2014 年12 月16 日是天津市工商行政管理局河东分局党组副书记、局长，河东区个民协会会长高吉胜到任5周年的日子。从破旧的工作环境、涣散的工作状态、平淡无奇的工作成绩到崭新的办公大楼、积极的精神面貌和连年获得多项荣誉，工商河东分局和个民协会在这5年里发生了翻天覆地的变化，高吉胜是怎么做到的？
围绕中心 服务会员
《光彩》：河东区个民协会近几年来的工作亮点主要体现在哪些方面？
高吉胜：近几年来，河东区个民协会围绕中心工作，抓住为会员企业服务这一主线，做了很多实实在在的工作。
一是积极为会员企业搭建用工服务平台。河东区个民协会每年都会参与天津市个民协会组织的创业就业工作，其中连续3年主会场都设在河东区。为承办好招聘会，协会高度重视，严格筛选、周密安排、精心组织、认真审核、积极筹备，找场地，找企业，做宣传，在促进创业就业方面起到了很大的作用。
二是帮助会员企业融资。为了帮助会员企业顺利融资，我主动找到银行和担保公司，自己先学习他们的优惠政策，然后把优惠政策印成传单发放给企业。区个民协会还采取实地走访、电话联系、发放融资需求表等形式，力求全面了解企业经营中资金困难的情况，召开融资推介会，宣讲贷款政策，搭建融资服务平台，积极与工商河东支行、邮政储蓄银行河东支行、建设银行河东支行等多家金融机构联系，搭起金融机构与会员企业之间的桥梁，建立联系沟通机制，仅2013 年就帮助会员企业融资7447 万元。
三是开展拥军爱民活动，慰问孤寡老人，组织光彩服务日活动。河东区是天津市驻军最多的一个区，也是“全国拥军爱民模范城区”，每年“八一”建军节前后，区协会都会组织各分会开展一系列拥军爱民活动，慰问部队官兵、退伍转业军人和退伍残废军人，组织会员接受拥军爱民教育，收到了很好的效果，进一步密切军政军民关系，加深军民之间鱼水情谊。对于那些老会员， 即使他们不工作了我们也不会忘记他们. 逢年过节， 区协会都会带着礼物和慰问金去慰问他们. 河东区每年的光彩服务日活动也非常丰富多彩，有精彩纷呈的文艺表演，也有理发、修车等便民服务，深受群众的喜爱。
其他工作亮点还包括为慈善事业捐物捐款、建立会员之家、开辟“服务会员专刊”等等，协会呈现出一派欣欣向荣的景象，与5 年前相比的确发生了很大变化。
《光彩》：这些变化是怎样实现的？
高吉胜：做好协会工作需要一支业务素质高、精神面貌好、做事雷厉风行的队伍，一个成功的领导者要带出一个像样的队伍。
具体来说，首先要做好人员配备。5 年前，我任工商和平分局副局长时就分管个民协会的工作，对个民协会的人和事有特殊的感情。2009年我调到工商河东分局，发现当时河东区个民协会已经有十几年没有换届，机构虚设，各个职位有名无实，资源严重浪费。我即提出要进行换届选举，把对区里发展有贡献的、热心社会公益事业的民营企业负责人选举为常务会长、常务理事，让他们成为协会的骨干力量，组织开展工作。前些年协会都在养闲人，这样不好。现在的田秘书长经验丰富、胡秘书长文字功底深厚，都是办事能力很强的干部。
工商河东分局有8 个工商所、每个所都有一个分会，所长就是分会长。我们给每个所派一名干部，专司协会工作。在派往分会之前，我特地给这8 个干部做工作，要求他们不但要做好个民协会的工作，也要学好工商业务，不但要为协会服务，也要为工商服务。现在，8 位协会干部已经成长为多才多艺、一专多能的干部，成为各个工商所的骨干，因为有了他们的辛勤工作，使工商和协会的关系更加融洽了。
在基层工作，不要总讲大道理，要踏踏实实地做事情。我们开会十分简短，每周布置工作只要一小时，不说官话套话，只说实实在在的事情。2014 年做年终总结时，我们要求工作成绩全部量化： 作为监管单位深入企业多少次、巡查多少次、立案多少件、罚没多少钱、维权多少起、办结多少件，挽回经济损失多少等等，这些数字最能显示一个部门的工作成绩。
我还要求协会干部改掉以往懒散的工作态度，比如要军事化着装。如果干部犯了错误，我会直接指出并要求迅速改正。
创造良好的工作环境
《光彩》：可以看出，您对干部的要求非常高？
高吉胜：是的，这和我的个性有关系。大家对我的评价是，讲话开门见山，办事雷厉风行，工作争强好胜。
但是，要想带好队伍，光靠严格要求不行，还要给干部创造良好的工作环境和福利待遇，要讲究人性化，让干部有激情，自主自发地完成工作。
我刚到工商河东分局时，办公条件非常简陋，办公场所和办公设备又破又旧参差不齐，有的桌子腿都垫着砖头，干部的精神面貌也不好，我当时就下决心改变这一状况，先利用3 天元旦假期改造职工食堂，解决干部职工的吃饭问题。
施工队接到工程犯了难，从来没有用这么短的时间完成这么大的工程。于是我亲自上阵，从设计到施工都做了详尽的安排。1 月4 日，干部职工一上班就看到了崭新的食堂，大家都很惊奇，说：“就像变魔术一样。”
伙食得到改善，大家工作情绪高涨。我又用2 个月零10 天的时间改造了整栋大楼，还把1 楼租给了一家银行，银行每年的租金弥补了干部职工办公经费不足。员工们坐在舒适宽敞的办公室里，心情都非常愉快。
现在，工商河东分局已经实现了“人手一机”（电脑），每个部门都配备了照相机、录像机、录音笔等办公设备，并保证每个部门有一辆执法车辆。
我们还非常重视干部职工的身心健康和精神文明建设。我要求干部把所有员工都当成家人一样对待，有员工情绪出现波动，我们要尽快弄明白原因，进行安抚。
我们设置了职工之家、文娱活动场所，经常组织职工和会员企业活动，大家就像一家人一样，感情很好。我们的党建工作做得也不错，设置了专职的党支部书记，主抓这项工作。
仅仅两年的时间，我们把人心捋顺了，把工作干好了，获得了很多荣誉，得到了大家的拥护，和上级沟通顺畅，与会员、市民的关系十分融洽。这都是通过付出和努力，通过人与人之间真诚相处实现的。
全面发挥协会作用
《光彩》：新形势下，未来河东区个民协会的工作怎么做？
高吉胜：协会想要立足，就要做好会员的服务工作，要树立全心全意为企业服务的精神，要有“没事儿找事儿”、主动服务、上门服务的精神。
个民协会在服务企业方面有得天独厚的优势。工商局肩负了更多的行政职能，原则性强，和企业接触时，拉拉扯扯的话不能说得太多，变通的事情很难做。个民协会既熟悉工商业务，又和企业感情深厚，通过个民协会，企业敢说话，工商局也能掌握原则性和灵活性，个民协会能起到了很好的桥梁纽带作用。
下一步，河东区个民协会准备针对小商小贩无照经营、难以管理的情况做一系列的工作。商事登记制度改革之后，先证后照变为先照后证，经营者注册登记的门槛大大降低，我们将主动找到那些符合条件的经营者，给他们发照，让他们成为个民协会的一员。部分条件不符合的，我们要帮助他们转型，让他们从无照变为有照、从没有组织变为有组织。同时，我们将发动社区居委会协助我们完成对这些小商小贩的索证索票、台账登记、后期监管等工作。
要做好宣传和监管。门槛降低之后，经营者得到了更多的发展机会，但一些浑水摸鱼的人也跟着进来了，所以我们前期要做好宣传工作，让经营者知道“一处违法处处受限”。后期要做好监管，不让违法者扰乱市场。
要做好经费保障。停收会费后，我们不能因为会员不交会费，服务质量就下降。相反，我们要把服务做得更好，让会员的心和我们贴得更近。工商河东分局在经费上大力支持协会工作，正常和行政工作相关的协会活动，我们都会提供行政经费保障。
近年来改革力度非常大，但我认为对于协会的工作不会有负面影响，越是在这个时候越要发挥我们的作用，宣传国家的政策、为企业做好培训，只有这样个民协会的声望才会越来越高。
人物剪影：
总结这几年的工作，高吉胜认为“特别快，特别顺”。
他有一个习惯，在床头放一张纸一支笔，睡不着的时候就会想工作，灵感来了就赶紧记下，然后论证、实施。“我想做的事情谁也挡不住，所以成功率比较高，不过也因为争强好胜有时会和别人起冲突。”高吉胜说，“但是，我们不能因为怕有矛盾、怕伤感情耽误正事儿，这不是一个人的事儿，是所有工商人的事儿，我宁愿先做事，事后再给冲突的人道歉。”
因为敢想敢干，雷厉风行，高吉胜获得了很多荣誉。
他个人曾荣获中国社区志愿者先进个人、天津市优秀帮扶干部、河东区五好楷模先进个人， 今年又获得“河东区五一劳动奖章”和“第十一届河东区十大为民杰出人物”等等。他担任领导职务期间，带出了“天津市十佳工商所”“天津市特等劳动模范集体”“天津市精神文明单位”
全国工商系统先进集体“等，并代表”全国人民满意公务员集体“在人民大会堂发言， 受到党和国家领导人的接见。事迹在中央电视台、全国各大新闻媒体刊登。工商河东分局连续6 年被评为河东区政风行风第一名等荣誉称号。河东个民协会分别在2010 年度、2013 年度荣获全国先进单位的称号。
“我只是一个做规划的人，这些都是大家的荣誉、集体的荣誉。”高吉胜说。
