对外经贸大学教授、电子商务研究所所长李安渝
“产业政策主要是为大企业服务，自主创新才能促进小微企业发展。”
在2015年全国民营经济发展合作促进大会上，对外经贸大学教授、电子商务研究所所长李安渝谈起中国小微企业发展时如是说。
小微企业的发展要素发生了重大的变化。从上世纪80年代到2010年左右，我国属于生产型社会，产品主要用于满足人们的生活需求。那个时期商品非常紧缺，供不应求，只要生产出来一定有市场。创办企业无需考虑市场要素，只需要考虑场地、政策、技术和资金。
2010年后，我国步入消费型社会，产品、产能过剩，市场成为决定一家公司成败的第一要素。以阿里巴巴为例，他成功的秘诀就在于抓住了市场的痛点，企业还没有成立团队时，就通过互联网让企业知道产品有没有市场、同类产品的市场价格、产品盈利空间等等。
小微企业的创业起点也发生了很大变化。在生产型社会，小微企业的创业起点大都在办公室，企业拥有固定的门店，进行实物交易，服务的对象多是当地人。当时并没有健全的信用机制，交易双方没有可以相互了解的途径。
随着互联网交易的快速发展，很多小微企业将创业起点搬至虚拟的互联网上，交易双方可以通过互联网了解对方的信用和市场信息，通过网络进行交易。这种交易模式也促进了跨区域合作模式的兴起。
小微企业孵化服务也发生了变化。在生产型社会，场地非常重要，很多地方政府通过建立产业园、孵化器的形式吸引企业创业，并按照“美国硅谷”的模式建造园区。随着创业环境越来越复杂，政府的孵化服务需要变得更加专业，因为创业者不可能对企业的 方方面面都那么精通。比如工商执照的办理、 税务登记证的管理、会计账目的管理等，这些专业服务是小微企业真正能够很快发展起来的重要保障。
随着商事制度改革的推进，创业门槛降低，小微企业数量井喷。如何利用现有的公共资源服务海量的小微企业呢？“提供社区化的小微企业服务可能是一个很好的方法。”李安渝说。
政府支持的创业孵化器需要大量引入市场服务。以深圳为例，他们拿市场来吸引小微企业。政府不能直接帮企业做机器人、做工程，这种市场也没有办法吸引大量的小微企业，但政府可以将资金投入民生行业，比如社区老年人服务，社区安全等等。政府将民生市场作为吸引小微企业的一个入口，往外扩张，很多小微企业看到这个市场后，自然会争相进入。
低成本服务海量企业的方式还包括，通过互联网大数据让服务成本降到小微企业能承受的范围。
小微企业有一个特点：业务标准化、服务方式单一，用大数据可以分析出小微企业的特征和经营模型。大企业就很难这么做，比如用大数据服务航空公司就不太可能，因为它非常专业化和个性化。但小微企业不同，像美国SBA很重要的一个服务就是为小微企业提供在线市场咨询。它可以马上告诉你，面店可以开在哪一个区域，什么口味最受欢迎，这个区域的销售量怎么样等。
政府要支持服务下沉，使孵化便捷，让小微孵化器开到社区，让创新创业培训常态化。目前，对外经贸大学与成都市工商部门正在探索建立“工商客栈”，在社区布一个就近服务点，把集约化的工商服务延伸到创业人群，把创业服务搬到社区，把创业培训搬到家门口，依托虚拟产业园提供全程小微企业孵化体系，将服务延伸到末端。
最后，政府可充分利用诚信体系来合理配置社会资源，为诚信的小微企业提供有效的公共服务，推动小微企业群体优胜劣汰。
