近年来，河北省沧州市工商局领导班子切实转变工作作风，以总局提炼的“五个四”、“五个更加”工商行政管理核心理论统领全局，转变作风抓监管，全力以赴强服务，各项工作统筹兼顾，齐头并进，为构建和谐沧州做出了贡献。

　　光彩：维护市场秩序是工商部门的主要职责之一，沧州市工商局在这方面有哪些举措？

　　孙茂增：目前，我国各类市场秩序问题层出不穷，这些问题有一个共同点，那就是区域性强，主要集中在产业集群、著名企业、集贸市场、校园周边。

　　发现主要矛盾是维护市场秩序的前提。经过归纳提炼，我们摸索出7 种发现矛盾的方式，即梳理研究、投诉举报、质量监测、项目巡查、案件分析、上级文件安排、新闻媒体报道。

　　科学的解决矛盾方法是维护好市场秩序的关键。

　　首先，要具体问题具体分析，一个问题一个方法，即“一题一策”。对于问题企业，能够升级的推动其升级，能够整合的推动其整合，无法升级整合的，坚决予以取缔。

　　具体的措施包括：“断电清无”有效解决无照经营问题，即发现无照经营的生产性企业后，先通知供电部门限期断电，过期不断电的，对供电部门进行处理：“源头断黑”有效取缔黑网吧，即发现一个黑网吧，查处一个运营商，由电信、联通等运营商主动给黑网吧断线：“源头打传”有效遏制传销，即重点查处向传销人员出租房屋行为，铲除传销的生存土壤，有效破解了过去“遣散- 返回- 再遣散- 再返回”这一恶性循环，传销行为得到了明显遏制；大力推广“食品监管一票通”，有效解决食品流通环节的问题。

　　光彩：服务和监管同样重要，沧州市工商局在服务民营经济方面有哪些主要举措？

　　孙茂增：首先是转变工作作风，创新服务方式。从简化规范办事程序入手，在注册登记工作中，实行“一审一核制”，提供受理、审核、发照“一站式”服务，真正让民营企业“进一扇门，办全部事”；采取“符合法律、法规规定的畅通办，法律法规没有明确规定的采取有效措施变通办，不属于工商部门职权范围内的积极帮助疏通办”的三通原则以及“提前介入服务、跟踪帮办服务、全天候服务、流动上门服务”四项举措，保证只要企业一立项，就派专人上门为企业提供提前介入服务。

　　其次是搭建融资服务平台，破解企业“融资难”。融资难题是民营企业转型升级路上的一大障碍。为此，沧州市工商局从自身职能出发，积极探索建立以政府、银行、担保机构等为成员单位的民企融资服务平台，与银行协商，共创中小企业融资绿色通道，拓宽企业融资渠道，助推企业的转型升级。为此，我们和各县（市、区）工商局、个私协在当地政府的大力支持下，多次召开了银企对接会、洽谈会，为解决企业融资难题贡献自己的力量。

　　再次是在市场巡查、商品质量、食品安全等日常监管工作中推行柔性执法。对民营企业的首次违法行为，情节轻微并及时纠正的，采取建议、辅导、提示、告诫以及其他非强制性行政管理方式实施行政指导，不予经济处罚。

　　同时，我们进一步完善非公党建工作，努力扩大民营经济党组织覆盖面，充分发挥非公党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持民营企业又好又快发展。

　　光彩：作为沧州工商局的创新举措，“流动办公桌”是如何提高服务效率的？

　　孙茂增：为了使服务更加贴近会员，沧州市工商局深入开展了“大走访、大帮扶、大调研”活动，并建立流动办公桌制度。由局长亲自带领市局相关业务科室负责人，多次深入重点企业和循环经济企业，实行“零距离”服务，现场办公，帮助企业解决了企业注册等多方面的问题，为会员提供全方位服务。两年来，流动办公桌走遍全市各个角落，面对面、心贴心，倾听会员呼声，帮助会员解决难题，并对重点企业加大帮扶力度。