税收改革一直是经济改革的一个焦点。中国的宏观税负早已超过经济发展阶段相类似国家的平均水平，应该考虑各种减轻税负及更多完善税制的方案。而近期全国人大常委会也表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点由此前的2000元提高到3500元，于2011年9 月1 日起施行。
约6000万人不用再缴个税
财政部税政司副司长王建凡表示，起征点提高到3500元后，纳税人纳税负担普遍减轻，体现了国家对因物价上涨等因素造成居民生活成本上升的一个补偿。工薪收入者的纳税面经过调整以后，由目前的约28% 下降到约7.7%，纳税人数由约8400万人减至约2400万人。这就意味着，经过调整，约6000万人不需要缴纳个人所得税，只剩下约2400万人继续缴税。
此次个税法修改是三次修改以来首次修改税率表，由原来的9 级超额累进税率减少为7 级超额累进，在全国人大常委会表决审议时，又将最低档税率由5%降低到3%. 王建凡表示，通过调整工薪所得税率结构，使绝大部分的工薪所得纳税人在享受提高减除费用标准的同时进一步减轻税负。
根据静态测算，个人所得税收入全年减收1600亿左右，其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元，占2010年工薪所得个人所得税的46%.如果按9 月1 日实施计算，今年后4 个月将减收530 亿左右。
个体户营业税有望减轻
据了解，此次税收改革可能并不仅仅限于个税，营业税、增值税等税收也将涉及。
《财经》杂志的官方微博透露，今年下半年将会对个体工商户的营业税起征点进行调整，由目前的3000元－5000元提高到1 万元。起征点提高后，部分个体户的税收负担将有所减轻。
据了解，增值税扩围改革也在酝酿之中。据《财经》杂志报道，一位接近财政部门的权威人士表示，“接下来的结构性减税中，最大的动作无疑是增值税扩围，以增值税来替换建筑安装、交通运输、第三产业中的营业税”。
今年全国两会期间，财政部部长谢旭人也曾经公开表示，根据“十二五”规划，2011年会在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点，与此同时相应调减营业税，从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题。
5 月28日，国务院又下发了《国务院批转发展改革委关于2011年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，通知再次明确，今年将扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收。
财政部财科所助理研究员施文泼表示，从大的税制改革内容来看，目前主要就剩下增值税扩围这一部分，也就是将增值税和营业税进行合并。直接推开的难度比较大，只能由试点开始逐步推进。
施文泼称，增值税扩围难点不少。目前增值税属于中央地方共享税，营业税属于地方税，而且是地方税收的主要来源。增值税扩围改革的首要前提，就是必须为地方财政寻找到稳定的支柱财源。从国际经验来看，可担此重任的当属在不动产保有环节征收的房产税以及在欠发达而资源富集地区征收的资源税。
虽然总体而言，营业税改为增值税有助于消除重复纳税问题，具有降低整体税负的效果，但由于营业税和增值税的税率差别比较大，也不排除出现整体税负反而增加的可能。
这就涉及税率设计的问题。另外，如何平衡改征增值税后会产生税负变动不一的情况也值得推敲。
