2013 年的冬季对于旅游业来说，无疑是比较寒冷的。中共中央发布“八项规定”和“六条禁令”，加上新《旅游法》的实施，让整个行业不得不经历转型带来的阵痛。
旅游业进入寒冬
“每年这个时间都是海南旅游的旺季，但2013 年11 月至今海南旅客的人数只有往年的五分之一。”海南某旅行社天津分社的负责人卞先生告诉记者。
卞先生深耕海南旅游市场已有十年，往年这个时候，作为天津分社的负责人，他早就忙得不可开交，要协调和统筹组团社、航空公司、酒店和旅行社总部接团社等相关工作，每天接电话的时间超过8个小时。他专门用来记录旅游团发团情况的笔记本，在2012 年11 月至2013 年2 月期间换了3 本，而2013 年11 月至今，一个笔记本都没有用完。这是他工作最轻松的一年，但卞先生却异常头疼——他需要四处寻找客源。
往年冬季，旅行社经常接待一些政府部门的旅行团队，中央“八项规定”发布后，那些来自政府部门的旅行团，除了团队数量和团员数量大幅减少之外，其行程也发生了变化。“以前行情好的时候，越贵的线路卖得越好，公费旅游一般对住宿、吃饭、游玩景点的要求比较高，高端线路总是最先卖完。但是现在不一样了，贵的线路都卖不出去。”卞先生无奈地表示。
以往，部分政府部门的领导在参团出行的行程中，如果乘坐飞机，往往要求旅行社预订头等舱和贵宾休息室。头等舱都有专门通道，贵宾休息室里不仅有电视，还有酒水饮料、小食品等，环境优雅、设备豪华，费用也相对较高。中央“八项规定”
发布以后，很多政府部门的团队已经按照相关规定不坐头等舱甚至改坐火车。
另外，旅行社与部分地接酒店、购物点的关系也出现了逆转。
往年冬天，海南的酒店预订都会告急，旅行社到处求着酒店尽量多留房间，现在情况完全倒过来了，酒店的销售天天给旅行社负责人打电话，希望多去些客人。
面对惨淡的市场行情，旅行社和旅游行业的资源整合和转型迫在眉睫。卞先生所在的旅行社已进行了策略上的调整，他们结合当下的热播电影推出了海南自由行的“私人订制”线路。
行业利润和个人收入随之大幅下滑，卞先生说：“一些学旅游的大学毕业生很难找到工作，就算找到了，如果没有客户资源，在这个行业也很难混下去。”
转型迫在眉睫
挑战与机遇同在。以前提起旅游，首先让人想到的是旺季人满为患、欺客宰客等现象，这次行业的重新洗牌可能让旅游业更加规范化。卞先生认为，现在是旅游业转型升级的特殊时期，旅游资源的重组和整合是避免不了的，就旅行社来说，未来一定是强者更强，不规范的被淘汰。
相较于卞先生所在的大型旅行社，那些以政府机关、事业单位的团体旅游为主要业务的小旅行社在这次转型中变得更加举步维艰。
春宏旅行社是贵州省贵阳市开阳县的一家小旅行社，60%的业务来自于政府机关和事业单位。受“八项规定”、“六条禁令”
的影响，2013 年全年，来自政府机构的旅游团不到20%.旅行社的负责人彭祖艳说：“以前春宏旅行社大多从政府和事业单位拿团体游的单子，现在只能遵循市场规律开展业务，凭借口碑赢得客户。”
为了开拓新的市场，彭祖艳除了带队上门推广旅游产品，还积极开拓新的旅游项目，比如夕阳红游、亲子游、拓展训练、夏令营、冬令营以及国内外游学等。这两年，春宏旅行社除了组织学生到京、沪、港等地的国内名牌大学游学，还开发了美国、新加坡、马来西亚等国外著名大学的游学项目。此外，他们还联合教育机构与美方开展互换式家庭体验活动。
由于贵州当地有实力的投资者都喜欢到海南、广西、云南等省份投资房产，彭祖艳已经计划组织看房旅游项目。目前，她正在联合一些有实力的房地产公司和银行，为看房团设计优质的按揭购房项目，打造旅游和购房二合一的产品。
自由行将成主导
相较于2013 年旅游业的转型带来的阵痛，2014 年旅游业的产业融合趋势将更加明显，消费者的旅游意愿和消费水平将保持持续增长。
近日，某旅行网发布的《2014 年旅游者调查报告》显示，自由行将成为主要出游方式，81% 的受访者在旅游类型的选项上选择了自由行。调查显示，42% 的游客在2014 年选择通过旅行社的自由行服务出行，39% 选择完全自助出游，19% 选择跟团出游。在自由行的交通方式上，受访者表示会使用多种类型组合出行，其中，飞机、火车、自驾游是三大交通选择。90% 的受访者选择飞机出行，54% 选择火车，30% 选择自驾车。
针对自由行市场份额的不断扩大，很多旅行社也将争夺这块阵地作为转型的首要目标。“目前虽然旅游团队接待量比以前少了不少，但选择自由行和自驾游的人数增多，我们旅行社结合市场需求，推出了蜜月团和老人养生团等主题旅游产品。” 卞先生说。
旅行社会根据市场和客源结构变化推出多样化的产品让客人选择，在线路的选择和景区景点安排上，也会根据游客的需求来调整。卞先生表示，三亚蜈支洲岛是目前他们旅行社主打的景区，因为该景区作为冯小刚贺岁大片《私人订制》的取景地受到很多游客的热捧。
除了自由行，智慧游、乡村游和主题酒店游也将是未来旅游市场的主要方向。2014 年是“中国智慧旅游年”，目前江苏、天津、广东、广西等地陆续启动了“智慧旅游年”相关活动，新一年的发展计划为我们描绘了一幅智慧旅游的图景：消费者将可以通过更多新媒体、新技术接收旅游产品信息，用网络、手机预订酒店、机票、门票，可以订制个性化的私人旅游线路，虚拟系统将能够帮助游客获得更全面的旅游体验。
不难发现，未来旅游产品将更多地围绕“游客体验”进行。例如，美国宾夕法尼亚州某度假区引入了一种腕带系统，游客佩戴这种腕带后，不需携带钥匙就可以打开自己的房间门，不需携带现金或银行卡即可进行购物。类似这样的精彩体验，未来在中国很多旅游目的地都将成为现实。
