从“十二五”规划纲要看产业投资机会


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2011年第4期  [字号:  ]  

作者:高境
  今年两会期间,“十二五”规划纲要正式发布,这为我国未来五年经济社会发展指明了方向。
  在“十二五”规划纲要中,推动经济发展的一个发力点就是备受瞩目的“七大战略性新兴产业”;而提升民生水平的几大关键措施,一是大力发展保障房,二是大幅增加居民的“财产性收入”,还有就是深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度等。
  发展经济、促进民生,让居民生活更具幸福感。这中间蕴含了哪些产业投资机会?

七大新兴产业助推转型升级
  纲要
  
摘要要以重大技术突破和重大发展需求为基础,促进新兴科技与新兴产业深度融合,在继续做强做大高技术产业基础上,把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
  要推动重点领域跨越发展,大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业的发展;到2015年,七大战略性新兴产业的增加值占中国GDP的比重将提高到8%,到2020年将升至15%.发展战略性新兴产业,要以掌握产业关键核心技术、加速产业规模化发展为目标,发挥国家重大科技专项引领支撑作用,依托优势企业、产业集聚区和重大项目,统筹技术开发、工程化、标准制定、应用示范等环节,支持商业模式创新和市场拓展,组织实施若干重大产业创新发展工程,培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。
  背景:GDP增速调低
  
粗放式经济发展模式不可持续,中国经济社会要发展,必须要转大弯,从对资源密集型、劳动力密集型经济的路径依赖中解脱出来,实现产业升级和转型。此次战略性新兴产业被列入“十二五”规划纲要,被视为中国正式吹响了产业升级转型的总攻号角。
  大环境的转变,也在为推动新兴产业发展创造更好的环境。中国“十二五”期间的年均经济增长率预期目标拟定为7%,比“十一五”预期目标降低了0.5个百分点,更大大低于“十一五”11%的实际年均增长速度。
  0.5个百分点的下调幅度虽然不大,但却释放出了非同寻常的信号——今后五年,中国将强力转变经济发展方式、调整经济结构、保障和改善民生。降低GDP增长预期,有利于遏制各地的投资冲动,并给国家和地方层面大力发展新兴产业留出了更多的腾挪空间。
  机会:新兴科技与新兴产业深度融合
  
根据国家前期的规划,到2015年,“七大战略性新兴产业”的增加值占中国GDP的比重将提高到8%,到2020年将升至15%.可以预期,战略性新兴产业将在未来五年里逐步成为国民经济先导力量。
  据测算,未来3年新能源产业产值可望达到4000亿元;2015年环保产业产值可达2万亿元;信息网络及应用市场规模至少达到数万亿元;而数字电视终端和服务未来6年将累计带动近2万亿元的产值。按照五年翻一番的速度推算,战略性新兴产业在未来十年年均复合增长率应该高于20%,成为国家经济增长和结构调整的助推器。
  中国电子信息产业经过多年发展,成为中国制造的代表之一,也是中国经济发展模式的一个缩影。但是增长有速度,质量不够。金融危机爆发以来,产业发展的波动倒逼中国电子信息产业加快结构调整的步伐。新一代信息技术作为最具活力与革新性战略性新兴产业之一,已经成为中国“十二五”规划的发展重点。政府在移动互联网、下一代移动通信技术、物联网、云计算、集成电路、高端软件等领域的投入不断扩大,与之相关联的应用市场也将呈现出快速发展的良好势头。
  从本质特征上看,战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,其核心内容是新技术的开发和运用。因此,提高产业创新能力,改变我国在国际竞争中“核心技术受控于人、全球价值链受制于人”的格局是未来的重中之重。

3600万套保障房吸引各路资金
  纲要摘要
  
加大保障性安居工程建设力度,基本解决保障性住房供应不足的问题。多渠道筹集廉租房房源,完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房,逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造,规范发展经济适用住房。
  建立稳定投入机制,加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度,引导社会力量参与保障性住房建设运营。加强保障性住房管理,制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序,严格规范准入、退出管理和租费标准。
  机会:巨大融资需求
  
为平抑房价,保障民生,保障性住房建设成为“十二五”重点规划项目。作为改善民生、调控房地产市场的重大举措,我国计划今年建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房,并计划整个“十二五”期间建设3600万套保障性住房,使保障性住房的覆盖率达到20%.国家发改委日前宣布,为加快廉租住房建设,发改委已会同住房城乡建设部下达2011年中央预算内投资计划,安排350亿元支持地方新建廉租住房,逐步缓解城镇低收入家庭的住房困难问题。
  来自分析机构的资料显示,施工总承包形式的保障房开发,企业可以获得3%-6%的收益。而现行的保障房开发模式主要有5种,除了施工总承包外,还包括提供服务、投资开发、限价开发、城市综合开发等模式。由于银行贷款开发有政府回购保证,这些开发模式的回报在3%-10%之间。
  虽然回报率无法与商品房项目相比,但在调控严苛、商品房开发风险增大的背景下,为政府建设保障房提供资金无疑是低回报、低风险的稳健投资,而且又可以获得政府资源以及道德口碑,何乐而不为?

其他重点投资机会
  消费升级
  
纲要摘要:“十二五”期间要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。规划还将重点首次放在扶持国内消费市场的各项措施上,使中国个人消费占GDP的比重由目前的36%上升至2015年的42%-45%.机会:摩根士丹利亚洲非执行主席、耶鲁大学教授史蒂芬。罗奇表示:中国“十二五”规划可能引发现代历史上最大的一次消费浪潮。第十二个五年规划将改变中国的经济发展模式,从过去30年来以出口及基础建设投资为导向转向以国内消费为主要驱动的增长模式,这将给相关行业和上市公司带来爆发性的增长机会。
  比如,旅游行业将迎来黄金十年。此外,中国服装消费市场将有巨大增长潜力,处于行业生命周期曲线初创期和成长期的户外运动、女鞋和家纺等子行业值得重点关注。
  医改深化
  
纲要摘要:“十二五”时期,我国将进一步深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度。具体来说,主要措施有:在基层全面实施国家基本药物制度,加强药品监管,确保用药安全,切实降低药价;做好公立医院改革试点,改善医疗服务;提高基本医疗保障补助标准。
  机会:以上举措致力于解决“看病贵”的问题。在解决“看病难”方面,国家也正在实施重要举措,如2011年要完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务,同时鼓励社会资本举办医疗机构,放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围,完善和推进医生多点执业制度,鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所。
  此外,那些注重民生、注重生命健康和有社会责任感的食品加工企业将会得到消费者的认可从而充分受益。在医疗服务领域,进入基本药物目录的制药企业会有更大的市场份额,至于“社会资本办医院”的政策,相关企业应该适时抓住这一机遇进入医院领域。
  特高压电网化
  
纲要摘要:适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求,加快现代电网体系建设,进一步扩大西电东送规模,完善区域主干电网,发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术,依托信息、控制和储能等先进技术,推进智能电网建设,切实加强城乡电网建设与改造,增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。
  机会:核电、风电包括作为清洁能源的水电,未来的发展都将有赖于建设特高压电网。以风电为例,目前国内风电基地集中在新疆、甘肃、内蒙古、吉林等省及自治区,风电消纳存在很大问题。只有借助特高压电网才可将如此集中和不稳定的电力传输到华北和华中等负荷中心。特高压建成后,可大规模开发风电,并做到高效率消纳,从而将一度颇为严重的弃风现象控制在1%。





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