十八届四中全会确定以“依法治国”为中心的各项措施，可能成为打消民企诸多顾虑的有力武器。

　　在过去的若干年里，面对政府在经济领域释放的种种利好，民营企业常常显得有些犹豫。譬如，8月以来，全国各省市都加大了吸引社会资本的力度，四川、安徽、湖南、山西等省市共推出31789.57亿元的投资项目，其中多是基础设施项目，不过，社会资本的参与积极性并不高。对此，四川省发改委主任唐利民认为示，一方面是由于政府对政策的宣传不够，办事效率低，影响了民营企业的积极性；另一方面，很多领域是初次对社会资本放开，民营企业多持观望态度。

　　但有评论认为，更深层次的原因是企业家对政府相关部门“朝令夕改”的不信任。

　　最近在河南省新密市发生的一起事件印证了这个说法。据报道，为解决当地采石业小、散、乱等问题，该市自2009年起推动采石场整合升级，要求将314家企业整合为22家。但企业完成整合后，相关部门迟迟不予验收，导致近10亿元民资被套，上万人失业。

　　“朝令夕改”让民营企业成了惊弓之鸟，政府的慷慨大方反而让不少企业家猜疑。所以，在打开大门、降低门槛的同时，完善法律体系、建立企业家对执政者的信任和信心恐怕更为重要。

　　十八届四中全会强调界定政府和企业、权利和市场的边界，明确政府该做什么、不该做什么，这无疑有助于构建良好的市场环境，或许可以成为治愈民营企业家心病的一剂良药。

　　只要是在公平、公正、透明的市场环境下，惨烈的竞争并不是坏事。譬如本期封面故事，我们关注到的O2O领域，企业间的戮力厮杀不但没有让行业覆灭，反而在“战斗”中成长起一批深度了解市场、倾力服务客户、生机勃勃的企业。相信这正是十八届四中全会提出“依法治国”所希望的结果。