总数的56.3%.对于大多数自有加油站不足30座的民营企业来说，这一规定的取消使他们避免了出局的命运。 北京活禽市场确定永不开放
北京市农业局有关负责人透露，国务院办公厅日前下发（2006）89号文件，要求“率先在大城市逐步取消活禽的市场销售和宰杀，推行‘禽类定点屠宰、白条禽上市’制度”。北京决定执行文件，活禽交易市场今后将不会再放开。
今后，农业部门将和工商、城管部门联合打击市场内外的活禽交易和屠宰行为。
解读：北京在全国首例实行禽类定点屠宰、白条禽上市制度。根据国务院的文件精神，其他大城市“取消活禽的市场销售和宰杀”也将为期不远。
