为深入学习贯彻李克强总理视察工商总局时的重要讲话精神，贯彻落实全国工商系统深化改革和加强基层建设工作座谈会安排部署，建立中国个协基层调研联络工作机制，8月27日，总局个体司、中国个协在内蒙古鄂尔多斯市召开基层调研工作会议，分析总结过去的调研工作，研究部署下一步调研任务，特别是商事制度改革后新设小微企业活跃度调研工作，开展商事制度改革相关知识培训。全国近百家个私监管和个私协会调研点代表参加了会议。

　　中国个协副会长兼秘书长杨文彬指出，调查研究是一切工作的基础。

　　只有做到底数清、情况明，工作才具有针对性、才能取得实效。基层协会是服务会员、服务社会的窗口，是推进工作、创造经验的实验田，也是容易发现问题、推动困难和问题解决的突破口，加强和改进基层调查研究工作意义重大。他表示，今后，各级个私协会要把政府关注、社会关心、会员关切的问题作为协会工作的重点，进一步加强和改进调查研究工作。

　　一是积极推进创业创新。就业是民生之本，促进就业是安国之策。面对巨大的就业压力，必须把创业和就业结合起来，大力支持创业、鼓励创新，以创业创新带动就业。一要围绕深化商事制度改革开展调查研究，提出进一步降低大众创业门槛的意见建议，营造更加宽松便捷的准入环境，让创业兴业变得更容易更快捷，催生出更多的企业，用创业带动就业。二要调查了解国家扶持政策落实情况和减轻企业负担情况，推动各项政策措施落实到位，使企业真正得到实惠，发挥个体私营企业就业倍增效应，成为大众创业、万众创新的重要载体。

　　三要总结推广创业经验。开展创业指导、职业技能培训、举办招聘会等形式， 打造民企进校园、帮扶自主创业、建立实习基地等对接平台，创建小微企业创业示范基地，为高校毕业生、城镇失业人员、农民工、退役军人等重点人群提供创业就业机会，培育经济发展新动力。

　　二是大力扶持小微企业发展。小微企业是我国经济发展的生力军、大众就业的主渠道、社会创新的重要源泉，在稳增长、促就业、保民生等方面作用重大。开展新设小微企业跟踪分析，了解小微企业生存发展状况，针对存在的问题提出对策建议，把简化审批、放宽准入、政策扶持的措施落到实处，创造有利于小微企业准入和成长发展的空间。开展项目对接、金融支持、用工帮扶、法律维权、教育培训等多种形式的帮扶活动，帮助解决小微企业生产经营中遇到的困难和问题，推动小微企业不仅能“铺天盖地”地创立，还能够“活下去、活得好”，提高活跃度，力争实现市场主体每天增长不少于1万家、活跃度不低于70%的目标。

　　三是扎实推进非公党建工作。加强非公党建工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要。个私协会要围绕个体工商户、小微企业、专业市场三个重点领域，做好调查摸底与数据统计，分析工作中存在的困难和问题，及时总结和推广好经验、好做法，不断扩大非公经济领域党的组织覆盖和工作覆盖，有效发挥会员企业党组织在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用。要把推进非公党建作为落实协会政治建会、强化政治引领作用的重要抓手和有效途径，促进个私经济持续健康发展。

　　四是深化会员服务工作。服务是协会生存发展的生命线。要牢固树立服务意识，拓展服务领域，创新服务方式，提高服务效能，以服务为先导带动协会发展。通过调查研究和深入细致的思想工作，了解企业需求，针对企业的现实需要，推动解决小微企业发展瓶颈问题。加强创业指导咨询服务，跟踪帮助创业发展。促进金融机构与小微企业的对接合作，为企业提供信贷及其他金融服务支持。建立自律机制，开展遵法守信教育活动，引导企业强化诚信建设，依法履行社会责任。要搭建反映会员诉求畅通民意平台，维护个私企业合法权益。

　　五是加强协会自身建设。自身建设是个私协会工作的基础保障。面对各项改革和会员企业发展的要求，要围绕协会职能定位、会员管理、服务创新、工作体制机制、能力提升等方面加强研究，加强自身建设，推进工作的规范化、程序化、制度化，为更好地履行职能、发挥作用提供保障。

　　在干部队伍管理、会员入会、会费收取与使用、经费保障机制、维护会员合法权益、如何发挥理事重要等方面加强研究， 推进基层协会规范化建设，建立健全长效工作机制。

　　杨文彬指出，这些工作既是个私协会工作的重点，也是基层调查研究工作的重点。只有在做好调查研究的基础上，才能更好地推进这些工作扎实开展。