[速递]严打商品房变相预售
日前，建设部、发改委和工商总局联合下发的《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，进一步整顿规范房地产交易秩序。《通知》规定，房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。
《通知》规定，未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购（包括认订、登记、选号等）、收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，房地产管理部门应依法进行查处，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资质。同时，对房地产企业发布虚假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价，或者房地产企业纵容雇佣工作人员炒作房价，扰乱市场秩序的，房地产、发展改革（价格）、工商管理部门应按各自职责依法从严查处。
抬价打折属于“价格欺诈”
针对当下商家虚假优惠折价的促销行为，国家发改委出台《禁止价格欺诈行为的规定》的解释意见明确规定，抬价打折的行为属于价格欺诈。
国家发改委相关人士表示，“商品的原价，是指经营者在本次降价前7日内，在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格，否则就属于价格欺诈行为。”该人士进一步解释，开展送现金、返券、馈赠、积分等经营活动中，商品标示的价格高于本次经营活动前7日内在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格的抬价打折的行为，属于价格欺诈。
保健食品广告须经严审
国家食品药品监督管理局近日出台《保健食品广告审查暂行规定》。
其核心内容为：自7月1日起，保健食品广告必须经过食品药品监管部门的严格审查才能发布，群众只需上网一查，便可知道媒体发布的某一广告是否合法。
《规定》对食品药品监管部门审查保健食品广告的工作程序和对广告内容进行技术审查的条件做出了明确规定。广告中有关保健功能、产品功效、适宜人群、食用量等的宣传，应以食品药品监管部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。广告中必须说明或者标明“本品不能代替药物”的忠告语；电视广告中保健食品标识和忠告语必须始终出现。
企业可申办村级药柜了
日前，国家食品药品监督管理局出台了《农村偏远地区药柜设置规定（试行）》，允许有配送能力的药品批发企业、零售连锁企业及设在乡镇的药品零售企业，在没有卫生医疗机构及零售药店的偏远地区设置村一级药柜，原则上仅限于经营非处方药。
据了解，企业申办村级药柜，必须具有保证所经营药品质量的规章制度；药柜经营人员必须具有初中以上（含初中）文化程度，经上岗培训考核合格，健康状况符合经营药品的有关要求；药柜放置及拆零销售设备应清洁卫生，外用、内服药相对分开，不得将药柜与有毒、有污染的物质设置在同一场所内；此外，还必须保证具有所陈列药品质量的相应条件和措施。
公路建设严禁转包
新版《公路建设监督管理办法》从8月1日起实施。新《办法》着重对公路建设监督管理权限做了调整和明确，精简了行政审批，改变了监督管理方式，加大了对违法违规行为的处罚力度。
新《办法》规定，交通部要依据职责负责国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目的前期工作、施工许可、招标投标、工程质量、工程进度、资金、安全管理的监督和竣工验收工作，但这些建设项目的基本建设程序履行、建设过程中的质量安全等内容的监督检查仍然由省级交通主管部门实施。
商业贿赂是当前我国公路建设中存在比较突出的问题，新《办法》针对此问题制定了相关规定，为建设监督管理工作的开展提供了法律依据。其中规定，公路建设从业单位必须按合同规定履行其义务，禁止转包或违法分包；公路建设项目法人不得随意压缩建设工期，禁止指定分包和指定采购。
煤矿投产3年内不能改扩建
国家发改委、国土资源部、国家安监局等几部委联合下发了《关于加强煤炭建设项目管理的通知》，要求严控煤矿建设规模。
《通知》要求煤矿项目核准的建设规模和开拓布署等主要内容在初步设计、建设施工阶段发生重大变化调整的，建设单位应及时以书面形式向原项目核准、审批部门报告。由原项目核准、审批部门根据项目调整的具体情况，出具书面意见或要求其重新办理核准、审批手续。
省级煤矿项目核准机关要严格执行项目核准的有关规定，不得越权核准煤矿项目。煤矿建设项目要按照核准批复的建设规模进行设计与建设，建设和设计单位不得擅自扩大生产环节能力。煤矿建设项目移交生产后原则上3年内不得申请改扩建，也不能通过生产能力核定扩大规模。
住房公积金纳税起征点上调至12%
财政部、国家税务总局最近联合下发通知，对“四金”税前扣除政策作出明确界定。其中，单位和个人缴纳的住房公积金比例将由8%提高到12%.即职工每月实际缴存的住房公积金，只要在其上一年度月平均工资12%的幅度内，就可以在个人应纳税所得额中扣除。而超标的部分将并入工资，征收个人所得税。
根据通知规定，企事业单位和个人按照国家或省级人民政府规定的缴费比例缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，免征个人所得税。而超标缴付部分，则并入工资计征个人所得税。
[解读]围巾、披肩标准实施
FZ/T81012-2006《围巾、披肩》的标准于今年8月1日实施。标准的适用范围包括除丝绸外的其他纺织机织物为原料的围巾、披肩类产品。产品的质量等级分为合格品、一等品、优等品。标准还就产品的外观质量、理化性能的考核、围巾、披肩的外观检验方法、理化性能指标的测定方法、纤维含量的计算结果表示方法作了相应的规定。
解读：该标准的制订参考了国内外相关标准，并结合了目前国内企业的生产能力和用户实际需求，格局和水平尽可能地与国际接轨。此前，国内大多数围巾、披肩中小企业没有生产标准。标准的出台将会使这些企业有标准可依，为产品生产和贸易提供了技术依据。商务部下“非法转口”禁令
商务部7月12日宣布，严禁企业利用第三国或地区的产地证明和标签向对中国纺织品出口设限的美国和欧盟进行非法转口贸易。商务部要求各地有关部门迅速对本地区的纺织品非法转口活动进行自纠自查，加强对相关企业的督促指导，坚决杜绝本地区非法转口贸易现象的发生，并表示将依法对涉案企业进行处罚。
解读：纺织品非法转口活动，是指实际上由我国生产的出口纺织品，利用第三国或地区的产地证明和标签向对我国设限国家转口的活动，其实质就是为了逃避设限国家给我国的限定输入配额（被动配额）。今年以来，我周边国家和地区对欧美纺织品出口出现激增，美、欧因此认为中国纺织品可能存在“非法转口”行为。
根据中美、中欧纺织品谅解备忘录关于“非法转口”活动的处理规定，经双方核查和磋商后，“非法转口”一旦确定，将对当年或下一年度的全国协议总量做等量扣减，这意味着企业违规将直接导致行业受罚。[热点]统一内外资企业所得税有了时间表
■内资企业、外资企业、不同所有制企业都实行同一税率
■税收优惠将由直接转向间接，从区域为主转向产业为主
备受社会关注的内外资企业所得税两法合并目前进展顺利，新的企业所得税法草案制订工作正在加紧进行。根据全国人大常委会已经公布的2006年立法计划，企业所得税法作为今年计划安排审议的25件立法项目之一，有望在8月份提交人大常委会审议。
企业所得税的改革会涉及哪些重大内容？参与企业所得税合并和改革方案设计的财政部税政司副司长王建凡日前透露，企业所得税改革涉及的内容主要有以下4个方面：——实行法人所得税。法人所得税在国外是很普遍的。1994年我国税制改革，尤其内资企业所得税按照独立核算企业界定纳税人的，新的所得税将来要走向法人所得税。
——界定国民企业和非国民企业概念。主要针对没有在中国注册的外国企业，怎么界定它在中国的纳税义务。
——实行统一的企业所得税税率。不管税率水平选择有多高，内资企业、外资企业、不同所有制企业都实行同一税率。
——进一步调整税收优惠，今后税收优惠要更多的由直接优惠转向间接优惠；由过去的区域优惠为主，转为产业优惠为主。这样可以更好地使税收政策体现产业政策，也是今后税收优惠的趋势。
专家认为，中国加入WTO以后，是对税制进行调整的一个非常重要的关键点。经过这几年平稳过渡，中国在市场准入方面的一些过渡时间表已经结束，很多领域外资都要进来，而且今后几年市场准入的程度将更高。在这种情况下，如果继续实行过多的超国民待遇税收优惠政策，对中国国内的内资企业和外资企业在竞争上就留下了一个不平等的制度框架。
因此，统一内外资企业所得税，建立统一的企业所得税制度很有必要，这对建立公正、统一、透明的市场规则，促进企业公平竞争将起到重要作用。（据人民日报）
