新时期做好非公经济组织党建工作对强化党的执政基础、扩大党组织覆盖面、促进个体私营经济又好又快发展都具有十分重要的意义。近几年，山东省德州市工商局、个体私营企业协会充分发挥职能优势，坚持“抓党建、促和谐、谋发展”的工作理念和“扩大覆盖、创新载体、完善机制、注重实效”的总体思路，全力做好非公经济组织党建工作，非公企业加强党建工作的意识明显增强，党组织覆盖面不断扩大，党建工作方式方法不断创新，党员的先锋模范作用得到较好的发挥，为促进全市经济快速健康发展做出了积极的贡献。

　　但是由于受多方面因素的制约和影响，当前非公经济组织党建工作还存在一些亟待解决的问题。主要表现在：部分非公企业党组织对党建工作认知水平不高，工作缺乏积极性、主动性；非公企业动态性强，拓展覆盖面难；业主主导性强，党建工作受制约；部分非公组织党务工作者综合素质偏低，工作能力不强；部分非公企业党建工作缺乏良好的氛围、有效的保障；少数工商干部宣传推动党建工作的积极性、主动性不强，必须采取得力措施加以解决。

　　深化认识，转变观念，不断增强非公党建工作的主动性和自觉性。

　　一是引导非公企业认真学习和把握中央关于非公党建工作的一系列重要思想和要求。二是深入研究和探索非公党建工作的特点和规律。非公有制经济组织思想多元、利益多样、人员构成复杂、决策体系单一、党员所占比例较小，必须依此研究制定开展党建工作的任务目标、制度措施等，积极探索这一领域特有的规律。三是积极汲取各地开展非公有制经济组织党建工作的有益经验，特别是学习和借鉴江浙地区在这方面的有益成果和创新经验，提升党组织抓好非公党建工作的素质和能力。

　　围绕中心、服务大局，准确把握非公党建工作的着力点。

　　一是围绕发展抓党建。要为个私业户办实事、排忧解难，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”。二是围绕协调服务抓党建。要着力处理好非公党组织与私营企业主、外商之间的关系，处理好开展党的工作与企业生产经营活动的关系，处理好党员发挥先锋模范作用与争当企业优秀员工的关系，形成“政府依法办事、社会支持企业、企业照章纳税、积极回报社会”的良好局面。三是围绕企业文化抓党建。非公党建工作要注重培育企业的核心价值体系，注重塑造企业的团队精神，形成具有中国特色的企业文化。

　　创新体制，完善机制，营造非公党建工作的良好环境。

　　一是营造良好的体制环境。建议借鉴甘肃省的成功经验，根据工商部门同非公有制企业联系紧密、能为企业提供及时有效服务的特点，将非公党建机构设在各级工商行政管理部门。同时依托工商所党支部建立党建工作站，形成省、市、县、乡四级贯通的非公有制企业党建工作组织体系。二是营造良好的制度环境。建立健全各级党组织和有关部门抓非公党建工作责任制度、党员领导干部联系点制度、党建工作指导员制度等；建立和完善党组织负责人与企业法人交叉任职制度、党务工作者兼任群团组织负责人制度、企业有关方联席会议制度等。三是建立健全科学严密的制度体系。在传统“三会一课”的基础上建立“新三会一课”制度，即：党员思想汇报会、党员敬业议事会、党政工作沟通会、生产经营技能课，规范非公企业的党建工作。

　　健全组织，扩大覆盖，创新载体，夯实非公党建工作基础。

　　一是加强组织建设，壮大党员数量。采取多种措施，着力扭转党员比例低、党组织数量少的状况。深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，大力实施“党员安家工程”，鼓励流动党员、“隐形党员”亮明身份、编入组织。二是积极扩大党建工作覆盖面。按照分类指导原则，将党建工作的触角逐步向个体工商户和农民专业合作社等新型非公有制经济组织延伸。三是创新工作载体。努力探索灵活多样、富有成效的活动方式。

　　进一步加强非公党建工作队伍建设。

　　一是培养一支非公企业党建带头人队伍。加强对非公企业党组织负责人和党员骨干的教育培训，做好非公企业党组织书记的选配；鼓励党员业主兼任党组织书记。二是培养一支非公企业党务工作骨干队伍。多渠道选聘企业党务工作者；引导业主从生产、管理一线的优秀党员中选拔党务工作者。三是建设高素质的非公企业党务工作者队伍。在工商部门推行“一岗双责”，培养一支会做党的工作、会做群众工作的专职党务工作者队伍。特别是要重视向非公企业派出的党建指导员的教育培训，使他们逐步学会做非公企业党建工作。