《光彩》：请您分析一下2013 年高校毕业生就业形势，其特点是什么？
信长星：就目前而言，今年高校毕业生总量继续上升，但在世界经济艰难复苏、国内经济增速放缓的背景下，用人需求却有所下降，因此从供求关系来看，今年的就业压力比往年又有所增大；从结构上看，存在部分高校专业设置、培养模式与市场需求脱节，部分毕业生就业能力与岗位需求不匹配的问题，因此表现为企业招人难与毕业生就业难并存的两难现象；就业工作自身也存在就业政策落实不到位、就业服务还不能有效适应高校毕业生需求等问题。
《光彩》：高校毕业生该如何应对今年的就业形势？
信长星：面对今年的就业形势，高校毕业生应在正视困难和问题的同时，积极发挥自身优势，坚定就业信心。
对于高校毕业生就业问题，党中央、国务院历来都非常重视，近期又针对今年的就业形势出台了新的政策措施，各地、各部门和社会各方面也都在积极主动参与这项工作。我国经济继续保持平稳较快增长，尤其是服务业发展在提速，对就业的拉动作用不断增强。转方式、调结构、经济转型升级的推进，战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业的发展，将会创造更多适合高校毕业生的就业岗位。同时，经过这些年来的工作，我们在就业创业政策扶持、就业服务等方面都积累了不少经验，有比较好的工作基础，只要我们共同努力，一定能够解决好高校毕业生就业问题。
《光彩》：在促进高校毕业生就业方面，人社部都采取了哪些措施？效果如何？
信长星：针对今年的形势，我们主要采取了以下措施：一是推动政策，落实和完善年初我部下发的做好2013 年高校毕业生就业工作的通知，对人社系统做好高校毕业生就业工作作了部署，重点之一就是抓好各项政策的贯彻落实；二是开展公共就业人才服务进校园活动。指导各地组织人力资源社会保障厅（长）、职业指导专家和企业人力资源经理进校园进行宣讲，帮助高校毕业生及时了解就业形势、就业政策和企业用人需求；三是加强就业服务。指导各地人社部门开展各类公益性招聘活动，配合高校开展校园招聘，推动公共就业人才服务网与高校校园网链接，加强对高校毕业生的就业岗位信息服务。同时，组织开展全国性的就业服务专项活动，比如5 月份的民营企业招聘周、8 月份的高校毕业生就业服务月、11 月份的人力资源市场高校毕业生就业服务周以及每个季度举办一次的高校毕业生网络招聘活动等。
下一步，我们将重点做好4 项工作，一是抓政策落实，为贯彻好国务院办公厅《关于做好2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2013]35 号）要求，我们将会同国务院就业工作部际联席会议成员单位联合对高校毕业生就业政策落实和工作进展情况开展督查；二是指导各地人力资源部门继续加强就业服务，促进更多高校毕业生在离校前实现就业；三是在全国范围组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中；四是进一步完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，加大人力资源市场监管和劳动保障监察力度，消除就业歧视，努力营造公平就业环境。
《光彩》：面对就业难题，高校毕业生究竟应该“学以致用”还是不一定非要如此？
信长星：能顺利找到一个专业对口的工作当然是好事，但现实中往往很难做到每一个人都专业对口。供给与需求之间总是会有错位、不匹配的现象，其中还有信息不对称的问题。解决好这方面的问题，一方面，应当深化教育改革，合理调整专业设置，努力使人才培养结构更好与市场需求相适应，努力缓解结构性矛盾和信息不对称问题；另一方面，也需要大家自身的努力，要充实本领，掌握所学专业的必备技能，努力适应岗位的需求；要多参加社会实践，积累经验，提升就业能力，为求职就业做好充足的准备；要立足现实，人们常讲的“先就业，后择业”，并不失为一种理性选择。
《光彩》：您如何看待大学生就业与创业？
信长星：创业是就业之源。大学生是最富活力、最具潜力的创业群体。为鼓励支持大学生创业，近年来，我部会同有关部门制定出台了一系列政策措施，主要有五个方面：一是税收优惠政策。对从事个体经营的大学生给予定额税费减免；二是小额担保贷款和贴息政策。毕业生在创业地可按规定申请小贷，符合条件的，中央财政据实贴息；三是税费减免政策。对从事个体经营的大学生免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费；四是培训补贴。
毕业学年（即从毕业前一年7 月1 日起的12 个月）
大学生参加创业培训，可给予培训补贴；五是落户政策。高校毕业生可在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定办理）。此外，近年来，我部还指导地方人社部门加强大学生创业孵化基地建设，为自主创业高校毕业生集中提供创业培训和实训、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
《光彩》：您对于“萝卜招聘、内部招聘”
现象如何看待？
信长星：越是在就业压力比较大的情况下，越是要旗帜鲜明地反对就业歧视。这是因为，在供求矛盾比较突出的情况下，各种显性或隐性的就业歧视现象就会有所抬头，必须采取措施加以遏制。5 月16 日，国务院办公厅印发的《关于做好2013 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2013]35 号），专门强调要促进就业公平，大力营造公平就业环境。并明确提出了4 个方面的要求：一是用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件限制，招聘高校毕业生不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求；二是规范国有单位招聘行为，完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度，加强国有企业招聘活动监管，在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开；三是加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视现象；四是加大劳动用工、缴纳社保等劳动保障监察力度，切实维护高校毕业生就业后的合法权益。大家在求职过程中，自身也要增强维权意识，建议学习一下《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，了解相关规定，善于运用法律武器维护自己的合法权益。
《光彩》：您对即将步入社会的高校毕业生有何建议？
信长星：习近平总书记5 月14 日在天津同大学生们座谈时，勉励大家要志存高远、脚踏实地，转变就业观念，坚持从实际出发，勇于到基层一线和艰苦地方去，把人生的路一步步走稳走实，善于在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
这番话语重心长，值得每一位即将走向社会的同学深入学习和思考。
对于即将步入社会的高校毕业生来说，树立正确的就业观念是理性择业的前提。近年来，有关部门和高校也在进一步加强教育引导，帮助毕业生树立正确的就业观念，引导他们理性择业。
应该说，这些工作所取得的效果还是很明显的，现在高校毕业生的就业观念更加成熟、择业更趋务实，这一点在就业去向上也有所反映，2011 年和2012 年这两年，到中西部地区就业的大学生已超过了到东部地区的，到民营企业的比例也在逐年提高，这对高校毕业生的就业压力起到了一定的缓解作用。
