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http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2014年第2期  [字号:  ]  

  中央一号文件坚持农业基础地位不动摇

  中央一号文件指的是中共中央每年发布的第一份文件。从2004 年起,一号文件连续11 年聚焦“三农”主题。

  1 月19 日,中共中央、国务院发布《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。意见确定,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。

  中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出,鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。

  文件确定,2014 年及今后一个时期,要完善国家粮食安全保障体系,强化农业支持保护制度,建立农业可持续发展长效机制,深化农村土地制度改革,构建新型农业经营体系,加快农村金融制度创新,健全城乡发展一体化体制机制,改善乡村治理机制。

  文件提出,以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。

  国家工商行政管理总局加强商品交易市场管理

  日前,国家工商行政管理总局发布《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》,要求各地进一步加强对商品交易市场的监管,规范商品交易市场经营管理活动,维护市场交易秩序,促进商品交易市场持续健康发展。

  《指导意见》对具体工作进行了指导部署。

  一是加强行政指导,推动商品交易市场开办者落实相关义务责任。要推进商品交易市场开办者企业法人登记,引导商品交易市场开办者落实相关义务责任。

  二是创新监管方式,构建市场规范管理长效机制。进一步加强市场信用分类监管;继续深化诚信市场创建活动;推广使用商品交易市场内柜台租赁经营合同示范文本;做好行政执法与行政指导相结合、日常监管与专项整治相结合;提升监管执法的科学化水平;强化自律,支持行业协会健康发展;加强商品交易市场党建工作。

  三是加强协同配合,不断提升监管执法效能。

  明确职责分工,形成监管合力。强化部门分工协作,加大综合治理力度。

  四是加强基础建设,提升市场规范管理工作内在动力。加强市场规范管理机构和队伍建设,进一步强化制度建设。

  国家工商行政管理总局《柜台租赁经营合同(示范文本)》推行

  1 月2 日,国家工商行政管理总局发布关于印发《柜台租赁经营合同(示范文本)》的通知,《柜台租赁经营合同(示范文本)》自1 月1 日起施行。

  国家工商行政管理总局通知指出,《柜台租赁经营合同(示范文本)》的出台,旨在加强对柜台租赁经营活动的监督管理,维护良好的市场秩序,保障出租人、承租人、消费者的合法权益。各地工商部门要将推行示范文本与加强商品交易市场规范管理结合起来,认真做好示范文本的宣传、推广,引导和规范合同订立行为,切实维护良好的市场秩序。

  昆明市中心建起“公益摊位”

  云南省昆明市五华区近日决定,在大观商业城片区首先推进公益类摊位建设,为占道经营的流动摊贩“筑巢安家”。

  大观商业城片区地处昆明市中心,占道经营严重,在广泛征求各方意见的基础上,五华区决定引摊入市,首先建设40 个公益类摊位,除每月200 元卫生费外,不收取任何租金和管理费。同时,划出两个区域建设带有一定公益性质的摊位,租金优惠。

  此外,还将充分考虑交通顺畅因素及市场经营条件,临时不定量设置摊位,参照公益类摊位进行管理。

  民营银行首批试点三至五家

  记者从全国知识产权局局长会议上了解到,近年来发达国家更加注重利用知识产权巩固其创新优势,跨国公司更加频繁地将知识产权作为遏制竞争对手的手段,我国企业“走出去”遭遇知识产权海外纠纷数量居高不下,规模越来越大,范围越来越广,对多个企业乃至相关行业造成不利影响。

  国家知识产权局局长申长雨表示,企业要看到,随着经济全球化的不断深化和新兴国家经济实力的不断增强,知识产权领域全球格局在发生着变化。

  由于发展中国家实力和影响力的增强,发达国家推进过度保护的势头有所减弱。发展中国家在多边和双边法律和技术领域的合作更加紧密,中国已成为国际知识产权合作中不可忽视的重要力量,国际地位不断提升。

  申长雨介绍,2014 年我国将探索建立企业国际化发展知识产权服务体系,继续发布国外知识产权环境报告。进一步开展“专利审查高速路”合作,拓展海外申请便利渠道。同时,深入研究我国企业在走出去过程中遇到的知识产权问题,针对需求提供良好服务。研究细化支持企业国际化发展的知识产权海外服务措施。开展企业出国参展知识产权培训,联合有关部门探索建立海外展会知识产权服务站。

  民营银行首批试点三至五家1 月7 日,银监会召开2014 年全国银行业监管工作电视电话会议。会议指出,2014 年将深入推进银行业改革开放,拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式,一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制,另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。试点先行,首批试点三至五家,成熟一家批设一家。

  在防范和化解金融风险隐患方面,会议强调要坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”,审慎稳妥地缓释平台贷款风险等。

  会议指出,特别要防范四种银行业务风险:对于理财业务,要建立单独的机构组织体系和业务管理体系,不购买本行贷款,不开展资金池业务,资金来源与运用一一对应;对于信托业务,要回归信托主业,运用净资本管理约束信贷类业务,不开展非标资金池业务,及时披露产品信息;对于小额贷款公司,会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则,落实监管责任;对于融资性担保公司,明确界定担保责任余额与净资产比例上限,防止违规放大杠杆倍数,建立风险“防火墙”。同时要紧盯流动性风险,提高资金来源稳定性,加强同业、理财和投资业务管理,合理控制资产负债期限错配程度。

  去年网民损失1789 亿元

  在1 月8 日召开的2014 中国互联网产业年会上,中国互联网协会称,因垃圾短信、恶意扣费电话、网络欺诈等,2013 年中国网民在网上的损失保守估计达1789 亿元。其中,手机用户风险远高于台式机和笔记本电脑用户,诱骗是最主要的侵害方式,网络购物则是权益损失的高危“行当”。

  据统计,截至2013 年第三季度,中国网民数量达6.08 亿,互联网普及率为45.4%。2013 年中国全年网络零售交易额达到1.8万亿元。截至2013年11月底,电子商务交易额达9.7 万亿元,同比增长34.6%。

  夫妻间房屋土地权属变更免征契税

  财政部、国家税务总局日前发布了《关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知》,对夫妻之间房屋、土地权属变更有关契税政策予以明确。

  根据通知,在婚姻关系存续期间,房屋、土地权属原归夫妻一方所有,变更为夫妻双方共有或另一方所有的,或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有,变更为其中一方所有的,或者房屋、土地权属原归夫妻双方共有,双方约定、变更共有份额的,免征契税。

  通知自发布之日起施行。






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