国务院下发《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》 等


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2009年第3期  [字号:  ]  

[政策]

国务院下发《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》

  通知要求:发挥好政府投资和重大建设项目带动就业的作用(以工带赈);推进产业结构升级,出台行业扶持计划;引导国有企业稳定并增加就业(不允许国企过度裁员)、鼓励中小企业吸纳就业(尤其是服务业);鼓励劳动者自谋职业、自主创业(鼓励“自雇佣”和民间创业);加强失业调控和失业预警等等。

今年适时出台资源税改革方案

  国家税务总局日前公布的《2009年全国税收工作要点》明确提出,今年将根据中央要求,加快推进税制改革,实施好结构性减税政策。具体措施包括:研究个人所得税制改革方案;根据国务院的部署,适时出台资源税改革方案;研究整合房地产交易环节税收制度的方案;深化房地产模拟评税试点;研究制定环境税改革方案;推动研究社会保险税方案等。

《股权出资登记管理办法》实施

  为规范股权出资登记,国家工商行政管理总局日前出台了《股权出资登记管理办法》,自2009年3月1日起实施。
  根据《股权出资登记管理办法》,用作出资的股权应当权属清楚、权能完整、依法可以转让。具有下列情形的股权不得用作出资:股权公司的注册资本尚未缴足;已被设立质权;已被依法冻结;股权公司章程约定不得转让;法律、行政法规或者国务院决定规定,股权公司股东转让股权应当报经批准而未经批准的等。
  《股权出资登记管理办法》对出资比例等细节作出明确规定:全体股东以股权作价出资金额和其他非货币财产作价出资金额之和不得高于被投资公司注册资本的百分之七十;用作出资的股权还应当经依法设立的评估机构评估;公司设立时,投资人以股权出资的,自被投资公司成立之日起一年内,投资人应当实际缴纳。

商标可通过互联网申请

  国家工商行政管理总局商标局日前公布《商标网上申请试用办法》,明确了商标网上申请的有关程序。今后,商标申请人或商标代理组织可在法定工作日的8:00至16:30,通过中国商标网(www.ctmo.gov.cn)提交申请文件。

小灵通在2011年底前退网

  工信部发文要求小灵通在2011年底前彻底退网,中国电信、中国联通在此期间停止扩容和发展小灵通新用户,并制定相关退网方案。

银监会发布《关于创新小企业流动资金贷款还款方式的通知》

  通知规定,银行和小企业可在借款合同中约定,如有需要,小企业可在贷款到期前申请重新对其进行授信审查。如审查通过可适度延长贷款期限,无需签订新的借款合同、担保合同和重新办理有关手续,延长贷款期限的其他条件由双方协商决定。



[焦点]

乳品市场再掀风波

  去年的三聚氰胺事件的影响尚未完全平息,近日,一系列新的事件又使中国乳品市场遭遇新一波冲击。
  2月11日,国家质检总局发文责令蒙牛公司禁止向“特仑苏”牛奶添加OMP及IGF-1物质,蒙牛公司随即陷入“安全门”。2月13日,卫生部会同多个部门的专家对添加了OMP的蒙牛“特仑苏”牛奶进行研讨后认为,这一产品没有健康危害,但OMP不是现行国家卫生标准允许使用的食品原料,蒙牛公司进口并使用OMP没有事先申请批准,并擅自夸大宣传产品功能,违反了食品卫生法的有关规定。
  不止是蒙牛,知名品牌“多美滋”也同时陷入“结石门”。2月13日,上海质量技术监督局发布了对多美滋产品的检测结果,称多美滋公司送检的奶粉样品中,2008年9月14日之前的1741批、2008年9月中旬上海质检局驻厂检验的932批均未检出含有三聚氰胺。2月17日,国家质检总局向媒体通报了与上海质检局的调查结果。然而,多美滋“结石娃娃”的数字仍在攀升,目前登记患儿已上升至96名。
  虽然有关部门公布了非正式调查结论,但特仑苏OMP奶和多美滋奶粉是否存在质量安全问题,至今尚无定论,对蒙牛和多美滋公司的质疑与负面影响却仍在继续。
  食品安全事关生命健康,需要有关各方拿出勇气、痛下决心进行赔偿与问责。只有这样,中国食品安全才能重新赢得公众的信任,中国乳品市场和乳业企业才能真正健康成长。



[人物]

柳传志——临危复出

  2月5日,联想集团董事会宣布,联想集团创始人兼董事柳传志将重新担任公司董事局主席,现任董事局主席杨元庆将执掌首席执行官一职。
  柳传志复出的背景是联想目前正处于困境之中,联想最新财报显示,截至去年12月31日的第三财季亏损9672万美元(约合6.6亿元人民币),这是联想11个季度来首次亏损。
  复出之后,柳传志全面负责联想集团战略,而由杨元庆负责具体执行。对柳传志的亲自挂帅,联想集团内部员工都感觉振奋,他们说,有他出马,联想内部的事情就好推动多了。
  现年65岁的柳传志仍是联想的灵魂。在联想的历次转折当中,柳传志发挥了关键作用。包括带领联想早期确立“贸工技”发展路线,把联想从多元化路径的泥潭拉回等等。2004年,在联想集团并购IBM PC业务后,柳传志就将接力棒交给了杨元庆,自己专注于投资。当时的柳传志已经60岁。在联想集团内外,这被视为一次交班,在这之后,柳传志淡出联想集团,并专注于联想控股的业务,杨元庆顺利接班。
  柳传志表示,联想就是他的命,重新出任联想集团董事局主席义不容辞,复出后有一定的难度,但是还没有到要死要活的程度。他认为这件事只能成功,没有失败之说,他从来没有在失败的时候离开过联想,只可能在成功做得好的时候退出来。

曹德旺——慷慨富豪

  日前,福耀玻璃董事长曹德旺宣布,将曹氏家族持有的福耀玻璃股份的70%用来成立慈善基金,按照福耀玻璃近日股价计算,这部分的股份将超过43亿元。曹氏家族共持有福耀玻璃集团的股票10.8亿股,其全部股票的70%约有7.56亿股。其中,大概有8000万股将在今年按照股改承诺配发补偿给小股东,余下约6.76亿股全部用来成立慈善基金。
  福建慈善总会负责人指出,这种模式的基金会在国内尚无先例,一旦获批,该基金会将成为国内首家以股份运作模式成立的慈善基金会。基金会收益将用于在全国范围内进行助学、救灾、救困、救急、宗教等慈善公益事业。
  1987年曹德旺联合11个股东集资627万元,开始生产汽车玻璃,后成立福耀玻璃有限公司。10年间,福耀玻璃在国内占有55%以上的市场份额,还占据了北美市场10%的份额。曹德旺个人资产达到6.6亿元。1993年,福耀集团作为第一家民营的中外合资企业在上海证交所上市。2008年,曹德旺以48.3亿元身家排名福布斯中国富豪榜53位。
  曾被民政部评为“中国10大慈善家”之一的曹德旺在发家后乐善好施。他的信念是,慈善可以对社会财富分配不公进行诱导式调节。正是这次金融危机促使他下决心捐赠福耀玻璃股份,成立慈善基金会。曹德旺将担任基金会的第一任理事长,也将成为中国最慷慨的富豪。



[公司]

中铝195亿美元注资力拓

  中国铝业与力拓集团2月12日发布联合公告,已签署战略合作协议。中铝公司将通过建立合资公司和认购可转换债券,向力拓集团投资195亿美元。

麦当劳淘宝开店

  2月17日,麦当劳全球第一家网上麦当劳淘宝店正式开张。该店并不销售食物,主要售卖手机、麦当劳尊享卡、餐券、礼品和玩具等。

中航飞机有限责任公司成立

  中航飞机有限责任公司于2月18日在西安挂牌成立,总资产达335亿元人民币,是中航工业旗下的核心业务板块之一,承担着中国大中型飞机研制的使命,拥有国内大中型飞机、全系列起落架及刹车系统的核心技术资源,是集预研、研制、生产、销售和服务为一体的专业化公司。

百思买全资控股五星电器

  2月13日,百思买商业有限公司发表声明称,百思买和江苏五星电器完成股权交易,百思买全资控股五星电器。五星电器已于2009年2月6日获得营业执照,获准作为外商独资公司进行运营,是中国第3大电器连锁店。

阿里巴巴3648万港元回购股票

  阿里巴巴网络有限公司于2009年2月16日在港交所以6.94港元至7.45港元的价格,回购500万股公司股票。总计付出3648.36万港元,占已发行股票总数的0.099%.

华旗资讯出售存储业务30%股权

  鼎晖国际投资公司(简称“鼎晖国际”)注资华旗资讯旗下移动存储业务的框架协议已于日前完成。鼎晖国际总投资3亿元人民币,将获得上述业务30%的股权。拥有“爱国者”品牌的华旗资讯,是中国本土最大的移动存储产品和数码相机的生产商,而移动存储业务是其支柱业务。



[赢家与输家]

宗庆后——娃哈哈 逆势招聘7000人

  2008年以来很多企业纷纷裁员过冬,却有另一些企业在逆势扩张,比如娃哈哈。为进一步扩张市场,总裁宗庆后近日亲率高管到北京招聘,今年预计扩招7000多人。对于此次大规模招聘,宗庆后表示,是由于2008年新增投资60亿元,新增加的90多条生产线均要逐步投产,需要大量的管理和技术人才。
  在全球经济下滑的情况下,娃哈哈仍保持了高达70%以上的增幅,2008年销售收入达到了328亿元,上缴利税68.8亿元,多项经济指标连续第12年稳居中国饮料业榜首,销售收入占国内饮料十强的65%.多年来,娃哈哈保持着稳健发展的策略,资金储备很充足,2008年底银行存款超过100亿,面对席卷全球的金融危机,宗庆后认为对娃哈哈而言不是危机而是机会,可以抓住机会扩大市场。
  实际上,选择这个时机招聘,除了赢得社会责任的美名外,对企业来说也是逆市抄底。比起经济上升期的扩张,目前状态下招聘人才,不但成本低,而且可以有很长的过渡期,人才进入一个企业真正发挥作用肯定是两三年之后,此时进行储备是很好的时机。
  尽管深陷与达能公司之间的“达娃之争”,宗庆后和他领导的娃哈哈仍然是萧条时期的赢家,还将是经济复苏后更大的赢家。

张家岭——轻骑集团 被判无期牵出40余人窝案

  在很长的时间内,张家岭的名字同那句著名广告语“踏上轻骑,马到成功”一样在大江南北家喻户晓。
  2月11日上午,济南市中级人民法院对中国轻骑集团原总裁张家岭案作出一审判决,认定张家岭犯信用证诈骗罪,与贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、私分国有资产罪、偷税罪并罚,一审判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金1205万元,没收个人全部财产。随着他一起落马的还有5名厅级干部和轻骑集团40余人,其中11人被判刑。中国轻骑集团有限公司犯信用证诈骗罪,被判处罚金1000万元。中国轻骑集团有限公司光速分公司犯偷税罪,被判处罚金1200万元。
  这位企业界曾经的风云人物自此陨落,他一手创建的轻骑帝国,已经彻底坍塌。
  从全国劳模、五一劳动奖章获得者到贪污犯,这个把资产不过2000万元且处于难以为继边缘的中国轻骑集团“带”到连续三年位居全国摩托车行业老大地位的张家岭,之所以沦落到犯罪地步,拿他自己的话说,一个重要原因“是个人权力过于集中,很难听到相反意见”。早年的张家岭对工作兢兢业业,他曾经设定轻骑的两个目标,“一是让轻骑至少生存100年,二是在任期内争取进入世界500强。”如今,这两个宏伟目标对于张家岭来说是彻底的可望而不可及了。



[行业与市场]

家电——家电下乡全面推开

  根据国务院统一部署,从2009年2月1日起,家电下乡工作从12个省(区、市)全面推广到全国,在现有补贴彩电、冰箱(含冰柜)、洗衣机、手机的基础上,明确将摩托车、电脑、热水器、空调纳入家电下乡补贴范围,由各地根据需要自主从中选择两个品种。
  对全国推广和增加品种后的政策效果,财政部会同有关部门通过测算认为,家电下乡财政补贴政策实施四年,预计累计实现销售6亿台(件),拉动国内消费约16000亿元。

3G——中国电信集中采购百万台3G终端

  中国电信近期将启动第二轮大规模终端招标,包括有CDMAEVDO的上网卡和手机两大类的3G终端成为此次招标的主要对象。??中国电信预计,今年中国市场的CDMA终端需求总数将达到5000万部,其中支持3G的CDMAEVDO终端将超过2000万部。据悉,中国电信已制定了一个总体3年的发展计划,力争通过3年的努力使CDMA用户达到1亿户左右。

能源——2011年中国有效炼油能力将达4.4亿吨

  近期召开的国家能源局工作会议,对中国未来三年的油气发展作出规划,国家将继续建设大型油气生产基地和炼油基地,预计到2011年,中国有效炼油能力将达到4.4亿吨。??会议指出,将多方位支持能源国际合作,鼓励企业开展海外资源开发和并购,对重大境外能源投资项目予以贷款贴息、优惠贷款、提高财政注资比例等支持政策。另外,还将研究从外汇储备中提取一定比例,设立海外能源勘探开发专项基金,用于支持石油企业获取海外资源。还将推进能源投融资体制改革,简化能源项目审批手续,设立石油储备、能源风险勘探、煤层气开发利用等政府性专项基金。

汽车——新能源汽车补贴政策出台

  日前,财政部下发了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(以下简称《通知》),出台了新能源汽车消费层面的补贴细则。??随后,财政部、科技部、国家发改委、工信部等四部委在北京联合召开会议,对节能与新能源汽车示范推广试点工作进行了部署。会议公布了购买节能与新能源汽车给予的财政补贴标准,补贴最高的纯电动和燃料电池客车将达到每辆补贴50万元和60万元。

房地产——中央廉租房转移支付再增280亿

  2008年四季度的100亿元廉租房中央财政转移支付资金刚刚分配完毕,近日,又一笔追加的280亿元资金已经到位。随着这笔用于保障房建设的中央财政投资正式下发至地方政府,加上去年四季度紧急下发的用于“加快建设保障性安居工程”的100亿元,中央财政共支出380亿元用于保障性住房建设。

有色——我国将对钨锡锑稀土等实行保护性限制开采

  根据国务院新近批复的新一轮《全国矿产资源规划》,中国将对钨锡锑稀土等实行保护与限制开采,以解决优势矿产资源过量开采、过量出口、战略性资源消耗过快问题。??新一轮矿产资源规划将一些特殊煤种和稀缺煤种、钨矿、锡、锑、稀土、铝土矿、石墨等矿产列为限制性开采矿种,同时加强对铟、锗、锆、钒等稀散稀有金属矿产的保护。

钢铁——证监会批准钢材期货

  证监会2月19日宣布,已批准上海期货交易所开展线材和螺纹钢期货交易,在各项准备工作就绪和相关程序履行完毕后,将尽快批准上期所挂牌钢材期货合约。

互联网——百所大学实施IPv6升级项目 总投资8亿元

  “教育科研基础设施IPv6技术升级和应用示范项目”于2月正式启动。该项目由国内清华大学、北京大学等100个所大学共同实施,中国教育和科研计算机网网络中心具体承担协调工作,招标项目总投资82609万元人民币。
  招标的设备包括核心交换机、汇聚交换机、接入交换机、PC服务器四种类型,标书中明确要求所有设备支持IPv6的系列路由协议,及相关网管功能、安全功能、扩展功能、组播功能、过渡功能。



[语录]

  “贸易保护主义不同于正当的贸易保护措施,它是对多边贸易规则中救济措施的滥用。大规模的贸易保护措施将使金融危机下本已严峻的经济形势更加困难。”
  商务部部长陈德铭


  “对于有助于改善民生、扩大就业、环境友好型、创新型服务业企业,应提供必要的财政支持,考虑建立风险补偿基金,对银行业金融机构发放的服务业小企业贷款进行风险补偿。同时,改善服务业发展的税收政策,清理和取消制约服务业发展的有关税收政策。”
  中国银监会主席刘明康


  “为解决4万亿刺激经济计划不能很快惠及中小企业的问题,我建议迅速启动一个中小企业缓税计划,帮助他们渡过金融风暴的难关。具体做法为:使中小企业2009年的税赋减半(或减30%)。当明年或后年经济开始复苏时,企业再分5年(或3年)把所欠的税费逐渐补齐。”
  中国发展研究基金会副秘书长汤敏


  “对抗通货紧缩威胁是央行短期内最关心的事情,现在流动性已下降到充裕状态,央行维护币值稳定的决心坚定,未来降息空间不大,更不可能实行零利率政策。”
  央行副行长易纲


  “最近各地不少企业开始补给库存以及近期股市的好转,都是经济可能复苏的信号。”
  著名经济学家吴敬琏


  “美国完成去杠杆化、中国完成去库存化(Destocking)之日,就是走出经济衰退之时。”
  著名经济学家、中欧国际工商学院教授许小年


  “中国参与全球化的空间还很大。美国成为全球化最大受益者的时候,它占全球的贸易比重是16.8%,中国现在占全球贸易比重才7.8%,还有相当大的空间。我们强调扩大内需的时候,绝对不能忘记继续扩大外贸,丢掉我们的市场。”
  博鳌亚洲论坛秘书长龙永图


  “中国只有扩大国内私人消费,才能建立起更可持续的经济增长模式。我不认为扩大投资将是一项长期有效的措施。中国的投资占GDP比重已非常高了,达到近40%,继续扩大投资比重无助于经济恢复,最终中国经济实现增长还是需要鼓励国内消费。”
  摩根士丹利亚洲主席史蒂芬·罗奇


  “美国次贷危机正是房地产业暴殄天物的恶果。做房地产千万别把钱赚绝,要学会和市场共赢。万科不做看起来风光的纪念碑,很容易变成公司的墓碑;万科不回避暴利,但绝不能把暴利当做追求,因为暴利往往暴毙;万科手里钱越多越要冷静,很多公司不是穷死而是富死;万科绝不跟政策对着干,也不抢着当政策试验田,集中精力于提升自身专业能力。”
  万科集团董事会主席王石


  “财富如水,如果你有一碗水,可以自己享用;如果你有一桶水,可以盛放在家中;如果你有一条河,就应该与他人分享。”
  黄埔再生资源投资公司董事长 陈光标



[拍案惊奇]

丁磊要养猪

  丁磊要养猪?的确,这个消息听上去匪夷所思,但它是真的。丁磊近日公开表示,网易将投资数千万元在浙江湖州、金华一带搞养猪场,养殖规模初步定为10000头。??网易所透露的养猪方法是将农业与互联网行业相结合,采用标准化生产线养殖模式,同时给猪喂养绿色饲料,甚至让它们学会上厕所。为此,网易将创办养猪网,将养猪的全过程放在网站直播,总结出科学方法供各位养猪能手切磋学习。同时,当消费者吃到网易猪肉时,还可以上网查到这头猪的身世和养殖方法。??去年9月下旬,丁磊在2008年中国互联网大会上就曾表示,最近正在思考互联网和农业的结合。而养猪的想法起源于丁磊对食品安全和农业的关注,他无意中和公司几个高管聊起养猪,不料大家一拍即合,前期准备拿出几千万元来尝试这件“大家都喜欢做的事”。??去年以来,不少资本包括外资大举进军养猪业,甚至有房地产商转行养猪。但从去年下半年来,生猪养殖业的行情并不乐观,养猪企业也面临着亏损的风险。丁磊表示,开办养猪场是示范和探索性的课题,不属于网易核心业务。他们把养猪当成是带动就业的“公益事业”,似乎不着急赚钱。他说,等浙江的试验基地成功之后,就会采用麦当劳式的加盟方式,向全国各地推广,带动当地农民一起致富。??有趣的是,IT精英丁磊谈论养猪已经头头是道:“太湖猪产量高,但口感一般;金华‘两头乌’口感很好,但体型有点小;我们目前的首选是日本鹿儿岛的黑毛猪。”

国泰君安的天价薪酬

  历经2008年资本市场的熊市行情,照理说证券业人员的薪酬都应该大打折扣,国泰君安薪酬支出却逆势飙涨,被贴上“天价薪酬”的标签,推上了舆论的风口浪尖。数据来源于一份《2009年国泰君安证券总裁陈耿工作报告》,该报告提及2008年公司薪酬及福利费用高达32亿元,按照其3000多人的员工数计算,平均每人收入达到100万元。??该数据一经报道随即引发社会各界的惊叹和关注,各种对于国泰君安天价高薪的质疑和指责此起彼伏。发的是谁的钱?都发给了谁?该不该发?谁批准的???如果国泰君安是一家私人公司,旁人即使眼红也说不出什么。然而,它是一家国资控股的证券公司。如此“瓜分”难道不是国有资产的流失吗?如果国泰君安的经营状况很好,薪酬高一些也算是有来由的,然而事实证明国泰君安的经营业绩并不算好。
  值得一提的是,就在国泰君安“天价薪酬”被曝光的同时,大洋彼岸的美国总统奥巴马则宣布,强制要求那些即将获得政府注资的金融和其他企业高管的年薪不得超过50万美元。

外汇储备分给百姓?

  2月8日晚,冰天雪地里的哈尔滨北方小城亚布力,一场激烈的争论正在进行,辩论的当事双方都是重量级人物,一位是著名经济学家张维迎,一位是中投集团总经理高西庆,争论焦点是:中国庞大的外汇储备该不该分给老百姓。
  节前,独立经济学家谢国忠曾公开建议,将国有股票平均分给老百姓。此举在社会各界引起强烈争议,也受到多位经济学家的集体反对。此次,经济学家张维迎又重提这一建议,“应将国有上市公司的股票分给老百姓,给老百姓一只下蛋的母鸡。”他进一步提出了一个更大胆的建议:将近2万亿的国家外汇储备,拿出一半来分给居民。他认为,如果政府持有的美国债券分给老百姓,让每个中国人都变成美国债券的持有者,是一件好事。“我们国有上市公司拿出40%股份,外汇储备拿出1万亿,这两个加起来一共是13万亿,发到每个人手里是1万块钱,五口之家将分到5万,这将是非常大的财富效应。”
  该建议受到中投集团总经理高西庆的强烈反对。高西庆认为,外汇储备一旦分给老百姓,中国政府就不好对其进行集中控制管理,假若把中国的外汇储备分给老百姓,第一反对的可能就是美国人。另一个理由是,他认为如果一定要推行这个东西,工人和农民工一定会把钱存起来,而不会去消费,更谈不上刺激经济。
  张维迎其后反驳道,中国持有的美国债券还有近2万多亿美元,拿出1万亿美元分给老百姓之后,仍然还有近1万亿,跟日本持有的差不多,所以不存在国家控制力减弱的问题。“如果老百姓分散持有美国债券并可以自由买卖,这不仅跟我们国家能够做的东西毫不矛盾,而且是有好处,总比集中在国家手中动也不敢动要强。”他建议,可以按户口来发放,根据收入水平来分配财富,最简单的办法就是农村人给两份,城里人给一份。





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