政府通过治理雾霾建立基础信仰和游戏规则是关系未来民族生死存亡的大问题


远离雾霾


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2014年第1期  [字号:  ]  

作者:叶檀

  中国雾霾的严重程度前所未有,范围之广令人瞠目。

  这是传统工业模式叠加错误激励机制的必然结果。中国高能耗的经济发展模式、错误的能源激励机制、民众对环境的漠不关心已经发展到毒害自身的地步。

  雾霾最严重的周末,很多人逃离上海,开着私家车到江浙山区,但他们发现雾霾如影随形。城市笼罩在一片雾霾之中,群山与竹林也在雾霾中起伏,甚至在中国最南端的省会城市海口,也无法看到清澈的蓝天。此前环保部的数据显示,全国有20个省份、104个城市存在严重污染。

  灰暗的景象代表了传统经济方式的没落。

  应该承认的是,以煤为主要能源的国家空气严重污染的概率大,中国作为世界最大的用煤国,在发展制造业和重工业的过程中不可能消除污染。

  还要承认的是,对煤的无节制使用、对环境的无节制破坏、对GDP的无节制追求也加剧了环境污染。

  来自中国能源网的数据是,2013年中国的煤炭用量超过40亿吨,而这个数字在2002年才只有13.8亿吨。煤炭用量急剧上升与经济发展、重化工业主导、房地产热潮周期一致。

  中国的汽车销量也是全球第一,尤其是大排量、高耗能车受到“土豪”追捧。2012年捷豹、陆虎在中国销量大增70%,达到7.194万台,超越英国本土。今年进口的乘用车中,SUV成为绝对主力。越来越多的豪车开始在雾霾重重的都市里遨游。

  继续以GDP为纲,不会从中得到任何教训。

  有关统计显示,雾霾期间南京的空气净化器日销量增加了10倍,全国网销同比增加680%,以每台净化器5000元计,该产业链可拉动上亿元GDP.以空气净化器为先导,雾霾可以拉动潜力巨大的环保产业群,顺带使股票市场上的环保概念股火爆异常。

  居民家庭、办公场所本不需要空气净化器,现在却销售一空。制造净化器的原材料本无需被消耗,现在却被过度使用。呼吸清洁空气、喝干净的水本是人类的正当权利,现在却成了奢求。

  从机会主义角度出发,雾霾也并不会拉动GDP.机场因雾霾而航班大面积延误或取消,高速公路也要因此而封闭。

  政府必须在经济发展与环境保护之间找到一条兼顾之路。

  建议设立绿色GDP指标,把生态与原有财富的保护纳入官员考核范围。在重要生态保护区,彻底取消GDP考核指标,转而建立生态指标。

  建立税收奖优罚劣机制,实行严厉的环保机制。不合格、无证生产的企业坚决取缔,绝不能让一些企业把宝贵的资源换成廉价粗劣的过剩产品。

  让无度使用能源者付出经济代价:同行业企业耗能者实行梯级能源税,以这笔税收专门作为清洁能源基金;杜绝进口劣质煤、油,除非有低污染、高效率的提炼办法;对于购买高排量车、远超普通家庭的能源耗用者实行梯级能源价格。

  让环保者获得溢价。长期保护重要生态区的地区,应该由相关经济区根据工业产值进行补偿。上游水源地由下游用水地进行补偿,湿地保护由全国各地进行补偿。

  设立行业碳排放指标,保护得力、有碳排放指标的地区与企业可以交易排放权,获得收益。公地悲剧的根源是无人保护公地,只要实行有效的保护,悲剧就不会发生。

  也许一夜之间改变化石能源主导的现状不现实,但令人绝望的不是燃煤和新城建设,而是毫无信仰的资源掠夺受到鼓励——遵章环保者无路可走,对自然的信仰荡然无存。

  政府通过治理雾霾,建立基础信仰,建立游戏规则,这不是悲叹、哀怨的文学命题,而是关系未来民族生死存亡的大问题。






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