国务院出台促外贸稳定政策

　　国务院9 月18 日发布《关于促进稳定外贸增长的若干意见》，该意见包括8个主要政策措施：第一，加快出口退税进度，确保准确及时退税；第二，扩大融资规模，降低企业融资成本；第三，扩大出口信用保险规模和覆盖面，支持中小企业开拓国际市场；第四，提高贸易便利化水平，降低通关成本；第五，妥善应对贸易摩擦，维护出口企业的合法权益；第六，积极扩大进口，促进贸易平衡；第七，优化外贸国际市场布局，支持企业开拓新兴市场；第八，优化外贸国内区域布局，扩大中西部地区对外开放。商务部新闻发言人沈丹阳称，这些措施将有利于改善外贸企业的经营环境和融资条件，有助于企业节约交易成本，提高经营效率，缓解经营压力。

　　食用油国标制定工作再次启动

　　国家标准化委员会和国家粮食局将在下半年重新启动制定《食用植物调和油标准》，食用调和油国标可能将规定，调和油包装标签上必须标明大豆油、花生油、玉米油等油种占调和油总体含量的百分比；而且，其他成分的名称与含量也必须标出。目前，多数食用油企业仅仅是将其调和油的配方到相关机构进行备案，并依照要求，在产品标签上按原料配比从大到小注明使用原料的油脂名称，但并未注明调和油各种成分的比例。

　　保健食品无有效期将被清理

　　国家食品药品监督管理局近日发布《保健食品清理换证工作方案（征求意见稿）》，拟要求对卫生部和国家食品药品监督管理局已批准注册未设立有效期的保健食品进行全面清理，设立有效期，统一保健食品批准文号格式，规范保健食品功能声明，提高产品质量安全控制水平。保健食品清理换证拟分阶段实施，2000 年12 月31 日之前取得保健食品批准证书的，申请人应在 2014 年6 月30 日前提出申请；2001 年1月1 日至2005 年6 月30 日取得批准证书的，申请人应在2014年7 月1 日至2015 年7 月1 日前提出申请。对于企业“未在规定时间内提出换证申请的”、“原料、辅料、产品存在食品安全问题的”、“保健功能不在现行功能范围内的”以及“配方、生产工艺不符合现行规定的”等情形，其换证要求将不予批准。

　　商务部多举措稳定农产品价格

　　商务部部长助理房爱卿9 月13 日表示，农产品市场总体稳定，但每一阶段有一些品种在波动，造成这一问题的原因，从根本上看还是小生产和大市场之间的矛盾。为此，商务部将采取四项措施：第一，通过协调相关部门，降低税费，包括减免农产品批发市场和农贸市场的土地税、房产税等。第二，完善流通体系，通过减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率，通过各种形式的产销对接来降低农产品的价格。第三，完善监测体系，及时发布农产品信息，引导生产、消费和流通。第四，完善调控体系，协调信息引导、供应链采购、区域间调剂、储备投放、进口等。

　　国务院：加大对小微流通企业的金融支持

　　国务院办公厅日前印发《国内贸易发展“十二五”规划》，要求有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，集中推进汽车、家电、教育、旅游等与改善民生密切相关的信贷消费发展；完善消费信贷政策，支持新型消费信贷机构发展，充分发挥信用卡的消费信贷功能，支持新型消费产业和新型消费市场发展；积极引导金融机构、融资性担保机构加大对流通企业特别是小微流通企业的金融支持力度，优化项目贷款管理模式和贷款评审流程，推动发展新型融资方式；支持符合条件的流通企业通过设立财务公司、发行企业债券、上市融资、发行非金融企业债务融资工具等多种方式筹措发展资金。

　　近万亿投资项目集中获批

　　国家发改委近期集中批复的项目总投资额已接近万亿元，包括25 个城市轨道交通项目、13 条公路建设项目、9 个污水处理项目、1 个垃圾焚烧发电项目以及7 个港口、航道项目，促投资以稳增长掀起了高潮。市场分析人士认为，考虑到7月发布的各项宏观经济数据不佳，并伴随继续下行的风险，此次大手笔集中批复或体现决策层对经济走势的判断正在修正，下半年财政政策有望变得更加积极，投资刺激计划的审批和推进可能进一步加快。

　　北京出台鼓励社会办医政策

　　8 月30 日，北京市公布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》（ 又称“京十八条”），鼓励社会资本举办非营利性医疗机构。“京十八条”提出，社会资本举办康复、护理、中医和民族医等非营利性医疗机构，或在医疗资源薄弱地区举办非营利性医疗机构，可按规定申请政府固定资产投资支持。北京医改部门称，这种非营利医疗机构大体分为两种，一是单纯慈善公益性医院，作为回报社会的一个公益性平台；一种是企业办医院，将医疗机构作为企业产业链中的环节，本身不营利，但支撑整个产业链发展。

　　95种药品零售价下调17%

　　国家发改委9 月18 日发通知称， 10 月8 日起调整部分抗肿瘤、免疫和血液系统类等药品的最高零售限价，共涉及95个品种、200 多个代表剂型规格，平均降价幅度为17%.国家发改委相关负责人表示，这次价格调整对日费用高的药品加大了降价力度，对日费用低的药品不降价，以鼓励价格相对低廉药品的生产供应；对部分临床供应紧张的血液制品适当提高了价格；对专利等创新型药品适当控制降价幅度，利用价格杠杆促进药品的研发创新；对原单独定价药品，进一步缩小了与统一定价药品之间的价差，以促进市场公平竞争。

　　页岩气首次向全社会招标

　　国土资源部9 月10 日发布公告，向社会各界投标主体公开招标投资页岩气探矿权。本次招标共推出20 个区块，总面积为20002平方千米，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南等省市，招标期限为3 年，年均勘查投入要达到每平方公里3 万元人民币及以上，钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500 平方公里2 口。公告规定，凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在人民币3 亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标。

　　广州南沙新区规划获批

　　广州市南沙新区规划近日获批。南沙新区总面积803 平方公里，国家“十二五”规划纲要要求，把南沙建设成为服务内地、连接港澳的商业服务中心，科技创新中心，教育培训基地和临港产业配套服务合作区，率先深化体制机制改革；通过粤港澳全面合作、CEPA先行先试等形式，积极探索成为中国推进改革发展的引领和示范区。截至目前，已获批的国家级新区有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区。

　　收入分配改革方案将出台

　　近日，由国家发改委牵头制订的收入分配改革总体方案完成了方案初稿的起草工作，有望在今年10 月推出。收入分配改革总体方案列出了收入分配改革的时间表和路线图，明确了改革的短期和中长期目标，以及重点任务和改革路径。

　　其中，调整初次分配格局是未来收入分配改革的重中之重。

　　调整初次分配的核心是政府减税、资方让利、劳动者所得提高，目的是促使三方之间利益分配结构趋向合理，但由于初次分配涉及问题很复杂，所以在一定的时期内，只能是采取小步渐进的方案逐步推进。