国外小微企业生存状态概览


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2011年第3期  [字号:  ]   [关键字:  小微企业]

受美国小企业管理局(SBA)资助的企业家们


美国
  
最新数据表明:小企业占全美企业总数的98%,提供了56.5%的就业,创造了55%的技术创新成果,完成了47%的企业销售份额,商品出口额占出口总额的1/3.尽管美国的小企业在促进就业等方面显示出重要性,但规模小,破产几率高、普遍存在金融缺口、人才管理混乱等问题使其长期处于弱势地位。因此,美国政府制定了一套健全的体系支持小企业。联邦政府最重要的小企业管理机构——美国小企业管理局(SBA)向小企业提供包括资金支持、政策倾斜、信息共享、技术援助、政府采购在内的全方位、专业化服务。
  通常,雇员不超过10人的小企业被称为微型企业,如果以此为标准,那么2006年美国有2550万个微型企业,占企业总数的95.6%.美国的微型企业收入非常微薄,60%的微型企业年纯收入不到1万美元,85%的微型企业年纯收入不到3万美元,92%的微型企业年纯收入不到5万美元。
  与大企业喜欢“傍”商业银行的风格不同,72%的微型企业主更愿意从非政府组织、协会或非营利组织取得资金支持。根据美国个体经营者协会的一项调查,微型企业创业初期最大的资金来源是个人储蓄,其次是信用贷款,最后是房屋抵押贷款。只有少数微型企业主能获得银行贷款(初创的微型企业占7%,非初创的微型企业占8%),能得到政府支持贷款的更是微乎其微。微型企业主个人信誉评分较低且没有相应的担保品,使其陷入融资困境,而政府对微型企业的支持力度不够则是导致这一局面的主要原因。

欧盟
  欧盟习惯于将中、小、微企业绑在一起,给予税收、金融等方面的政策支持。欧盟委员会称,99%的欧盟企业是中小企业,而其中的99%是微型企业。因此欧盟对中小企业的一系列扶持政策,受益对象绝大多数是微型企业。
  欧盟中小企业的融资政策包括为特定投资领域提供补贴、建立中小企业贷款担保以及小企业信息、通讯、技术、投资担保等多种投融资支持。欧盟还专设融资机构:欧洲投资银行和欧洲投资基金,为中小企业、特别是小企业的信息和通讯技术投资提供担保;推出中小企业贷款便利计划,为创造就业的中小企业提供贷款补助。欧盟还鼓励中小企业技术创新,为此专设基金支持中小企业研发和创新活动。
  欧盟各成员国也积极为中小企业创造良好的法律和竞争环境,提供相关的信息咨询和技能培训课程。英国已出台10多部有关中小企业的法律法规,涉及防止大企业垄断、保护小企业专利、解决中小企业债务、政府金融支持等。
  针对微型企业发展中遇到的问题,欧盟委员会增加了关于微型企业问题的研究;加大为初创企业提供相应的法律和财政支持;出台工作地点互换项目,让更多的微型企业家到欧洲别的国家工作,训练具有多种才能和技艺的微型企业家;鼓励并帮助微型企业家增加网络技术投入,招聘雇员扩大生产。欧盟委员会希望通过扶持微型企业,提高手工、微型企业在国际市场的竞争力,带动整个中小企业的健康、快速发展。

日本
  日本通常用“中小企业”这一概念代指国内的中、小、微企业。日本中小企业除了具备一般中小企业的特征外,还具有纵向交易关系多层次化的特点。日本中小企业通常与大企业联合,承包大企业非关键性零部件的生产,并对业务进行多次转包。比如丰田企业集团的主要零部件厂家组织的“协丰会”就有171家企业,这些是直接与丰田汽车交易的企业,其下还有1.2万多家二次、三次承包的中小零部件厂家。多层次的纵向交易关系使中小企业与大企业的相互依附性较强,是日本企业间的典型结构。
  日本通产省(日本政府干预经济的综合性职能机构)早在1948年就设立了中小企业厅,地方政府则设立了中小企业局,形成了全国性的中小企业行政组织网,实现了对中小企业的经营、管理、资金等的有效服务和指导。
  日本政府对中小企业的金融支持项目非常细化。亚洲金融危机之后,日本采取了各种措施:将2000年3月到期的担保延长一年,把信用担保额度再增10万亿日元;政府金融机构实施“畅通中小企业周转金的特别贷款”,部分免除担保;开设“支持中小企业事业开展特别贷款”,支持准备通过雇员发展的企业。全国近50家由地方政府、金融机构、注册会计师等参与的“中小企业再生支援协议会”,为中小企业提供专业的融资等资讯,也为中小企业重建提供资金支持。民间机构向小企业发放无抵押贷款时,国家预算会为其提供放款基金。另外各县政府设立的利息补助制度和日本的特别贷款制度,都为日本中小企业提供了多元的融资渠道。





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