民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其他组织之间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效,因借贷产生的抵押相应有效,但利率不得超过人民银行规定的相关利率。作为一种资源丰富、操作简捷灵便的融资手段,在一定程度上,作为民间金融的一种体现形式,民间借贷的确缓解了银行信贷资金不足、中小微企业难以借贷成功的矛盾,促进了经济的发展。一些相关利好政策也为民间资本放出放宽了一条路子,意图通过政策调控使民资的使用更加规范和到位。
但事与愿违,从现实情况来看,当下的民间借贷逐渐背离了最初的目的,走入了一片混乱之中。其混乱集中表现为两种现象:其一是越来越多的人都或多或少持有信贷资产、债权等,似乎人人都能放贷;其二是小额贷款公司和担保公司几乎都在放高利贷,利率高得令人瞠目结舌,某些地区的民间借贷机构竟然喊出了月息高达6分甚至1角的口号,而这正吸引着个人投资者将资金从银行、股市、楼市及动荡不稳的大宗商品市场中抽离出来,投入“放贷”的生意。与此同时,众多企业主和群众也加入了这一行列,以各种形式持有信贷资产,民间借贷赫然已渗透到了众多平民百姓的日常生活中,层出不穷的各种民间借贷事件也说明,“民间借贷已经上升到了关乎民生稳定的高度”,而本刊对它的关注也势在必行。
2014年10月被称为民间融资领域的“现形之月”。网贷第三方门户网站“网贷天眼”最新统计数据显示,10月份新增问题机构30家,比9月份曝光的问题机构多7家,单是浙江地区,就有如浙江传奇、如通金融、温州万通财富等6家机构出现老板跑路或者提现困难等问题。在多位业内人士看来,去年下半年发生的倒闭潮或将在今年四季度再次来袭,更多的民间金融伪机构将被击垮。
这一问题似乎在西南地区尤为突出。四川省金融办数据显示,截至2013年1 2 月底, 四川拥有融资性担保公司509家,全年累计融资性担保余额已达2 3 3 8 . 4 亿元, 牵涉7 3 万户, 居全国第二。央行数据显示,截至2014年6月末,四川省共有326家小贷公司,数量居全国第九,贷款余额为597.30亿元,居全国第四。
四川银监局数据也显示,截至2013年12月底,四川省投(融)资理财信息咨询类公司数量已上升至5000家,较同年6月底增长了近4000家,据业内人士透露,这类公司的增长主要是从2013年下半年开始的,四川全省平均每天新增投(融)资理财信息咨询类公司近20家。
而西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁发布的数据显示:41.4%的西部中小企业有信贷需求,这一比例高于东部、中部,57.2%的企业融资渠道主要是通过民间借贷。
同样处于西部的陕西省西安市近日也爆发了陕西世合投资有限公司(以下简称“世合投资”)负责人章超不知所踪的事件。几乎与此同时,世合投资位于深圳、兰州、青海、济南、成都、咸阳兴平等地的分公司也全部关门歇业。
据了解,西安市的个人投资者少的投了两三万元,多的有数百万元,另外,投资者签署的合同也有所不同,大多数人的合同都是“借款担保合同”,出现在合同中的借款方有陕西帝豪房地产开发有限公司、陕西达昌工贸有限公司,其中世合投资以担保方(丙方)的身份出现,还有少部分签的是“债权转让协议”。对于涉案人数和金额,因目前章超仍处于被警方通缉状态,所以尚无明确数据。
11月3日,兰州市公安局召开新闻发布会称,截至10月30日,兰州警方已接待民间借贷领域受害群众404人,受害群众损失金额共4691万元,兰州市警方针对世合投资涉嫌非法吸收公众存款案成立了专案组。
对于频繁曝出的民间金融问题,有业内人士称,众多民间金融野蛮生长、意外繁荣的根源在于企业“钱荒”、民间投资渠道窄,这种情况下,倘若监管到位、张弛有度,的确能走向双赢,但很多机构从一开始意图以高额回报为诱饵,达到做自融的目的,所以容易让人失去理智,无论是投资人还是居间的投资公司、担保公司都忽视了风险所在,丧失了正常的逻辑,在尚不严格的监管中,肆意妄为与高利贷、金融诈骗、非法集资纠缠不清、真假难辨,民间金融从帮手变为了荼毒百姓的恶魔。