堵车不仅北上广等一线城市,这种顽疾已经蔓延到全国更多角落。“两会”能否出台一些实用的缓堵措施,摆脱以限为主、治标不治本的现状呢


改善城市拥堵


http://www.gcmag.cn  《光彩》杂志2013年第3期  [字号:  ]  

作者:冯晓霞

  春节回家过年,记者本以为可以摆脱北京拥堵的交通状况,好好享受几天畅通无阻的快感,不料在湖北襄阳这座中部小城也会出现堵车一个多小时的困境。大年初二,记者兴高采烈地前往舅舅家拜年,刚上马路就被排着长队的车队给镇住了,路上通过电话得知从另一个方向出发的表妹一家也被堵在路上,以“龟速”

  向前行驶,半个小时的车程,足足走了两个小时。通过和妹妹聊天,记者得知襄阳的交通状况早已不如从前。市区马路过于狭窄,随着机动车辆的快速增加,上下班高峰期也经常出现堵车一小时以上的情况。在生活慢节奏和城市化进程突发猛进的小城市,堵车现象虽然愈演愈烈,但还并未引起政府的足够重视,大家更为关注的是北上广等更具代表性的“堵城”。

  近几年,缓解交通拥堵成为“两会”代表重点关注的一个热门话题,北京更将“加强城市规划管理,标本兼治缓解交通拥堵”作为地方“两会”的1 号文件。与一些小城市初现的堵车问题相比,北京市已被堵车顽疾困扰多年,也采取了许多措施治理交通拥堵。除了加快路网建设、机动车尾号轮换限行、大力发展公共交通以外,交管部门也针对不同的桥区、不同时段、不同的车流情况采取了不同的疏堵方案,但效果并不明显。交通拥堵是大城市发展过程中不可避免的问题,现在需要做的是改变原有不合理、不适应城市发展的道路系统,立体、综合地考虑各方面因素来解决北京道路出行的交通问题,同时,也需要倡导绿色出行的理念,发展轨道交通、公共交通,实行公共交通的无缝连接。

  在已经结束的地方“两会”上,治堵也成为呼声最强的话题。在浙江“两会”上, 提出“从省会杭州开始”。上海、广东代表委员提出“治堵”要“有加有减”的建议。山东省“两会”将济南的治堵良方定位于“交通轨化”,海南省则将通过改善交通管理综合环境来缓解海口拥堵。

  虽然各地对于治堵都提出了各自的解决方案,但目前并没有找到切实有效的方法。限号和摇号成为很多城市治理拥堵的主要方案,但却给老百姓带来另外的烦恼。在摇号越来越难的情况下,上海车牌拍卖价格已经高达10 万元。

  可见限号与摇号等依靠限令来治堵的方式无法从源头上解决拥堵的问题,只会给百姓添加新的不便。解决大城市的交通拥堵,从长期考虑,首先应该解决的是城市规划和城市形态问题。

  从短期考虑,则需要公平的交通需求管理,应当让市场机制发挥作用,更多使用经济手段而非行政手段来解决拥堵难题。另外,树立公共交通优先发展理念,加快构建以公共交通为主,由轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等组成的城市机动化出行系统,同时改善步行、自行车出行条件也是治堵的有效解决之道。






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