截至今年6月底,成都市小微企业达319832户,占市场主体的27.9%.在经济下行的情况下,企业数量呈井喷式发展,这主要得益于当地良好的创业环境


四川成都:打造创业之都


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2015年第10期  [字号:  ]  

作者:冯晓霞

  “成都市小微企业面对经济下行的压力,仍保持递增态势,且大多数企业已开业,经营状况良好。”成都市科技局党组成员、总工程师李良钰在2015年全国民营经济发展合作促进大会上,详细介绍了成都市的创业和投资环境。

  今年上半年,成都市新登记各类市场主体116312户,同比增长34.7%,高出全国平均水平19.3个百分点。新增注册资本3546.58亿元,同比增长142%,高出全国平均水平103.6个百分点。新增小微企业37801户,占上半年新增市场主体的32.5%.截至今年6月底,成都市小微企业达319832户,占成都市市场主体的27.9%.在经济下行的情况下,成都市企业数量呈井喷式发展,这主要得益于当地良好的创业环境。

  首先,成都市工商部门积极推进商事制度改革,用行政权力的“减法”换来市场活力的“乘法”,形成了大众创业、万众创新的局面,获批全国小微企业创业创新基地示范城市带来的发展机遇和商事制度改革带来的便利,使得成都市新设立市场主体呈现“井喷式”增长。

  其次,加强政策和资金的配套扶持,围绕权利清单、责任清单、负面清单等,成都市委、市政府以及相关部门共出台了七大类46个政策,激励大众创业、万众创新。根据中小微企业的需求,一些相应的政策还将陆续出台。相关部门还通过设立8个天使投资基金,完善多层次的投融资体系,通过建立科技企业信用评价标准,鼓励金融机构采信科技企业信用评级报告,支持开通央行货币政策贷款的绿色通道。

  第三,激励青年大学生创业,建设高校协同创新的载体。成都市科教资源丰富,有53所高等院校,30家国家级科研机构,国家级和省级重点实验室76个,工程技术研究中心69个,有70多万名在校大学生,平均每年有28万高校毕业生。成都市实施天使投资基金和大学生风险基金的补偿资金池,2013年上半年,参与创业培训的大学生有两万人,实现创业3000人以上,带动就业3万人以上。另外,将四川大学、四川音乐学院、西南民族大学、西华大学科技园周边社区闲置的楼宇组合起来,形成一条创新创业街。在大学周边建立经济圈,比如环电子科大的知识经济圈、环西南交大的智慧产业城等。目前,成都已经挂牌的创新创业载体是121家,初步形成了创业苗圃+孵化器+加速器的梯级创业孵化体系。

  第四,探索创新服务的资助新模式,从去年开始,成都市通过政府购买服务的方式对企业和中介机构进行双向补贴,主要形式包括发明专利的申报代理、检验检测的服务等。未来,根据企业的需求,其范围还将继续扩大。成都市还支持企业研发新产品,对战略性新兴产品和重点新产品分别给予研发补贴,采用后补贴的方式,引导培养成都造的高新技术产品,2015年成都市共支持战略性新兴产品129个,重点新产品379个,政府后补贴1.76亿元,引导企业投入53.8亿元。

  第五,建设创新要素服务市场,从2013年开始,通过建立平台的方式,将创业企业和为企业服务的服务机构连接起来。通过聚集、服务、撮合、孵化四大功能,实现线上线下互动,促进创新要素资源的互联互通与开放共享。

  当前成都正站在“新常态、万亿级、再出发”的历史新起点,创新驱动、转型升级已成为成都市新一轮的发展战略。

  成都市政府下一步的工作重点是,抓住加入国家全面创新改革实验区的契机,激活创新创业资源,聚集创新创业要素,强化创新创业环境保障,努力打造一流的创新创业生态环境,构建具有全球影响力的区域创新创业中心。






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