全国人大代表在建言献策和行使权力上的责任很重,对代表个人的综合素质和宏观视野要求更高。要多参加调查研究,不说外行话,不办外行事


人大代表杨孝义的2013


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2014年第3期  [字号:  ]  

作者:王振家

  黑龙江省盛兴集团董事长杨孝义是2009 年全国“五一”劳动奖章获得者和2010 年全国劳动模范,同时也是中国个体劳动者协会副会长。2013 年,他光荣当选第十二届全国人大代表,当别人向他表示道贺时,他说:“当选全国人大代表,既是荣誉,更是责任,要对国家、对社会多作贡献,才对得起这庄严而神圣的称谓。”他是这样说的,也是这样做的。

  在2013 年的全国人民代表大会上,杨孝义呼吁进一步放宽和扩大市场准入领域和范围,加快个体私营经济发展步伐。他提出的进一步放宽市场准入、制定扶持个私经济具体措施、加大扶持小微企业力度、简化行政审批程序等多项建议,得到了发改委、工信部、财政部和工商总局的答复,中央政府也在去年针对这些建议推出一系列的改革措施:7 月,国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,要求整合金融资源支持小微企业发展,适当提高对小微企业贷款的不良贷款容忍度;10 月,国务院部署推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力;11 月,十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,“允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”。杨孝义认为,政府关于个私经济的改革措施积极有效,为非公有制经济创造了更加公平的竞争环境。

  2013 年,杨孝义继续跟踪他在全国人大会议上提出的建议,深入个私企业进行调查研究,探索小微企业发展路径,听取群众意见、反映企业心声。在黑龙江省第十二届人民代表大会第三次会议召开前,省长召开座谈会听取各方面意见,特邀杨孝义提意见和建议。杨孝义提出,应进一步优化发展环境,并指出要加快个体私营经济发展。一是要简化审批程序,实行一站式服务,提高办事效率和服务水平;二是要优化企业融资环境,特别是要解决好小微企业融资难的问题;三是进一步增加扶持政策,让更多的企业健康发展。

  除此,产业升级和节能环保也是杨孝义去年关注的重点。2013 年,他带领盛兴集团在黑河市投资3.6 亿元人民币的人造板项目,该项目可“吃掉”林区剩余物资25 万立方米。利用林区剩余物资加工再生产,既能节约木材, 缓解由于森林资源紧缺造成的木材供需矛盾, 提高森林资源利用率,又能减少森林火灾和病虫害,保证国家财产不受损失。

  该项目在实施过程中遇到很多困难,其中超亿元资金的筹措是关键。为了解决资金问题,杨孝义日夜兼程,奔赴上海、香港、北京、天津等地,一个月居然在天上“飞”了21 次,经过多方协调,终于使资金得到落实,设备也及时到位。他对身边的人说:“一定要抓紧,企业早一天投产,就能使待业人员早就业,政府也能增加税收,社会就会更和谐。”现在,设备已经进入安装调试阶段,预计五月份就能投产。项目投产后,可为黑河市安排3000 多人就业,提供税收3000 多万元,可使林业部门增加用工2800 多人,林业职工年增加总收入840 万元。

  作为全国人大代表,杨孝义也非常关注弱势群体和支持公益事业。2013 年8 月,当黑龙江发生特大洪水的时候,他代表企业到萝北县灾区进行慰问,当得知有些学校因被水淹而缺少学生桌椅时,他组织集团人员为灾区捐赠了220 套学生桌椅,受到了当地政府的赞扬。

  尽管杨孝义在建言献策、反映民生等方面做了很多工作,但杨孝义却总觉得自己做得还远远不够。当记者问他做全国人大代表这一年的感受时,杨孝义无不感慨道:“全国人大代表在建言献策和行使权力上的责任很重,对代表个人的综合素质和宏观视野要求更高。我还要继续学习,提高自己,多参加调查研究,不说外行话,不办外行事。从去年的履职情况来看,我的动力远远大于压力。”

  2014 年2 月底,“两会”即将召开,杨孝义已经准备好了建议。“今年我的建议里除了继续关注个私经济发展,还加上了关于产业升级和节能环保的内容。最近全国大部分地区都被雾霾笼罩,连小学生都知道PM2.5 是什么,环境问题已经到了不得不解决的时候了。






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