作为温州金融综合改革的组成部分，温州民间借贷登记服务中心于4 月26 日挂牌成立。这是温州金融综合改革试验区获批后，在民间融资规范化、阳光化进程中迈出的重要一步。
借贷登记中心经温州市政府批复同意，由14家法人、8个自然人投资设立，注册资金600 万元。中心以公司化形式运营，经营范围包括信息登记、融资对接服务等。
据了解，只要借贷登记金额突破1万元，市民到登记服务中心进行备案登记都是免费的。中心负责人徐智潜说，登记中心是带有公益色彩的纯服务机构，为借贷双方提供资金供求信息的登记和发布，登记服务中心的运营费用目前是靠收取进驻中介机构的租赁费。除在登记中心的配对借贷交易要在登记中心备案登记外，如果借贷双方是朋友等私人关系，私下已经约定好利率，并且约定的利率不高于4 倍银行贷款利率，都可以来借贷登记中心登记。
目前已有4 家融资中介机构及相关配套服务机构入驻民间借贷中心，中心除了提供一个汇集和发布资金供求信息的平台以外，还要求进驻机构将已对接完成的借贷信息在中心统一登记备案，集中管理。
与中小企业门当户
对据全国工商联的调查，规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何借贷关系，小微企业95%没有与金融机构发生任何借贷关系，浙江有80%的小企业完全依赖于民间信贷。在浙江，尤其是温州，金融市场呈现官方与民间的双极化趋势，即官方利率低，民间利率趋高。国有企业和政府在体制内融资，贷款利率在7%左右。但是更多的民营中小企业只能依靠民间信贷，利率非常高。浙江民间借贷利率最高达到180%，武汉、南京等地最高为120%，而中小企业利润率最好的也只有3%.“在温州，包括城市信用社和农村信用社在内的整个正规金融体系基本都不是民营企业解决资金的主要融资途径，所以不能抹杀民间借贷市场的积极作用，正泰、康奈等知名企业在创业初期都是靠自筹和民间借贷资金发展起来的。”浙江财经学院金融学院副教授丁骋骋认为。
“基于为民间资本借贷服务而成立的温州民间借贷登记服务中心对处于困难之中的中小企业更是重大利好。”一直关注温州金融发展的浙江工商大学教授伍争荣认为，大银行与中小企业本来就不对等，无论定位、人员配置等等，大银行都无法服务这么多中小企业。“规模小、更灵活的中小金融机构才能更好、更灵活地为中小企业服务。”
降低投资风险
民间借贷靠的是信誉，往往会造成资金安全方面的问题，民间借贷登记服务中心将尝试解决这一问题。
在温州这样一个“熟人社会”，亲朋好友借款往往习惯私下协商，如今民间借贷公开地“登堂入室”，有什么好处呢？徐智潜认为，以前的民间借贷中，借贷双方往往是私下协议，一旦借款的一方没有能力还款，贷款方会非常被动。
由于征信系统的缺失，借款方往往还可以继续在外面借款。“通过在我们中心登记，借款方一旦有逾期还款等不良记录，将会影响他今后的借款资信，无形中增强了他们还款的意愿。”不过他也强调，出于对隐私的保护，此类信息不会面向大众，贷款人可在取得借款人的授权之后查看借款人以往的借款记录。
为了在操作过程中降低借贷风险，各家中介机构对借款人应提供的担保要求也不一样。温州攀远经济信息咨询有限公司负责人说，在现阶段，他们只接受房产抵押，一般借款额为抵押房产评估价值的70%以内，借款金额不低于50万元。
徐智潜认为，现在的模式则是通过专业平台提供一条龙式的服务，使素未谋面的供求双方相互认可对方的条件，进而使信贷交易行为更加高效、安全和规范。登记服务中心除了提供规范的借贷合同外，还会借助律师、会计师、公证处等专业机构就民间借贷的合法性和风险把控形成配套服务体系，尽力减少借贷双方的法律纠纷和借贷风险。
登记服务中心对入驻该中心的中介机构会严格控制，入驻的中介机构必须要在温州设立分公司，要持有温州的营业执照，并且只能提供个人对个人、个人对公司的资金配对，一般的公司不能出借资金。
中介机构在进行资金配对时，需要协助资金借出方对资金需求方进行必要的资格审查，防止资金用途违法违规，至于借贷利率则由借贷双方直接协商，中介收取一定的手续费，但资金需求方最终付出的综合成本不能超过银行贷款利率的4 倍。为了防止中介机构违规操作，借贷双方的资金要直接结算，杜绝以第三方服务中介户头代理结算的方式，这也避免了可能出现的资金中介赚“利息差”的可能。
徐智潜说，借贷本身就有风险，他们正在和法院、房管等部门沟通，比如开通一些“绿色通道”，引导发生纠纷的借贷双方走法律途径等。
质疑观望中前行
作为一个改革的新鲜事物，温州民间借贷登记服务中心从孕育到成立的每一个细节都牵动着舆论的神经。
开业当天，进驻中心的四家融资中介平台之一“ 速贷邦”很快就对外宣布拿下了第一单借贷业务。借款人是一个名叫胡苏亮的年轻人，借款5 万元，月息1.6%，据说从申请到放贷只用了一周时间。但很快就有人举报，胡苏亮实际上是速贷邦的员工，这是一场自编自导的交易，一时舆论哗然。
面对质疑，“速贷邦”负责人叶振解释说，第一笔业务的贷款人胡苏亮确实有意加入“速贷邦”，并已通过面试，但是还没有签订正式的劳动合同。不过他认为，即便胡苏亮是“速贷邦”的正式员工，借贷行为也是合法合规的。他打了个比方，“这如同在超市，超市的员工就不能买自己超市里的东西吗？”
5 月3 日，温州市鹿城区金融办在对温州民间借贷中心“第一单”的真假性做了调查之后，发布了《关于“温州民间借贷登记服务中心借贷第一单造假”的调查情况说明》，认为借款人胡苏亮整个借贷过程符合服务中心的流程，借贷双方登记资料真实、齐全。
由于各家中介机构的收费标准不统一，前往咨询的市民不少还在观望中。
但实际运营情况是，试营业一周后，仅速贷邦一家登记在册的出借资金已经有5000 余万元，最少的一笔是10 万元，最多的达500万元。该中心负责人表示：温州民资现在很充沛，出借的欲望也很强烈，经历过风波之后，民间资本对风险的意识开始加强，对利率的要求也在下降，我觉得这是很好的开始。
