〔政策〕
我国将修改个体工商户条例
7月21日，国务院法制办公室就《个体工商户条例》征求社会各界意见。此举意味着1987年起实行至今的城乡个体工商户管理暂行条例将不再“暂行”。
征求意见稿摆脱了暂行条例中诸多带有计划经济时代色彩的内容。例如暂行条例中的“个体工商户可以根据经营情况请一二个帮手，有技术的个体工商户可以带三五个学徒”，征求意见稿则规定“个体工商户根据经营需要可聘请若干帮手或者学徒。”
草案大幅扩大了个体工商户的经营范围，实行平等准入、公平待遇的原则，规定只要不是法律、行政法规禁止其进入的行业，个体工商户均可以经营。现行暂行条例在规定了个体工商户的经营范围外，还特别要求个体工商户申请经营旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业等，应当经所在地公安机关审查同意。
个体工商户的登记条件取消了户籍证明的规定，申请工商登记，只需提供设立登记申请书、身份证明、住所证明、经营场所证明即可。
现行规定不允许无固定经营场所的摊贩工商登记的做法也将废除，并给予此类个体工商户登记渠道，他们可以向住所地登记部门办理工商登记。
国务院反垄断委员会界定
相关市场国务院反垄断委员会7月7日公布了《关于相关市场界定的指南》，对相关市场的界定提供指导。在禁止经营者达成垄断协议、禁止经营者滥用市场支配地位、控制具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等反垄断执法工作中，均可能涉及相关市场的界定问题。相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围。在反垄断执法实践中，通常需要界定相关商品市场和相关地域市场。
工商总局进一步放宽港澳居民个体工商户经营范围
国家工商总局日前印发《关于允许港澳居民个体工商户从事个体诊所等行业的通知》，就港澳居民个体工商户可以申请登记的经营范围等问题进行说明。
通知指出，自10月1日起，港澳居民个体工商户可以申请登记的经营范围按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）划分标准增加以下行业：小类8530中的个体诊所；小类7433中的经济贸易咨询和企业管理咨询；批发业（仅限纺织品、服装、日用品、文具用品、体育用品和其他文化用品），包括中类633、小类6341、小类6342和小类6349中的所有项目。
通知规定，港澳居民申请登记个体诊所的，应当持有审批权限的卫生行政管理部门颁发的医疗机构执业许可证（营利性），向经营所在地工商行政管理机关申请办理个体工商户登记手续。其经营范围登记为“个体诊所”。
新能源车开始实施准入管理
从7月份开始，新能源汽车将开始和普通汽车一样实施生产企业及产品准入管理。工信部不久前发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，对新能源汽车分类及管理方式及准入条件进行了明确规定。
根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期三个不同的技术阶段，每个阶段采取不同的管理方式。其中，起步期产品只能进行小批量生产，发展期产品允许进行批量生产但只能在批准范围销售，成熟期产品才能与常规汽车产品一样。
新能源汽车企业准入条件除了必须满足常规的法律法规之外，还要求具备设计开发能力、产品营销和售后服务和建立配套的零部件采购体系，此外还必须符合新能源汽车产品的专项检验标准。
我国将对鲜奶、奶粉和乳清实行进口报告管理
商务部近日发布公告，决定将鲜奶、奶粉和乳清纳入《实行进口报告管理的大宗农产品目录》，并自2009年8月1日起对上述品种实行进口报告管理。
公告明确，进口鲜奶、奶粉和乳清的对外贸易经营者，应向中国食品土畜进出口商会备案，并将备案登记表抄报注册地省级及计划单列市地方商务主管部门，在京的国有资产监督管理委员会监管企业直接抄报商务部。
省直管县财政改革2012年底前全面推行
财政部近日发布了《关于推进省直接管理县财政改革的意见》，明确提出了省直接管理县财政改革的总体目标，即2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。
近期首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入改革范围。民族自治地区按照有关法律法规，加强对基层财政的扶持和指导，促进经济社会发展。
改革意见提出了改革的主要内容。实行“省直管县”财政改革就是在政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面，实现省财政与市、县财政直接联系，开展相关业务工作。
〔赢家与输家〕
胡子敬 家润多 登陆中小板身家超4亿
7月17日，湖南友谊阿波罗集团公司旗下的核心企业——家润多登陆深交所中小企业板，开盘价为40元，当天收报37.9元，涨93.56%.伴随着家润多的成功上市，董事长胡子敬也迎来了他人生的又一个新高。
公开资料显示，胡子敬持有友谊阿波罗集团公司1150万股，占友谊阿波罗集团公司14.375%的股权。发行后，友谊阿波罗集团公司持有的家润多股权变更为40.97%.如此，胡子敬通过友谊阿波罗集团公司间接持有家润多近5.89%股权。家润多发行后总股本为19400万股，胡子敬持有家润多约1142.525万股。按此计算，截至7月17日收市，胡子敬身家达4.33亿元。
从商35年的胡子敬，一手做大湖南友谊阿波罗集团。1989年胡子敬受命于危难之际，走马上任连工资都发不出来的友谊商店，此后一直带领着友谊商店发展为今天拥有年销售额30多个亿的商业帝国友谊阿波罗集团，在去年金融危机的形势下，友谊阿波罗集团销售逆市飘红、再创新高。
胡子敬表示，中国是一个快速发展的国家，商业依然有大把的发展机会，一旦有合适的机会，他将通过并购、再建、合作、租赁等各种方式以低成本扩大家润多在全省、乃至全国的版图。
陈同海中石化 受贿1.95亿被判死缓
7月15日上午，北京市第二中级人民法院对中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海做出一审判决，认定陈同海犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
判决认定，从1999年到2007年6月，陈同海利用职务便利，收受他人钱财人民币70万元、欧元30万元、美元156万余元、港币1.78亿余元，折合人民币共计1.9573亿余元。案发后，陈同海退缴了全部赃款。法院认为，陈同海论罪应判死刑，鉴于其有自首情节，且认罪悔罪态度良好，并检举他人犯罪线索，故从轻判处死缓。
宣判后，陈同海未当庭表示是否上诉。
陈同海最初遭到调查与原山东省青岛市委书记杜世成贪污腐败案有关。有报道称，陈同海与杜世成除中石化青岛炼化公司项目违规外，还利用青岛地产开发以及奥运帆船项目等机会贪污。
法院相关负责人指出，近年来国有企业腐败案件频发，陈同海是其中级别最高、掌管企业规模最大、犯罪数额最大的一个，案值之巨、危害之深、影响之广，令人震惊。对陈同海案的查处和审判将给国有企业领导人员以深刻的警示。
〔人物〕
温州商人叶茂西买下英国电视台
今年初，在温家宝总理访英期间，北京温州商会会长叶茂西随中国经贸代表团出访英国。其间，叶茂西了解到，金融危机使英国的PROPELLER（螺旋桨）电视台不能再获得政府资助，急需引进战略投资人。当时，叶茂西以西京集团的名义与该电视台达成初步收购意向。经过近半年努力，西京集团目前已完成了对该电视台的收购工作。
四温商联手入股皮尔·卡丹
一番角逐之后，卡丹路老板孙小飞近日对外宣布，他联手另外三个温州籍商人陈小飞、潘长海、洪建巧，与皮尔。卡丹公司达成了一系列合作计划，正式入股该公司。今后，皮尔。卡丹大中华区所有业务将由他们接手。
创维创始人黄宏生提前出狱
据悉，原创维集团兼创维控股董事局主席黄宏生近日已获释出狱。
黄宏生2004年11月在香港廉署“虎山行”行动中被拘捕，2006年7月被裁定串谋盗窃及诈骗上市公司资产等4项罪名成立，被判6年监禁。
早在今年4月份，在一个创维新品推介的发布会上，该公司有一高管放风称，“2009年年底创维创始人黄宏生有望以保释方式提前出狱”。虽然按照香港相关法律，扣除节假日，黄宏生的6年刑期于明年到期。
卢山出任赛迪传媒董事长
7月16日，赛迪传媒公告称，根据董事会决议，选举卢山、赵泽明先生为公司董事会董事，同时增补张秋生先生为公司独立董事，临时会议决议选举卢山先生出任赛迪传媒董事长。由此，赛迪传媒进入了新高管时代。
卢山历任中国计算机报社副总编、常务副社长兼总编，2006年10月至2009年6月任赛迪传媒总经理。
〔公司〕
中粮联手厚朴61亿港币入主蒙牛
中国最大的粮油食品企业中粮集团有限公司7月6日宣布联手厚朴基金以港币每股17.6元的价格投资61亿港币收购蒙牛公司20%的股权。
中粮集团与厚朴投资共同组建一家新的公司（中粮集团持股70%），分别向蒙牛认购新股，以及向老股东购买现有股份，新公司在分别完成相关收购后将持有蒙牛扩大后股本的20%，成为“中国蒙牛”第一大股东。
在此笔交易中，中粮集团是长期持股的战略投资者，在蒙牛未来的董事会11名董事中占3个名额，均为非执行董事。中粮集团不参与蒙牛的具体经营管理，不改变现有的经营团队的连续性和稳定性，也不改变目前的战略方向。
中海油中石化13亿美元收购安哥拉油田20%权益
由中海油与中国石化集团国际石油勘探开发有限公司以50：50比例成立的合资公司，近日已与马拉松石油公司下属之马拉松安哥拉32区块有限公司签署了销售与购买协议。
据介绍，合资公司将出资13亿美元，以全现金方式收购马拉松安哥拉32区块有限公司持有的安哥拉32区块产品分成合同及联合作业协议项下20%的权益。交易的生效日期为2009年1月1日。
苏宁入主日本电器老店LAOX
6月24日下午，苏宁电器宣布，将认购LAOX定向增发股份，持有LAOX公司27.36%的股权，成为其第一大股东，正式入主这一有近八十年历史的日本电器连锁企业。这是中国企业首次收购日本上市公司。
中国最大风电企业龙源电力装机容量突破300万千瓦
6月28日，随着江苏如东二期特许权一期扩建项目正式投产，中国最大风电企业龙源电力集团公司风电装机容量一举突破300万千瓦。这一风电装机规模，在风电企业中位居亚洲第一、世界第五。
中国有色购英国恰拉特黄金19.9%股权
7月10日，中国有色矿业集团有限公司与英国恰拉特黄金控股有限公司签署了收购后者19.9%股份的协议。此次收购，中国有色是通过旗下控股企业中色国际矿业股份有限公司来完成，根据协议，中色国际持有恰拉特黄金公司19.9%的股权后，将成为其第一大股东，并取得相应的2个董事会席位。
熔盛重工揽下全球最大船舶订单 总额4.9亿美元
6月中下旬，在全球造船业陷入极度萧条的形势下，江苏民企熔盛重工有限公司却拿到了阿曼航运公司4艘40万吨矿砂船的建造合同，订单金额约为4.9亿美元，预计在2012年交付给船东，这是今年以来全球最大造船订单。目前熔盛重工手持订单世界排名第六，国内排名第二，2012年前订单饱满。
浙江万通铝业收购意大利豪华游艇品牌
7月7日，浙江万通铝业有限公司旗下的浙江盛世游艇有限公司与意大利豪华游艇品牌“DALLA PIETA”签订收购框架协议。据收购方透露，此次收购“DALLA PIETA”旗下除厂房和土地以外的所有资产，并以现金形式支付，“收购价格约为1亿元人民币”。根据协议内容，在今年11月底前，盛世游艇将付清1亿元现金，同时，在前两年保持每年50艘的产量。
德国MAN联姻中国重汽
全球卡车领先制造商德国MAN公司，将以5.6亿欧元（约合54亿人民币）的出资认购中国重汽香港公司25%的股份，双方7月16日宣布，已经签署长期战略合作伙伴关系协议。
根据有关协议，德国曼公司（MAN）将其先进的卡车和发动机技术以独占许可的方式在中国境内授权给中国重汽及相关下属公司，并与中国重汽合作生产和销售基于该技术的“技术提升型”卡车；在保持中国重型汽车集团有限公司对中国重汽51%的控股条件下，MAN将通过认购公司约5.99亿新股的可转股债券以及向重汽集团购买约0.91亿股公司已发行股份，获得中国重汽（香港）25%的股权。
新通用闪电脱胎
7月10日，通用汽车称，新通用汽车已经诞生并正式运营。新通用汽车公司由原通用汽车公司最优质的业务资产组成，包括“在美国市场所保留的雪佛兰、凯迪拉克、别克以及GMC四大核心品牌，以及最广泛、实力最强的销售网络；包括所有通用汽车在华业务机构及其他海外资产。”通用汽车称，“至2010年底，新通用汽车将运营34家总装工厂、动力总成及冲压工厂，比2008年的47家减少13家。”据悉，新通用汽车诞生后，中国业务的地位进一步提高。
杰克控股集团首度实施海外收购
地处中国浙江省台州市的杰克控股集团7月16日宣布，其下属全资子公司浙江新杰克缝纫机股份有限公司在德国成功收购Bullmer（奔马）和Topcut（拓卡）两家知名企业，并新成立了Topcut－bullmer（拓卡奔马）公司。据透露，“新杰克”出资4500万元人民币，以非承债式收购方式，主要收购两家企业的品牌、技术、有效存货及人力资源等，但不涉及债务及员工处置等。中国缝制设备制造行业中的民营企业首度海外收购告捷，也标志着杰克控股集团向国际化发展迈出了重要的一步。
〔行业与市场〕
新能源可再生能源发电项目获20亿补贴
国家发改委、国家电监会近日印发《关于2008年7——12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》（以下简称《通知》），明确可再生能源222个发电项目上网电量84.44亿千瓦时，补贴金额约20亿元。
《通知》明确，此次可再生能源电价附加资金补贴范围为2008年7-12月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用及可再生能源发电项目接网费用。
财政部加大力度扶持新能源和环保产业
财政部副部长张少春7月16日在全国财政经建工作会上说，下一步财政部门将以更大力度支持新能源和节能环保产业等新兴产业发展，重点抓好“五纵五横”新能源支持体系建设与落实，即围绕“光伏发电发展、节能与新能源汽车示范推广、可再生能源建筑应用、生物质能源发展、风电规模化开发”五项重点领域，从“公共平台、技术研发、产业化、示范推广、消费培育”五个环节予以全面推动，力争在重点领域、重点产业取得突破。
2020年中国风能装机容量将超过1亿千瓦
截至2008年底，中国风电机组累计装机超过1200万千瓦，成为仅次于美国、法国、西班牙的风电装机超千万千瓦风电大国。中国机械工业企业管理协会理事长孙伯淮7月8日在第六届亚洲风能大会暨国际风能设备展览会上发言时预测，到2020年，中国风能装机容量将超过1亿千瓦，届时将成为全球风能开发第一大国。
业内人士认为，随着中国《装备制造业调整和振兴规划》的颁布，风电制造企业将进入一个产品自主创新加速发展的阶段，但他同时提醒说，目前中国风电市场一些基础设施建设还有待完善，一些海拔高的地区存在有电输送不出去的状况。另外，风机制造商和买家也正面临成本、效率等诸多挑战。
汽车汽车以旧换新补贴标准确定最高补贴6000元
汽车以旧换新出台细致流程。7月14日，财政部会同商务部、发改委等10部委，联合印发了《汽车以旧换新实施办法》。
按照规定，在2009年6月1日至2010年5月31日期间，报废使用不到8年的老旧微型载货车、老旧中型出租载客车，使用不到12年的老旧中、轻型载货车、出租车以外的老旧中型载客车以及提前报废“黄标车”，并换购新车的，根据报废车型可享受3000——6000元不等的补贴。其中“黄标车”是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。
符合有关条件的车主，可以在2009年8月10日至2010年6月30日间，到报废车辆车籍所在地联合服务窗口，申请补贴资金，经商务、财政、环保部门审查合格后，由财政部门在15个工作日内将补贴资金发放到车主指定账户。联合服务窗口将由财政、环保部门设立，并通过信息管理系统办理补贴资金申请。
医药医药工业总产值2009年全年有望达到1万亿元
中国工程院院士桑国卫在6月26日天津举行的2009国际生物经济大会上表示，虽然国际金融危机对实体经济的侵蚀不断深入，我国宏观经济形势严峻，但由于医药产品的刚性需求特性以及新型农村合作医疗、新医改政策带来市场扩容的机遇，医药经济依然保持了平稳较快的发展势头。预计2009年全年，我国医药工业总产值有望达到1万亿元，增长20%.
食品商务部：3年拟建800个主食加工配送中心
商务部商贸服务管理司司长邸建凯近日表示，2009年起中国力争用3年左右时间，在全国地级以上城市建设800个主食加工配送中心，配套建设标准化早餐供应点，示范带动社会力量广泛参与，形成规范化生产、统一加工配送和连锁化经营的早餐供应体系。
信息工信部：3G业务促手机网民增3成
7月16日，工业和信息化部官方网站公布了《第24次中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，我国的网民规模和宽带网民规模增长迅猛，互联网规模稳居世界第一位。截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿，较2008年底增长13.4%，半年增长了4000万；而宽带网民规模则达到了3.2亿，占总网民数的94.3%，较2008年底上升了3.7个百分点；互联网普及率达到25.5%，保持平稳上升的态势，娱乐、信息和社交类网络应用在网民中的普及率均在50%以上；受3G业务开展的影响，使用手机上网的网民也已达到1.55亿，占网民的46%，半年内增长了32.1%；网络购物的用户规模在经济危机中逆势上扬，达到8788万，半年增加了近1400万用户，而网上支付用户半年使用率增加4.8个百分点。
[拍案惊奇]
力拓涉嫌“窃密门”
7月9日，上海国安局证实，澳大利亚力拓集团上海办事处的4名员工因涉嫌窃取中国国家机密在上海被拘捕。上海国安局指出，在中外进出口铁矿石谈判期间，力拓集团上海办事处的4名员工采取不正当手段，通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员，刺探窃取了中国国家秘密，对中国国家经济安全和利益造成重大损害。
4名被拘员工中包括力拓上海办事处首席代表、力拓铁矿石部门中国业务负责人胡士泰。另外，首钢国际贸易工程公司矿业进出口公司总经理谭以新也在7月7日被北京警方从单位带走，其缘由是涉嫌商业犯罪。有知情人士透露，胡士泰与谭以新来往颇多，关系密切。业内有传言，一些国内钢企贸易公司的负责人于近日被拘留或遭到调查。
一个不可忽视的事实是，每到铁矿石价格谈判来临前夕，各地钢厂就被铁矿石巨头派出的市场调研人员关注，各钢厂的具体生产、销售数据，甚至贸易往来及中钢协的各种内部消息都会被上述各市场调研人员搜罗。而采购人员利用市场规则谋求私利，不惜泄露中国谈判底牌，从而扰乱了中国主导铁矿石价格谈判的布局和步骤。
值得注意的是，在世界经济一体化的过程中，窃取商业机密和商业泄密行为并不鲜见。尤其在涉及国家重点行业时，跨国公司的触角正通过浸染中国多年的本土行内人士之手，伸向各地了解最核心、最机密的行业信息。如何规避商业市场中涉及重大机密的商业信息泄密，正成为中国管理者亟待面对和开解的课题。
央企疯狂圈地
在新一轮的抢地热潮中，一个引人注意的现象是，自5月15日保利在密云创下2009年央企拿地先河后，两个月的时间，北京已有6块土地被央企拿走，其中一半是很少甚至从未涉及房地产行业的央企。而这一现象被业内称为“十余年罕见”。
中国不动产研究中心最新数据显示，仅6月份，北京的土地出让收入就超过百亿元。土地市场上演的这出“国进民退”大戏，已促使京城溢价率超过100%的土地，在短短一个月之间由17%蹿升至56%.而多家中介公司数据显示，楼市经历了半年的疯狂后租售比已超过1：400，严重背离正常值，说明楼市泡沫再次显现，而央企疯狂圈地更是制造泡沫的推手。
对此，专家质疑说，实体经济还没多大暖意、中小企业依然资金紧张、就业率和收入都没上去，只有拿到了大笔国家投资的央企提前恢复了活力，这活力不是用来搞实体经济，而是撒开来炒股、买地。经济真正复苏的关键不在于楼市、股市的虚火，而在于实体经济本身真正回暖。业内人士呼吁，有关方面应该对楼市泡沫的再次破灭做预案，因为一旦政策效应殆尽，楼市进行新一轮调整，将殃及金融系统，对中国宏观经济的打击将是沉重的。
〔语录〕
“近期政府将出台相关的措施，放开民营企业投资的部分限制，以拉动民间投资。”
——中国人民银行行长周小川
“明天会比今天好，但不比昨天好，后天则不会比明天好，明年的通货膨胀将不可避免的到来，而发展中国家将首当其冲。”
——中国国际金融公司首席经济学家哈继铭
“房地产市场的突然复苏是由中国大量的刺激政策所激发的，后者促进了实际需求，但最近投机性购房也重现市场，随之也有房地产泡沫显现的迹象。”
——野村证券中国首席经济学家孙明春
“正确的经济政策应该是‘调结构、促增长’，而不是‘保增长、调结构’，应该着眼于供给，而不是需求。尤其是应该大力发展民营经济，而不是继续国有垄断。一个国家如果不是以一个民营经济为主体，这个国家要成为世界强大的GDP经济体是没有可能的。”
“GDP是什么？好比我们讲一个人花一百万美元盖一栋房子，另一个人花一百万美元买导弹，导弹一放，什么都没有了。所以GDP是个非常错误的概念。”
“真正能够寻找新的产业、新的技术的，一定是民间的力量。建议国家四万亿的投资，拿出四千亿选择一些PE和私募基金，让他们去投，效果会更好。”
——著名经济学家张维迎
