充分发挥个私协会服务职能积极引导小微企业健康发展
——专访全国政协委员、中国个体劳动者协会会长钟攸平


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2015年第4期  [字号:  ]  

  “两会”闭幕后,全国政协委员、中国个体劳动者协会会长钟攸平在京接受了本刊记者的专访。

  小微企业在深化改革中迅速发展

  钟攸平指出,我国小型微型企业数量庞大,占到企业总数的近八成,将个体工商户纳入统计后,所占比重更大。

  这一庞大企业群体,创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%,纳税占国家税收总额的50%,解决了几亿人口的就业,并为绝大多数的新增就业和再就业人口提供了工作机会。可以说,小微企业已成为我国国民经济的重要支柱、经济持续稳定增长的坚实基础和吸纳社会就业的主要承担者。

  李克强总理在总结去年政府工作时指出,拓宽小微企业税收优惠政策范围,扩大“营改增”试点,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,着力改革商事制度,形成新的创业热潮。随着商事制度改革的逐步深化和国家对小型微型企业扶持力度的不断加强,极大激发了市场活力和创业热情,小微企业数量快速增长。据统计,截至今年2月底,全国实有市场主体7079.1万户,同比增长15.48%.商事制度改革一年来,全国新登记市场主体1340.73万户,同比增长18.3%,其中新登记企业383.23万户,增长49.83%,平均每天新登记企业1.05万户。小微企业的井喷式增长,极大缓解了新增就业的压力。正如李克强总理所说,经济增速放缓,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。

  经济新常态下小微企业大有可为

  钟攸平指出,小微企业在促进经济发展和社会就业方面发挥了重要作用,进一步激发小微企业内在活力,积极引导小微企业健康发展,将为经济持续增长提供不竭动力。李克强总理在《政府工作报告》中指出,要继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担,强调非公有制经济是我国经济的重要组成部分,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,注重发挥企业家才能,全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。在“两高”工作报告中也指出,要平等保护各种所有制经济,坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪。这些论述都体现了党和政府对推进小微企业健康发展的高度重视,也为小微企业的不断发展指明了方向。广大小微企业应当充分认识到在经济新常态下,各项优惠政策释放的“红利”,抓住这一难得的发展机遇,乘机而上、顺势而为,以创新驱动发展,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花,形成大众创业、万众创新的新局面。

  坚持政治建会、服务兴会,积极引导小微企业健康发展

  钟攸平指出,党中央、国务院关于扶持小微企业发展的一系列重要部署,给我们极大地鼓舞。各级个私协会要深刻领会“两会”精神,认真贯彻落实国务院《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》,努力承担“扶上马、送一程”的责任,特别是要认真做好鼓励、支持、引导非公经济健康持续发展的各项工作。

  一是要认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全国“两会”精神。进一步统一思想,坚定信念,增强信心,紧扣“四个全面”战略布局,推动各项政策措施落实,大力倡导劳动光荣、创造伟大的精神,引导会员践行社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

  二是要认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》。各级个私协会要深刻认识到,在新形势下,个私协会的工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。必须更好地发挥个私协会的桥梁纽带作用,把广大会员企业更加紧密地团结在党的周围,调动会员全面投入改革的积极性,引导会员理解改革、支持改革、参与改革,积极推进大众创业、万众创新。

  三是要坚持政治建会,抓好抓实非公党建工作。围绕个体工商户、小微企业和专业市场三个重点领域,不断扩大党的组织和工作“两个覆盖”。引导广大个私会员企业党组织围绕企业科学发展、和谐发展开展工作,积极发挥他们在职工群众中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用,进一步落实党建强、发展强“双强”目标。

  四是要深化服务,真正把协会办成会员之家。努力在帮助会员实现发展有路、经营有方、投诉有门、受挫有助、会员有家上发挥更大作用,切实推动解决小微企业融资难、用工难等发展瓶颈问题。加强创业指导咨询服务,帮助创业者进行创业分析,减少投资失误;促进金融机构与小微企业的对接合作,为企业提供信贷支持及其他金融服务;积极开展用工招聘服务,对就业和再就业人员进行职业培训,营造良好就业环境;引导小微企业发展传统优势产业,发挥集聚创新要素的作用,形成发展合力。

  五是要加大宣传力度,推动有关法律法规及优惠政策的真正落实。商事制度改革为广大小微企业的健康发展带来了契机。个私协会应当持续做好法律政策的解读和宣传,积极推动政策落地见效。要深入调查摸底,及时反映小微企业诉求,为会员做好服务。使小微企业真正从资金支持、税费减负等方面受益,降低运营成本、加快转型升级。同时,更好更全面地理解有关法律法规的要求,自觉履行其社会责任,依法诚信经营,承担环保等法定义务,维护员工合法权益。

  六是要加强协会自身建设,进一步提升干部队伍素质。协会事业正处于机遇与挑战并存的关键时期,加强自身建设尤为重要。各级协会都要加强民主办会和规范化、程序化、制度化建设,加强领导班子和干部队伍建设,加强作风建设和廉政建设。深入贯彻中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,努力做到对党负责、热心为会员服务,办事公道,让会员满意,不怕吃亏、甘于奉献,注重学习、提升素质,努力成为一支政治上、业务上、作风上都过硬的干部队伍,为加强协会的效能建设提供坚强的组织保障。

  钟攸平强调,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对新形势新任务,各级个私协会要认真贯彻落实党中央、国务院的各项部署和要求,始终牢记政治建会的宗旨,紧紧围绕中心、服务大局,为推动经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献!






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