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《光彩》：作为个体工商户和私营企业主的“娘家”，个私协会在创先争优活动中应该起到重要的引导与指导作用，河南省工商局、省个私协会是如何看待这一特殊职能的？
董光峰：抓好个体私营经济领域创先争优活动，是新时期加强党的建设面临的重要课题，也是工商部门、个体私营经济协会发挥作用、推动创先争优活动深入开展的一项重要任务。工商部门对个体私营经济具有“面对面管理、心贴心服务”职能，具备抓好个体私营经济创先争优活动的先天优势，以此为基础推进非公经济党建工作，不仅能够促进全省个体私营经济健康快速发展，而且能够充分发挥流动党员先锋模范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用，更好地推动工商行政管理工作顺利开展。在形成共识后，系统各级都成立了领导小组，由党组书记、局长亲自抓，主管副局长具体抓，其他班子成员结合分管口配合抓，形成了群策群力抓个体私营经济创先争优的良好局面。
《光彩》：河南工商部门和个私协会在抓好个体私营经济创先争优活动方面主要做了哪些工作？
董光峰：创先争优活动开展以来，河南省各级个私协会按照中国个协《关于在全国个私协会系统推动开展创先争优活动的工作意见》要求和河南省工商局的安排部署，以学习实践科学发展观、加快推进现代服务型协会建设为主题，以开展“在岗位成才、为协会争光，在岗位创优，为党旗添彩”主题实践活动为载体，扎实推进系统创先争优活动。
一是牢固树立大局意识和责任意识，积极协助做好指导工作。个体私营经济的特点和党员的特殊身份，决定了党组织的活动方式必须在继承党建工作优良传统的基础上，注重实效，不断创新。全省各级个私协会通过召开专题会议、举办培训班、深入会员走访调查等形式，广泛动员和组织会员企业中的党组织和党员积极参加创先争优活动。活动中，各级协会先后组织主题党日活动384次，举办专题培训班189次，参训42530人，参与指导会员开展活动达3083人。
二是牢固树立忧患意识和机遇意识，努力推进党组织的覆盖面。个体私营经济党组织组建难，一直是制约个体私营企业党建工作的一个瓶颈问题，也是影响党的工作向个体私营经济领域覆盖的一个主要因素。在实践中，我们充分发挥工商部门对个体私营企业登记管理的职能和个体私营经济协会网络健全、联系会员密切的优势，从个体私营经济的特点出发，研究和创新党组织的组建方式。全省各级协会在地方党委组织部门的领导下，继续开展依托个私协会，在规模以下私营企业、个体工商户中建立党组织的工作。活动中，依托各级个私协会新建党委12个，党总支10个，党支部18个，指导私营企业成立党委9个，党总支14个，党支部89个，个私协会发展党员696人，属地党组织发展党员1805人。
三是牢固树立运作意识和实干意识，充分发挥党组织和党员的积极作用。个体私营经济领域的党员具有分布面广、流动性大、素质参差不齐、难集中难管理的特点，各级个私协会大力支持个私企业党组织积极开展党员挂牌经营、党员结对帮扶、党员教育培训等活动，引导党员增强党性意识、责任意识。安阳市北关区个私协会党工委在分会党支部和协会党员中开展了创建“五有”先进党组织和“党员商户亮身份、诚信经营做表率”活动，在党员经营户的带动下，广大个体私营商户诚信意识明显增强，优化了市场环境，促进了辖区个体私营经济的发展。据统计，去年以来，辖区个体商户数同比增长45%，税收同比增长51%，消费者侵权投诉同比降低30%.《光彩》：在创先争优活动中你们推广先进经验，注重典型带路，请谈谈这方面的做法。
董光峰：全省各级个私协会充分发挥党组织在促进企业科学发展、和谐发展中的作用，通过组织会员党员开展形式多样、内容丰富的活动，探索个私党建工作新机制，营造党建工作浓厚氛围，涌现出一批勇于探索、积极实践的先进党组织和党员。
为选树好“旗帜”与“标杆”，我们一是注重培养典型。安阳市北关区个私协会党工委不仅被省委授予“五好基层党组织”荣誉称号，国家民政部部长李立国还专程到区协会党工委进行调研并给予充分肯定和高度评价。漯河市郾城区城关分会党支部积极开展“堡垒工程、形象工程和春风工程”，带领会员党员带头依法经商、模范履行义务，不仅党支部书记杜国志同志被河南省委评为“优秀共产党员”，还有一大批“五好会员”和“诚信单位”获表彰。去年11月15日，在中个协召开的个私党建工作座谈会上，安阳市北关区个私协会党工委、漯河市郾城区城关分会党支部分别做了典型发言。
二是注重典型引路。为加大宣传力度，河南省个私协会先后编发数期专题简报，详细介绍安阳市北关区个私协会党工委、漯河市郾城区个私协会城关分会党支部、许昌市个私协会党总支以及濮阳市百姓量贩有限公司和南阳牧原食品股份有限公司等会员企业在创先争优活动中的经验做法和典型事例，在全系统引起较大反响。
三是注重实地调研。为总结党建工作经验，去年12月16日，省个私协会到北关区个私协会党工委进行实地调研，与区委领导、会员党员一起交流思想、心得与收获，进一步提升了基层党组织深入开展创先争优活动的积极性与主动性。
四是注重及时宣传。活动中，全省各级协会积极向各级媒体投稿宣传活动情况，各级报纸刊物刊载协会系统活动情况369篇，电视广播播报278篇，自办媒体刊载145篇，收到了良好的社会效果。
《光彩》：目前，创先争优活动主要取得了哪些成效？
董光峰：我们坚持围绕促进个体私营经济繁荣发展这个中心，不断创新活动载体，找准党建工作与发展个体私营经济的结合点，主要取得了四方面成效：一是巩固了党和政府联系广大个私企业的桥梁、纽带作用。各级个私协会在工商部门的指导下，充分发挥个私协会与会员联系紧密和基层组织健全的优势，依托个私协会建立起党组织，使个私协会的党员有了学习的场所、活动的阵地和交流的平台。同时，把党和政府的声音直接、快速地传递给党员会员，并及时反映会员的呼声和需求，将个体私营企业从业人员紧密团结在党的周围，与党同心。
二是发挥了促进社会和谐稳定的助手作用。全省各级个私协会党组织在活动中采取多项措施，完善机制，规范行为，积极配合工商、公安、综治委、街道办事处等部门开展治理社会环境，把加强法制宣传教育、查处无照经营、配合食品监管、治理黑网吧、校园周边环境、打击传销、反邪教、安全生产等工作纳入党员教育活动中、纳入党组织工作中、纳入综治维稳中、纳入精神文明建设中，使各项工作相辅相成，共同推进。
三是起到了党员先锋模范带头作用。全省广大会员党员在创先争优活动中，积极参与市场管理，真诚回报社会，一批批以奉献为荣、以奉献为乐、带头维护社会和谐稳定的先进党员层出不穷：被群众尊称为“朱大姐”的商户朱秀花乐于助人，多次组织商户上街为群众提供义务服务；汶川、玉树地震后，她带头捐款，还经常奔波于调解邻里不和、商户纠纷之中。第一批向党工委递交入党申请的“80”后个体工商户张慧玲，自2006年起就从父母手中接过资助两位素不相识的孤寡老人的义务，坚持每月为两位老人送去300元，被媒体誉为“跨越两代人的爱心接力”。
四是促进了个体私营经济健康有序发展。在“党员亮身份”、“党员公开服务承诺”、“党员先锋岗”、“十佳党员经营户”评比等活动中，广大党员以身作则，率先垂范，影响和带动着辖区个私企业诚实守信，文明经营。在广大党员会员的带动下，全省个体私营企业的职业道德有了明显升华，诚信经营的多了，欺骗消费者的少了；热情服务的多了，强买强卖的少了；货真价实的多了，假冒伪劣的少了，党员会员已成为维护市场秩序的中坚力量。统计数据表明，截至去年底，河南省私营企业实有户数达30.22万户，实有资本总额达6189亿元，同比分别增长15.95%和38.91%；个体工商户实有175.17万户，资金总额492.09亿元，同比分别增长10.87%和41.39%.《光彩》：河南省工商局、省个私协下一步将如何开展创先争优活动？
董光峰：我省个私协会系统创先争优活动正在扎实推进，并取得了一定成效，但由于涉及面广，参与人员多，还存在一些困难和问题。下一步，我们要着力抓好“四个进一步”：一是进一步高度重视非公党建工作。按照国家工商总局的要求，继续抓好党建数据统计工作，借助非公党建统计系统建设和年检，协助工商部门做好调查摸底和分析汇总工作。二是进一步组织各级个私协会重点抓好在规模以下私营企业、个体工商户和个私协会中建立党组织的工作。充分发挥个私协会的组织优势，依托个私协会积极建立党组织，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步发挥党组织和党员的积极作用。广泛开展党员挂牌经营、党员责任区（岗）、党员结对帮扶等活动，以党员的模范行动影响和带动周围群众。积极参与对个私企业开展创先争优活动的指导工作，围绕“组织创先进，党员争优秀，企业有发展，职工得实惠”的目标，引导个私党组织和党员献计献策，多做贡献。同时，创新工作机制，开展丰富多彩的活动，切实增强个私协会的凝聚力和向心力。四是进一步加强调查研究、注重培育和宣传典型。运用媒体和协会宣传阵地，大力宣传基层党组织和党员中“叫得响、立得住、看得见、学得着”的先进典型，进一步加强教育和引导广大会员党员致富思源，富而思进，组织动员基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实现“十二五”良好开局注入强大动力。
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