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2005年第1期《光彩》杂志
西北平原
面额高达997147元的发票，其存根却仅有7147元
2004年9月，新疆奎屯市警方经过一个多月的艰苦努力，终于侦破了由自治区公安厅督办的特大涂改发票偷税案。犯罪嫌疑人辛军落网，对自己的犯罪事实供认不讳，并如数补交了全部的偷逃税款和滞纳金。
辛军，男，到2004年38岁，个体运输户。别瞧辛军只有小学文化程度，但他凭着脑瓜灵活，吃苦耐劳，人际关系广，短短几年就靠给人拉货挣下不小的家当，过上了令一般老百姓羡慕的小康日子。
最初的几年里辛军基本上还算本分。和所有刚出道的自谋生路者一样，他勤勤恳恳揽活儿，老老实实挣钱。但是天长日久，社会上有关“不偷税就发不了财”的歪理邪说，渐渐污染了辛军的耳孔；不少人靠不法手段偷漏税费的现实，也令辛军开始心里发痒。他明知道这些说法和做法都是违法的，但他最终还是经不住诱惑，不惜铤而走险，结果就像吸毒一样，越陷越深，直到“东窗事发”。
据辛军交待：他第一次做这事是在2002年初。
那天，他去沙湾县送水泥。由于下着毛毛细雨，天黑路滑，他急着赶路，忘了向厂方索要发票，直到驱车200公里来到乌鲁木齐才想起。但是如果返回去，太不合算了。他“急中生智”，突然想到了从别人那儿听来的“涂改”发票的办法。于是，他就找朋友开了一张小金额的公路运输发票，然后去找人涂改。经“行家”涂改，那张原本只有几吨水泥的发票，顿时变成了20吨。几天后，他揣上那张被涂改过的发票，做贼心虚地来到厂家结账，没想到竟然顺利过关，拿到了结算款，他一下子就白得了几千元。
首战告捷，令辛军兴奋不已！看来，真是“人无横财不发，马无夜草不肥”啊！辛军就这样开拓了一条新的发财捷径，并且越干越大胆，越来越疯狂，金额由最初小心翼翼的万儿八千元上升到近百万元。照他自己的话说，就是“一发而不可收”。
有一次，辛军送货到乌鲁木齐某水泥厂，本来只结算了7147元的运输款，但他“灵机一动”，计上心来，又找到熟悉的“涂改专家”，在“7147”前大胆地加了两个“9”字。于是，一张仅“7147元”的发票，转瞬间就变成了“997147元”，翻了100多倍。
常言道：夜路走多了，必然遇上鬼。2004年夏的一天，自治区国税局的稽查人员在乌鲁木齐某水泥厂例行检查时，意外地发现了这张大额货运发票。尽管这张发票初看上去各项内容填写规范，但显示的运输单位却只是“辛军”的人名。“辛军”显然只是个运输个体户，一个小小的运输个体户怎么一次就能开出这么大额的货款发票呢？这么一张大额发票，会不会有偷漏税的不法行为？带着这些疑问，稽查人员对这张发票的来源展开了调查。经调查后发现，这张面额高达997147元的发票，存根却仅7147元！
经过进一步调查，税务稽查人员还发现涂改的发票并非这一张，不法分子也绝非辛军一人。这张涉及金额巨大的发票和由此揭开的涂改发票偷税行为，引起了自治区公安税务联合办公室的高度重视。2004年7月9日，自治区公安税务联合办公室向奎屯市公安局下达了“督办函”，要求奎屯市警方与税务部门协同作战，限期破案！
案情重大，刻不容缓！接到“督办函”的当日，奎屯市警方即抽调精兵强将，与税务部门联合成立了“7.9专案组”。
2004年7月9日下午，辛军被“请”到税务机关。当“专案组”人员询问他发票的来源时，辛军心存侥幸心理，起初装聋作哑，后来不得已才承认那些发票是他在乌鲁木齐街头买的。但除此之外，他牙关紧闭，什么也不说。“专案组”在依法对辛军的住处搜查后，也没获得有价值的物证。于是，“专案组”决定从外围入手，调查取证。
“专案组”兵分3路，从辛军运输业务所涉及的奎屯、石河子、沙湾、乌苏及首府乌鲁木齐等地，调出他历年来从这些市、县地方税务局所开具的48张货运发票，找到厂家一一对账调查。尽管奎屯市公安经侦大队刚刚成立，尚未查办过这么大的专业性经济案件，但干警们还是凭着认真负责的态度和不畏艰难的精神，日夜苦战，翻阅了数千册有些早已被企业尘封的账目，终于查清了辛军的犯罪事实。在查证的48张发票中，除仅有1张未经涂改外，其余47张都有涂改的痕迹。辛军就是将税务机关开具的小额发票，拿到乌鲁木齐找那些“专业”犯罪分子，涂改为所需的大额发票。这47张被涂改的发票票面总金额高达722万元，与存根金额相差718万元，涉嫌偷漏税款达73万元之巨。正是为了逃避定期的严格检查，辛军从事个体运输多年来，竟然没有办理正式的营业执照和税务登记。
在掌握了确凿有力的证据后，奎屯警方立即依法对犯罪嫌疑人辛军刑事拘留，并报请奎屯市人民检察院批准，对辛军依法逮捕。目前，这起2004年新疆首起涂改发票偷税案已移交检察机关审查起诉。犯罪嫌疑人辛军也为自己的大胆妄为和无知，留下了懊悔的泪水。（犯罪嫌疑人为化名）
编辑 zhao@gcmag.cn
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