据统计，广州市目前有民营企业20 多万家，个体工商户约60 万户，作为沿海用工大市，广州市外来务工人员超过400 万人，在如此庞大的人员需求总量前，广州市的用工情况如何？
2012 年末广州市社科院课题组对广州600 家企业进行抽样调查发现，企业计划招聘规模连续下降，近七成（69.5%） 企业反映招聘难。招聘难的主要原因为，反映“应聘者对薪水要求过高”的企业占85.7%，反映“缺乏所需工种人才”的企业占62.2% ；另外“工种人数不能满足需求”、“缺乏相应的从业资格”也成为企业招聘难的主要原因。
那么，相对于2012 年，2013 年广州市中小企业的用工情况如何？直属广州市人力资源和社会保障局的公共就业服务机构——广州市人力资源市场服务中心（以下简称市场中心）向记者介绍了2013年广州市企业用工的整体情况。
结构性用工矛盾依然突出
“2013 年，国际国内发展环境充满复杂性和不确定性，在广州市市委、市政府‘12338’和‘率先转型升级、建设幸福广州’的战略部署，新型城市化的不断推进以及全市上下实施就业优先战略和更加积极的就业政策的前提下，广州市企业用工状况基本趋于稳定。”据市场中心最新统计数据显示，2013 年上半年度，广州市491家人力资源服务机构进场登记供需规模为228.1万人，较去年同期（282.9 万人）缩减了54.8 万人，降幅19.4%。其中，登记招聘人数120.5万人，同比缩减47.0 万人，降幅28.1% ；登记求职人数107.6 万人，同比减少7.8 万人，降幅6.8%，求人倍率1.12，较去年同期下降0.33 ；累计职业介绍成功41.1 万人，职业介绍成功率为38.2%，同比提升8.1个百分点。
而在2013 年春节后的一场招聘会上，广州市人力资源市场最新调查数据显示，包括普工、初级技工、中级技工和高级技工在内的不同等级工人薪酬待遇将出现不同程度的提升。如企业为普工开出的薪酬每月达2000 元至2500 元，与2012 年同期相比，中位数增长9%左右，而高级技工每月的收入可达3800 元至4500 元，中位数增幅为9.4%.从行业用工需求看，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业依然位列行业用工需求的前三位。招聘紧缺岗位分别是：营业人员、部门经理及管理人员、治安保卫人员、餐厅服务员、机械冷加工、行政事务人员等。
“从2013 年的最新统计数据来看，虽然广州市人力资源市场供需规模有所下降，但整体供需状况基本保持稳定态势，供求匹配质量也有所提升。”市场中心表示，虽然广州市各级政府都在积极改善广州市企业用工现状，但受大环境的影响，未来广州市区域劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾仍将并存、劳动者素质与经济社会发展需求不相适应的问题将会更加突出，劳动者实现更高质量就业的要求将更加迫切。
特色服务保障企业需求
“市场中心成立于2002年。为保障企业用工，市场中心统筹全市，举办各种专项活动，想方设法吸引人才的到来。”“我们指导全市各级人力资源市场组织开展‘春风行动2013’、‘就业援助月’、‘广州市技能人才服务对接系列活动’、‘广州市2013 年民营企业招聘周’等专项活动为企业和求职者搭建沟通交流的平台。”因为定位准确，这些活动都取得了不错的反响。截至8 月末，全市17 家人力资源市场共举办了296 场公益性专场招聘会，组织广州市约2.14 万家企业进场招聘，吸引了47.55万求职者应聘。
组织广州市企业赴省内外各地开展劳务对接、招聘等活动也是市场中心帮助企业招工的方法。截至8 月末，市场中心先后组织了175 家企业，提供8800 多个空缺岗位，赴省内的韶关仁化、云浮、阳春、罗定、阳江、揭阳、梅州、茂名以及安徽、广西、江西等外省市开展招聘对接活动，吸引了4 万多求职者应聘，“这种主动前往其他省市上门招工的做法可以帮助企业扩大招工覆盖面，是引进外来人才最直接有效的方法之一。”
为了更全面掌握企业和人员之间的合作“断层”，服务中心于2012 年启动了广州市技能人才公共就业服务平台建设计划，分阶段、有步骤地开展系统建设、信息收集、信息匹配、就业服务等工作，经过两个阶段的技能人才信息采集工作，截至2013 年6 月末，全市17 个人力资源市场及6 所局属技师院校共录入技能人才信息73371 条，“通过这些有效信息，我们开展了广州市技能人才服务对接系列招聘活动启动暨2014 届技校毕业生预订会等各类针对我市技能人才就业的专项活动。”因为信息采集工作做得全面又详尽，服务中心才能为广州市产业转型升级提供充足的人力资源保障，真正起到了企业和人才之间的“职介”作用。
“应届毕业生是企业人才补充的重要途径之一。”市场中心通过举办校企合作交流洽谈会、校园招聘活动等手段，搭建企业与学校、企业与毕业生的沟通平台，同时，市场中心进一步扩大院校资源优势。“截至8 月末，我们与5 所省内外院校签订了对接协议，并建立应用型人才实训基地。”市场中心还组织广州市近110 多家优秀企业，到广东省内揭阳市高级技工学校、清远市职业技术学院，省外百色学院、广西科技大学、江西师范大学科学技术学院、华东交通大学理工学院、桂林旅游高等专科学校等学校开展校园招聘会，引导企业与学校建立合作关系，在强化学生培养的同时，促进毕业生离校后迅速就业。
做好异地务工人员的就业管理
随着广州市企业用工整体需求的增大，服务中心针对各时期、各阶段服务人群的变化，重点做好异地务工人员、农村劳动力，高校、技校毕业生等新生代劳动力的就业服务。“下一步，我们将以劳务对接、技能人才平台建设、校企合作为重点，强化信息系统建设，配合推进全省企业用工定点监测扩面工作，夯实人力资源市场供求信息分析、评估工作基础，突破工作难点和瓶颈，提升市场状况、就业形势研判的前瞻性、普遍性、广泛性和准确性，以预警引导作用优化人力资源匹配。”
“在企业用工的所有难题中，异地务工人员的就业管理尤为关键。”为将工作做好做实，服务中心积极配合修订就业失业登记政策相关文件，进一步强化信息化建设，加强业务培训，完善报送制度，确保异地务工人员就业情况实现准确、实时、动态管理。“同时我们还配合修订积分制入户政策，贯彻落实积分入户工作，建立优秀外来务工人员表彰长效机制，开展各项关爱活动，创造包容的城市就业环境。”很多农民工不具备企业所要求的专业知识和技能，服务中心就主动安排针对这部分人员的培训课程，“要确保每一个送往企业的人员都能跟得上企业的步伐。”服务中心重点狠抓农民工岗前培训综合教育基地的采购建设工作，开展针对性强、灵活实用的岗前培训，扩大培训覆盖面，促进异地务工人员素质提升与稳定就业。
“未来，我们还将以部分系列自主创业品牌为着力点，加大创业宣传，激发创业活力，以创业促就业，以创业解民困。”同时，服务中心还建立起动态管理、长期跟踪的工作制度，深挖企业吸纳就业潜力，开发更多适合特困失业人员和随军家属的就业岗位，全面促进更多人员实现就业再就业。
