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《光彩》：禁塑令施行后给生产企业带来了怎样的影响？
董金狮： “限塑令”对生产企业的影响非常大。根据统计，全国生产塑料袋的企业有6万多家，其中，上规模的企业只有1000余家，有相当一部分的企业没有达到标准。“限塑令”实施之后，一半以上的企业已经停产，没有停产的企业大部分也吃不饱。这是政策带来的变化：整个行业面临重新洗牌。
过去整个行业非常不正规，往往做食品袋、购物袋、垃圾袋的都是一个车间、一套人马，想生产什么就生产什么。结果造成一种局面：正规军竞争不过游击队，大企业干不过小企业，好产品卖不过差产品。行业重新洗牌之后，整个情况发生了逆转：大企业好办，小企业难办；正规企业好做，非正规企业难做；合格产品好卖，不合格产品难卖。因此企业要想生存，必须引进新设备，及时对自己的产品进行更新和升级，使其符合新的标准。不更新就必须退出市场，更新则必然导致成本增加，很多企业陷入进退两难的尴尬境地。
北京环绿地塑料制品厂就是其中之一。它是北京塑料袋生产企业中的龙头老大， 80%—90%的业务为塑料购物袋，此前物美、华联、易初莲花等超市的塑料袋大部分都是由它供应。 如今，这个有着20多年历史的塑料袋生产企业正面临着订单骤减的困扰。由于产品类型太单一，客户又多为超市，“限塑令”之后，环绿地将丢失一半以上的订单。想上别的项目，又要考虑人员、技术、资金等诸多因素，不敢盲目投资。如今他们正苦思脱困的药方。
《光彩》：对于中小企业而言，引进设备升级是否比较困难？
董金狮：实事求是地说，设备升级本身的投资并不大，现在问题在于印刷。在过去的白袋子时代，购物袋上没有企业信息，出了问题也不知道找谁解决。“限塑令”结束了白袋子时代，要求企业在袋子上印刷产品相关信息。好一些的印刷设备要几百万，便宜一些的只要十几万，一些单色的印刷设备只要几万元也够了。
《光彩》：按照这样的标准，即使是一般的中小企业也可以承担，但是为什么限塑令一出，企业纷纷停产甚至倒闭呢？
董金狮：这涉及到一个投资风险的问题，随着“限塑令”的施行，市场上的用量大大减少，企业敢不敢在这个领域继续投资？这个风险比较大。
其次，升级的投入产出周期比较长。新设备投入生产，大概要6—12个月之后才能看到效果。这中间造成的经济损失也是很多中小企业难以承担的。
《光彩》：这些企业面对冲击应该如何应对？
董金狮：大企业要继续做大做强，而“关、停、并、转”将是大多数中小规模塑料袋生产企业的结局。
向高端走，可以通过QS认证来提升产品的品质和档次，这个证明由国家质检总局来颁发。同时，在购物袋需求减少的情况下，可以向食品包装和食品阻隔型包装等高端产业发展，比如研制可以延长食品保质期的塑料袋等。此前，我们指导东北一家塑料袋生产企业生产高科技含量的塑料袋包装，使米饭的保质期长达半年以上，投入市场后大受欢迎。现在我们正在研制一种特殊的塑料膜，可以让炒米饭在常温下保持1年不坏。增加自己的竞争力，逐步向高端改进，避免产品的同类化和低端化，这是中小企业做大做强的必由之路。向低处走，可以生产一些环保型的垃圾袋或其他产品。
不管是走高还是走低都必须达到塑料袋的有关标准，机器设备必须升级，没有印刷设备的必须购进印刷设备，印刷设备还必须办理特殊行业许可证，这个程序由公安部门管理。
如果是做食品包装袋，必须获得QS许可证。目前塑料袋行业已经获得QS许可证的企业有500多家，正在办理的有200多家，最终能达到1000多家，这些上规模的塑料袋加工企业将使行业升级加速。申请办理QS对企业实力有一定的要求。仅厂房设备一项就要达到100万元以上，而装修、检验、库房和人员消毒等整改还需要20—30万元，小规模的企业恐怕比较困难。
未获得QS认证的中小企业也并非“死路一条”。事实上塑料袋的种类很多，根据统计，在中国，每天塑料袋的使用量在30亿个左右，购物袋仅占1/3，还有大量的农用塑料袋、包装塑料袋、垃圾袋、无纺布袋、编织袋等，市场空间很大。企业在向“高”处走不通的情况下可以转而生产这些产品。这些产品中有很多是国家重点扶持的，比如可降解的垃圾袋将是国家未来重点发展的一个方向，企业可以在这些方面寻求新的机会。
《光彩》：有没有相应的扶持政策？
董金狮：国家发改委在2005年就发布了《产业结构调整指导目录》，对于容易回收利用的、容易降解的、容易分解和处理的16类产品实施政策上的优惠。地方政府从立项、经营等各个方面都会有一些优惠，这就是所谓的产业政策导向，如果企业能够认清，对他们而言会是一个很好的机会。
相对的，对于生产淘汰类产品的企业相关部门将会更加严厉打击。2008年5月13日，政府出台33号令，将超薄塑料袋列入了淘汰目录。一个有远见的企业，要转产必须要有一个正确的方向，不能盲目上项目，要认清国家的政策导向再做决定。比如垃圾袋，随着购物袋的减少，垃圾袋的需求量必然会大幅增加，垃圾袋标准的制定很快会作为国家标准立项，垃圾袋生产企业又将面临另一轮的洗牌。
企业还需要注意一点，目前石油资源越来越紧张，因此上塑料产品、石化项目应该谨慎。
对于中小企业而言，最重要的还是选择适合自己的产品，找准自己在市场上的定位。只要在一个领域或者把一种产品做好做精，占领这一块市场，成为专才，就是这个企业的胜利，而不应该执意追求产品的全面性。
编辑 高静(hej@gcmag.cn)
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