近年来，广东省中山市个私协小榄分会以“打造政府支持、会员信赖、社会认可的优秀团队，创建具有小榄特色的协会品牌”为目标，积极探索服务会员的新思路，在协会基层组织建设和非公企业党建工作方面做了大量卓有成效的工作。目前，一个“以工商分局为依托、以行业联合会为基础、以党总支部为纽带、以有效服务为载体”的具有小榄特色的协会组织机构已日趋成熟和完善。小榄分会的工作得到了社会各界的一致好评。

目标：创建具有小榄特色的协会品牌

　　3月18日下午，小榄工商分局副局长兼协会会长黄骚九接受了记者的专访。“目前，小榄的个体工商户和私营企业已发展到2.6万多户，从业人员20多万人。”他说，“多年协会的工作实践使我们深深体会到：搞好基层协会建设，是巩固协会工作的基础，巩固基础其实就是把会员组织好；充分发挥协会党支部在个体私营企业中的战斗堡垒作用和个体私营企业党员的先锋模范作用，不断培养骨干会员，发挥理事会的带头作用，配合党委政府和工商部门的中心工作，开展丰富多样的活动，努力提升协会的号召力、凝聚力和战斗力，是搞好基层协会工作的关键。”
　　黄骚九会长强调说：“基层分会一定要组织形式多样的活动，协会工作要紧紧配合当地政府的中心工作，发动会员积极参加政府号召的活动，引起当地政府的重视，增强协会的社会影响力。”

5个行业联合会：自我教育、自我管理

　　如何打造有战斗力、号召力和凝聚力的基层协会组织形式，黄骚九会长介绍说：“适应个私经济快速发展后的会员需求，除了需要政府和有关部门的支持外，还必须建立一种全方位、多层次的组织形式，实行分级管理，行业自治，才能达到高效监管的目的。为此，我们经过深入调查，认真探索，采取了先在敏感行业、发展较快的行业、管理难度较大的行业、竞争较激烈的行业中试行成立行业联合会的办法，收到很好的效果。”
　　近几年，小榄分会先后成立了妇代会、饮食行业联合会、美容美发行业联合会、印刷包装行业联合会，以及五金塑电行业联合会等5个联合会，目前正筹备成立流通服务行业联合会。由于小榄分会本着“成熟一个成立一个”的原则，并注意挑选合适的人才担任分会的理事，因此，行业联合会成立后，活动十分活跃，自我教育、自我管理的效果喜人。
　　据介绍，几年来，印刷包装行业联合会先后组织会员企业赴温州、福建、厦门、台湾、香港等地考察了解当地印刷业的发展状况，收集大量的行业资讯。为提高行业工艺水平，应对市场竞争，开展了3次“包装装潢印刷产品质量评议交流会”。该行业联合会针对印刷废水直排导致水质恶化、危害群众身体健康的环保问题，积极向镇政府反映并得到大力的支持，成立小榄镇宝绿印刷废水处理有限公司，日处理污水量360吨。美容美发行业联合会为了提高行业技能，加强行业交流，分别组织了“十美杯”和“艺师行”美容美发技能大赛，还积极参加中山市美容美发技能大赛并获得团体总分二等奖。五金塑电行业联合会举办了“朗能杯”广东（中山小榄）轻工产品外观设计大赛，组织会员参加中国中小型企业博览会、顺德（陈村）中国第四届机床及橡胶设备博览会等多个展览会。饮食行业联合会也积极组织会员参加“中山市美食节展览会”，成功举办第九届中国（中山）菊花展览会“小榄菊花宴”美食大赛等活动。
　　为更好地履行服务会员的宗旨，小榄分会还在各行业联合会推行理事责任制，实行分片区管理。定期深入辖区会员中调查了解情况，收集建议，不断完善行业联合会工作。理事责任制的实施，进一步加强了行业联合会与会员的直接沟通，为分会贯彻“深入会员、贴近会员、切实为会员服务”原则提供了重要的制度保障。

16个党支部：夯实党的基层组织

　　在非公企业党建工作中，小榄分会在实践中不断探索新的工作方法。1993年小榄个体党支部成立；2000年11月，建立了党总支；目前，小榄分会党组织共有党员189人，按照“行业相通，所在公司”原则，先后按行业增设美协、妇代会党支部，按公司增设了棕榈、高天、远威、创康等企业党支部，共组建16个党支部。
　　小榄分会党总支连续3年荣获“中山市先进党总支”称号并多年被评为“小榄镇先进党总支”，小榄分会也被评为“保持共产党员先进性教育先进单位”。
　　创康食品饮料有限公司自成立党支部后，企业管理层确立了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把党建工作贯穿于经营管理中，以党员的先锋模范作用鼓舞员工、凝聚员工，带动了企业大发展。该企业先后获得了ISO9000：2000质量管理体系证书、食品质量安全市场准入证书，并获得了广东省名牌产品、国家免检产中、中山市党建工作示范点等称号。
　　为了更好地开展包括非公党建在内的各项工作，做好对个体私营企业的监督管理，减轻政府的压力和负担，小榄分会还成立了专门的办公机构，配备5名脱产的专职工作人员，负责协会的日常工作。目前，小榄分会设正副会长15名，聘请镇党委书记和镇长担任分会的名誉会长，另外还聘请公安、国税、地税等职能部门领导为顾问。协会实行对内一套人马，对外两个牌子（个协、私协）。行业联合会则采取由分会副会长兼任的办法，形成了既集中领导、又分工负责的组织体系，有利于加强协会的组织建设和组织会员开展各项活动。

针对性服务：2.6万会员的贴心人

　　2007年，小榄镇一酒家因经营不善，共拖欠10多家供货商货款40多万元，该酒家负责人欲暗地将酒家转让，脱离债务，但到工商分局办理工商执照更改法人手续时，被供货商发觉，供货商及时向小榄分会反映有关情况。小榄分会立刻收集了有关资料并向黄骚九会长汇报，黄会长立即要求分局停止该酒家办理更改法人手续，等其还清一切债务后，再受理其申请。该酒家负责人在此情况下，只好主动联系供货商调解。最后，在小榄分会直接帮助下，供货商与该酒家负责人达成协议，分会为会员企业挽回经济损失合计16万多元。
　　近几年来，小榄分会根据会员需求，积极开展有针对性的服务，受到了会员的广泛好评。在维权方面，小榄分会为会员解答法律咨询1500多人次，协助会员处理诉讼案件10多宗，调解经济纠纷20多宗、劳动纠纷30多宗，为会员挽回经济损失300多万元。举办法律培训班24期，内容涉及知识产权、劳资、工伤、合同法等。为了满足会员企业对刚实施的《劳动合同法》的理解，举办了10场培训班，参与人数达1000人。
　　小榄分会还采取走出去请进来的方法，先后组织130名会员到清华、复旦、东北财经大学和中央党校参加培训，有效提高了会员的经营管理能力。饮食行业分会特邀中国烹饪大师黄炽华先生举办“饮食发展趋势、平衡膳食与养生健体的关系”讲座，参加人数300多人。妇代会邀请中央电视台宋光解、牛琳到小榄讲授“成功教子的方法与技巧”与“婚姻家庭”两大专题。五金塑电行业分会举办了“工伤业务培训班”和“安全技能培训班”。据统计，近年来该分会举办各类讲座和培训班150多场，参与人员2万多人次。
　　小榄分会卓有成效的服务，赢得了会员的广泛赞誉。中山泰阳广告有限公司总经理王任洋说：“我也加入过别的协会，但只是在加入了小榄分会后，我才真正体会到了‘家’的温暖。小榄分会通过多样有效的渠道，与我们会员建立了广泛的联系，为我们会员排忧解难，真正成了会员的‘娘家人’。”
　　中山中榄印刷物资有限公司董事长余水生说：“小榄分会以服务会员为宗旨，积极向政府和有关部门反映会员的意见和呼声，主动帮助会员解决发展中的困难和问题，积极维护会员的合法权益，小榄分会成了我们广大会员的贴心人。”

公益活动：树立协会的“光彩”形象

　　小榄分会在坚持抓好对会员爱国家、爱社会的思源教育之外，还经常组织会员开展有意义的活动，增强协会的凝聚力，树立个体私营企业在社会中的“光彩”形象。几年来，小榄分会组织会员积极参与社会公益事业：先后组织了800多名会员参与无偿献血活动并为抗洪救灾、希望工程、尊师敬老、聋哑学校、慰问残疾和特困户等捐出善款共180多万元。今年初的冰冻雪灾后，小榄分会组织筹集了一大批米、油、衣服等共价值10多万元的物资送往灾区。黄骚九会长说：“公益活动使我们个私协会的工作得到了政府和社会的广泛认可；社会认可是我们做好工作的基础。基础不牢，地动山摇；基础牢靠，协会永远蒸蒸日上！”

编辑  延川(hej@gcmag.cn)