近日，黑龙江省齐齐哈尔市个协对七区九县进行了全面调研，对当前齐齐哈尔个体经济结构及发展存在的问题进行了深入了解。

　　截至2012 年末，齐齐哈尔市实有个体工商户为123061 户， 从业人员307479 人，资金总额297474 万元。个体工商户在全市个体私营经济中表现为主体户数比重大、资金数额比重小。个体工商户主体户数占全市个体私营经济主体总数户的86%，个体工商户资金数额占全市个体私营经济注册资本总额的10%。

　　第三产业个体工商户仍居主导地位。截至2012 年末，全市从事第一产业的个体工商户有2084 户，占个体工商户总户数的1.69%，从事第二产业的个体工商户有6720 户，占个体工商户总户数的5.46%，从事第三产业的个体工商户有114257 户，占个体工商户总数的92.85%.批发零售业仍是群众创业的首选。从各行业的户数总量看，2012 年末，实有户数最多的是批发零售业，共有68746 户，占个体工商户总数的55.86% ；其次是居民服务和其它服务业， 共有18960 户， 占个体工商户总数的15.4% ；第三是住宿和餐饮业，共有17555 户，占个体工商户总数的14.26%。从全市个体工商户各行业的户数增长速度看，与上年同期相比，增长速度最快的是科学研究、技术服务和地质勘查业，同比增长560% ；其次是房地产业，同比增长214% ；第三是水利、环境和公共设施管理业，同比增长100%. 2012 年，全市个体工商户实现总产值228298 万元，销售总额或营业收入达507769 万元，社会消费品零售额达287168 万元，与去年同期相比分别增长28.92%、12.9%、9.82%， 安置下岗失业人员859人。

　　调研显示，齐齐哈尔非公经济发展相对滞后，政府缺乏对工商户有力的支持和帮助。中小企业融资难、贷款难，难以扩大经营。政府抓宏观多，细节略显粗糙，很多政策落实起来不尽如人意。

　　一些执法部门对企业缺乏服务意识，态度生硬，以罚代检，为达到部门利益，给工商户带来很大的负担，严重的越位和缺位现象大大阻碍了企业的发展。工商户缺乏法律意识，在受到不公正待遇时，不懂用法律武器来保护自己。

　　协会自身基础建设还不尽如人意，组织建设和网络建设也有待加强。工作缺乏创新和亮点，为会员维权的力度需大大加强。作为12 万个体户和8000 个私企的娘家，齐齐哈尔市个私协会今后工作的思路和方向是统一认识，增强紧迫感、责任感，有忧患意识；加强学习，强化组织建设，构建强大的网络组织建设；主动协调、增加凝聚力和向心力，营造和谐氛围，创优质环境，做好桥梁和纽带作用；优质服务推动经济发展，在为会员维权上加大力度。（李洪生）